АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-559/2019

10 сентября 2019 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2019. 

Полный текст решения изготовлен 10.09.2019.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                       ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

общества с ограниченной ответственностью «Аврора+»

к муниципальному образованию «Город Курск» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска 

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт дома № 12 по 1-му Аэродромному переулку г. Курска Курской области за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 в размере 5378,54 руб., расходов по уплате государственной пошлины (с учетом принятого уточнения). 

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 26.08.2019.

Общество с ограниченной ответственностью «Аврора+» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Курск» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт дома № 12 по 1-му Аэродромному переулку г. Курска Курской области за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 в размере 5378,54 руб., расходов по уплате государственной пошлины (с учетом принятого уточнения). 

Определением суда от 04.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Учитывая необходимость выяснения судом дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд пришел к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в связи с чем 28.03.2019 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

30.08.2019 от фонда «Региональный оператор ремонта многоквартирных домов Курской области» через канцелярию суда поступил ответ на запрос.

05.09.2019 от истца через канцелярию суда поступило уточнение исковых требований.

05.09.2019 от ответчика через канцелярию суда поступил отзыв.

Представитель ответчика возражала против заявленных требований, факт наличия задолженности не отрицала.

Уточнение принимается судом к производству в порядке статьи 49 АПК РФ.

Заявления и ходатайства не поступали.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аврора+», расположенное по адресу: 305010, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 19.05.2014, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>.

Муниципальное образование «Город Курск» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска, расположен по адресу: 305000, 

<

...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 19.06.2002, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>. 

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> (протокол от 20.03.2016), ООО «Аврора+» избрано в качестве управляющей компании.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном доме от 10.03.2017 (протокол № 1 от 10.03.2017) изменен способ формирования фонда капитального ремонта данного дома (принято решение о перечислении денежных средств на специальный счет многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>), а также утвержден размер взноса на капитальный ремонт в размере минимального взноса, предусмотренного постановлением Администрации Курской области. 

Муниципальное образование «Город Курск» является собственником жилых помещений (квартиры № 59) в указанном доме. В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлена копия письма комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 04.10.2018 № 6975/0701-14, содержащее перечень объектов муниципальной собственности города Курска. 

Учитывая, что в период с января 2016 года по декабрь 2017 года ответчик уклонялся от исполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, управляющая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на частичную оплату задолженности по спорной квартире: за период с января по декабрь 2016 года оплата произведена в сумме 6683,94 руб., за период с января по декабрь 2017 года - в сумме 6301,12 руб.

Из представленного фондом «Региональный оператор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» ответа на определение суда об истребовании доказательств следует, что собственники многоквартирного дома по адресу: 

<

...> с сентября 2017 года формирует фонд капитального ремонта на специальном счете, лицевые счета собственников данного дома региональным оператором закрыты с 1 сентября 2017 года.

Денежные средства, уплаченные собственниками указанного дома на счет регионального оператора, 29.09.2017 были перечислены на специальный счет, владельцем которого является ООО «Аврора+».

За период с 01.01.2016 по 01.09.2017 начисление взносов на капитальный ремонт в отношении квартиры № 59 данного многоквартирного дома было произведено на сумму 15213,04 руб. В указанный промежуток времени оплаты были произведены на сумму 9046,86 руб. Однако впоследствии в феврале и марте 2018 года на закрытый лицевой счет квартиры № 59 были произведены оплаты на общую сумму 3938,20 руб.

Поскольку до настоящего времени плательщик не обращался в адрес регионального оператора о направлении использования данных денежных средств, они числятся на закрытом лицевом счете этой квартиры.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя и взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В силу положений части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 10 Закона Курской области № 63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории  Курской  области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Учитывая, что Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, была официально опубликована в декабре 2013 года (Постановление Администрации Курской области от 27.12.2013 № 1038-па), суд приходит к выводу, что взносы на капитальный ремонт должны уплачиваться собственниками помещений, начиная с сентября 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта образуют фонд капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Частью 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

В рассматриваемой ситуации собственниками помещения в многоквартирном доме № 12 по 1-му Аэродромному переулку г. Курска было принято решение о перечислении денежных средств на специальный счет многоквартирного дома, а также утвержден размер взноса на капитальный ремонт в размере минимального взноса, предусмотренного Постановлением Администрации Курской области.

 Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2015 № 832-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на 2016 год в размере 7,1 руб. на 1 кв. м общей площади помещений в месяц.

Постановлением Администрации Курской области от 29.11.2016 № 903-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на 2017 год в размере 7,53 руб. на 1 кв. м общей площади помещений в месяц. 

Согласно материалам дела расчет задолженности ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 года по декабрь 2017 года произведен истцом исходя из нормативно установленных на соответствующий календарный год минимальных размеров взноса и общей площади спорных помещений. 

Размер указанной задолженности составляет 5378,54 руб.

Доказательств оплаты задолженности ответчик суду не представил.

В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что уточненные требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 5378,54 руб.  являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости в заявленный в иске период являлся частью муниципальной казны, поскольку не был закреплен за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном статьями 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в спорных правоотношениях истцом правомерно заявлены требования к муниципальному образованию как к собственнику  имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, осуществляют права собственника от имени муниципального образования.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Решением Курского городского собрания от 29.05.2008 № 32-4-РС  «Об утверждении положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска» определено, что комитет является отраслевым органом Администрации города Курска, обеспечивающим реализацию полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по вопросам управления жилищно-коммунальным хозяйством города Курска, содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда.

Постановлением Администрации города Курска от 30.01.2006 № 195 «О мерах по реализации на территории города Курска положений Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов за жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Таким образом, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска является надлежащим лицом, уполномоченным выступать от имени собственника (муниципального образования) в настоящем споре.

Из пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» следует, что при удовлетворении исков к публично-правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования о взыскании за счет казны муниципального образования «Город Курск» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска 5378,54 руб. долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 года по декабрь 2017 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от оплаты государственной пошлины.

Вместе с тем согласно пункту 21 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Принимая во внимание изложенное, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 4, 17, 27-28, 49, 110, 156, 167-171, 176-177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального образования «Город Курск» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска за счет казны муниципального образования «Город Курск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аврора+» 5378,54 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт дома        № 12 по 1-му Аэродромному переулку г. Курска Курской области за период с 01.01.2016 по 31.12.2017, а также 2000,00 руб. расходов, понесенных по уплате государственной пошлины.   

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                             Т.Ю. Арцыбашева