1171/2018-17938(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-14005/2016

05 февраля 2018 года

г. Санкт-Петербург

/з.1  

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2018 года  Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2018 года  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

в составе: председательствующего Слоневской А.Ю. судей Копыловой Л.С., Медведевой И.Г. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Смирновой Н.В.,  

при участии: 

от АО «Альфа-Банк»: Черепанов Д.Ю. по доверенности от 29.11.2017;  от финансового управляющего Гулько Н.А.: Назарова Н.Е. по доверенности от  

25.01.2018; 

от Белоусова Я.М.: Овчаренко О.Д. по доверенности от 26.07.2016;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  (регистрационный номер 13АП-33790/2017, 13АП-33788/2017) АО «Альфа-Банк»,  финансового управляющего Гулько Н.А. на определение Арбитражного суда города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2017 по делу № А56- 14005/2016/з.1 (судья Мирошниченко В.В.), принятое  

по заявлению финансового управляющего Гулько Н.А. 

об установлении временного ограничения права на выезд гражданина  в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Белоусова Я.М.,  

установил:

публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (далее –  ПАО «Промсвязьбанк») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о признании индивидуального  предпринимателя Белоусова Ярослава Михайловича (ИНН 780513948993, Санкт- Петербург) несостоятельным (банкротом).  

Определением суда от 01.08.2016 (резолютивная часть оглашена 27.07.2016)  заявление ПАО «Промсвязьбанк» признано обоснованным, в отношении  гражданина Белоусова Я.М. введена процедура банкротства – реструктуризация  

долгов, финансовым управляющим утвержден Зимин Дмитрий Павлович. Указанные  сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» 06.08.2015.  

Решением суда от 19.12.2016 (резолютивная часть которого оглашена  14.12.2016) арбитражный суд признал гражданина Белоусова Я.М. несостоятельным  (банкротом), ввел в отношении него процедуру банкротства – реализацию  имущества должника; финансовым управляющим утверждена Гулько Наталья  Александровна. Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ»  29.12.2016.  

Финансовый управляющий Гулько Н.А. обратилась с заявлением об  установлении временного ограничения права на выезд гражданина Белоусова Я.М.  из Российской Федерации до даты вынесения определения о завершении  процедуры реализацию имущества или прекращении производства по делу.  

Определением суда от 23.11.2017 в удовлетворении заявления отказано. 

Финансовый управляющий Гулько Н.А. и конкурсный кредитор АО «Альфа- Банк» обратились с апелляционными жалобами на определение суда, в которых  просят отменить обжалуемый судебный акт и удовлетворить заявление об  ограничении должнику выезда за пределы Российской Федерации. По мнению  подателей жалобы, должник, имея неисполненные денежные обязательства, в  случае выезда за пределы Российской Федерации расходует денежные средства не  на погашение требований кредиторов, а на иные цели, и может предпринять меры  по сокрытию имущества.  

ПАО «Промсвязьбанк» в отзыве поддержало доводы, изложенные в  апелляционной жалобе финансового управляющего.  

Все лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом  извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.  

В судебном заседании представители финансового управляющего Гулько  Н.А. и АО «Альфа-Банк» поддержали доводы своих жалоб, представитель  Белоусова Я.М. отклонил их, дал пояснения.  

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном  порядке.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Федерального закона от 26.0.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в  случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести  определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской  Федерации.  

Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует  до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по  делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения  арбитражным судом мирового соглашения.  

В силу пунктов 5, 8 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ  «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»  право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации  может быть временно ограничено в случаях, если он: или уклоняется от исполнения  обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до  достижения согласия сторонами, или признан несостоятельным (банкротом), до  вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении  производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате  утверждения арбитражным судом мирового соглашения.  

Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует  до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по  делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения  

арбитражным судом мирового соглашения. В то же время, при применении данной  правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и  права должника как гражданина Российской Федерации.  

Как установлено в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации,  права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным  законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ  конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.  

В части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право  каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Таким образом, для  ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны  необходимо установить, что исходя из обстоятельств дела о банкротстве такое  ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства -  удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого  ограничения достижение этих целей станет затруднительным или невозможным.  

Из приведенных норм Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» и Закона № 114-ФЗ следует, что установление запрета на выезд из  Российской Федерации имеет правовую природу обеспечительных мер, в связи с  чем, в силу положений статьи 65 АПК РФ, инициатор ограничения должен  обосновать причины необходимости ограничения права на выезд гражданина из  Российской Федерации.  

В силу пункта 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по  заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры в  соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Процедура банкротства в отношении должника введена 01.08.2016. Согласно  копии заграничного паспорта в период процедуры банкротства должник выезжал за  пределы Российской Федерации в январе, в мае и в августе 2017 года. Согласно  справке о доходах Белоусов Я.М. принят на работу в ООО «Автограф» в августе  2017 года. Финансовые документы, свидетельствующих о выплате Белоусову Я.М.  командировочных расходов, а также документы о направлении должника в  командировку или выполнении им каких-либо служебных обязанностей в поездках  за пределы Российской Федерации, не представлены. Само по себе ходатайство  ООО «Автограф» не подтверждает, что выезды должника за границу Российской  Федерации осуществляются за счет средств работодателя.  

Кроме того, имеющиеся в материалах дела справки о доходах  Белоусова Я.М., составленные ООО «Чемпион» и ООО «Автограф» за 2017 год,  опровергают пояснения представителя должника в судебном заседании  апелляционного суда о размере доходов Белоусова Я.М., который достаточен для  финансирования поездок и погашении требований кредиторов.  

В данном случае процедура реализации имущества Белоусова Я.М.  неоднократно продлевалась судом, конкурсная масса должника не сформирована,  расчеты с кредиторами не проводятся. Финансовый управляющий Гулько Н.А.  оспаривает сделки должника, в том числе договор купли-продажи транспортного  средства. В текущее время финансовый управляющий должником осуществляет  мероприятия по выявлению, анализу и оценке иного имущества должника, включая  мероприятия по подготовке оспаривания иных сделок должника. Изложенные  обстоятельства объективно препятствуют завершению реализации имущества  гражданина.  

Выезды за границу сопряжены с бесконтрольным расходованием денежных  средств, чем нарушаются права кредитора.  

В результате временного ограничения на выезд гражданина-должника  исключается возможность отчуждения его имущества третьим лицам,  обеспечивается выявление имущества гражданина, проведение реализации  имущества гражданина и оспаривание совершенных им сделок в его присутствии,  защищаются интересы кредиторов, требования которых к должнику составляют  значительную сумму.  

Оценив в соответствии с положения статей 67, 68, 71 АПК РФ  представленные в материалы дела доказательства, учитывая что Белоусов Я.М.  признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура  реализации имущества, принимая во внимание положения пункта 3 статьи 213.24  Закона о банкротстве, направленность ограничения на сохранение конкурсной  массы, проведение реализации имущества гражданина в его присутствии,  апелляционный суд находит апелляционные жалобы обоснованными.  

При наличии уважительной причины, по которой требуется выезд из  Российской Федерации, должник имеет право обратиться в арбитражный суд с  ходатайством о досрочной отмене временного ограничения права на выезд из  Российской Федерации.  

Полагая доказанным наличие оснований для установления в отношении  Белоусова Я.М. временного ограничения в виде запрета на выезд из Российской  Федерации, руководствуясь пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  

области от 23.11.2017 по делу № А56-14005/2016/з.1 отменить. 

Ограничить право Белоусова Ярослава Михайловича на выезд из Российской  

Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- 

Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. 

Председательствующий А.Ю. Слоневская  

Судьи Л.С. Копылова  

И.Г. Медведева