Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А03-13631/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2025 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Шохиревой С.Т.

судей                                                                  Дружининой Ю.Ф.

ФИО1

при ведении протокола с использованием средств веб-конференции помощником судьи Ким А.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мегастрой» на постановление от 28.02.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Зайцева О.О., Кривошеина С.В.) по делу № А03-13631/2024 Арбитражного суда Алтайского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мегастрой» (656023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Алтайской таможне (656002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об оспаривании уведомлений.

Другое лицо, участвующее в деле, – Сахалинская таможня (693008, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В онлайн-режиме посредством использования системы веб-конференции в судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью «Мегастрой» – ФИО2 по доверенности от 24.07.2024;

от Алтайской таможни – ФИО3 по доверенности от 20.12.2024;

от Сахалинской таможни – ФИО4 по доверенности от 18.12.2024.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мегастрой» (далее – ООО «Мегастрой», общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительными уведомлений Алтайской таможни от 25.04.2024 №№ 0605000/У2024/0000324, № 10605000/У2024/0000326 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Сахалинская таможня.

Решением от 03.12.2024 Арбитражного суда Алтайского края (судья Музюкин Д.В.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 28.02.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить постановление апелляционного суда, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению подателя кассационной жалобы, отнесение спорного товара к товарной позиции 6306 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД) лишь на основании его коммерческого наименования (тент) является ошибочным; единственным классификационным признаком для разграничения изделий между товарными позициями 3926 и 6306 ТН ВЭД является материал, из которого они изготовлены (текстильный материал либо пластик); товар правомерно классифицирован обществом в товарной позиции 3926 ТН ВЭД на основании примечания 2 к группе 59, примечания 1 (з) к разделу XI ТН ВЭД, Пояснений к группе 39 ТН ВЭД.

В отзывах на кассационную жалобу Алтайская и Сахалинская таможни просят оставить обжалуемое постановление апелляционного суда без изменения как соответствующее действующему законодательству.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, обществом во исполнение внешнеэкономических контрактов от 04.06.2020 № РЕТ20200602 и от 01.11.2022 № IMP 1-201022 ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза и оформлен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары №№ 10702070/060423/3137834, 10702070/220623/3254993, 10702070/250923/3393656 (далее – ДТ) товар – «тенты из тарпаулина, изготовлены из плоских нитей полиэтилена в виде ткани полотняного переплетения с двух сторон ламинированной светостабилизированной полиэтиленовой пленкой, края подвернуты, армированы полипропиленовым шнуром» (далее – товар, тенты).

Товар классифицирован по коду 3926 90 920 0 ТН ВЭД – изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие, -- прочие: --- изготовленные из листового материала (ставка таможенной пошлины 6,5 %).

Сахалинской таможней после выпуска товара в период с 05.12.2023 по 13.03.2024 проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных в ДТ, по итогам которой составлен акт от 13.03.2024 КТП № 10707000/210/130324/А000223 и приняты решения от 24.04.2024 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД в товарной субпозиции 6306 12 000 0 (ставка таможенной пошлины 13 %), о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Алтайской таможней сформированы и направлены обществу уведомления от 25.04.2024 №№ 10605000/У2024/0000324, 10605000/У2024/0000326 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на общую сумму 638 377,95 руб.

Полагая, что уведомления Алтайской таможни выставлены обществу на основании незаконных решений Сахалинской таможни, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу об отсутствии у Сахалинской таможни законных оснований для изменения классификации товара, поскольку тенты изготовлены из тарпаулина – полиэтиленового полотна ламинировано с двух сторон особенной пленкой (расплавом полиэтилена), что соответствует описанию, приведенному в подпункте (3) пункта (а) примечания 2 к группе 59 раздела XI ТН ВЭД, соответственно, ввезенный товар правильно классифицирован обществом в группе 39 ТН ВЭД.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд признал правомерной классификацию Сахалинской таможней тентов в товарной позиции 6306 ТН ВЭД, в которую включаются только готовые изделия, в частности тенты, из любого текстильного материала, в том числе из синтетических нитей, что полностью соответствует описанию ввезенного обществом товара.

Оставляя обжалуемый судебный акт без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В силу положений статьей 19, 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД, а таможенные органы – осуществляют полномочия, связанные с проверкой правильности классификации товаров.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случаях выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждена ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС, которым установлены основные правила интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД на основании ОПИ, которые применяются последовательно, и только в случае невозможности применения ОПИ 1 применяются иные правила интерпретации.

Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-6.

Из ОПИ 6 следует, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Учитывая положения ОПИ 1 и 6, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности), установление основных свойств, характеристик товара, функционального назначения и области применения товара.

Кроме того, в Пояснениях к ТН ВЭД содержится толкование позиций ТН ВЭД, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другая информация, необходимая для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Из материалов дела следует, что в графе 31 спорных ДТ указано следующее описание товара: тенты из тарпаулина, изготовлены из плоских нитей полиэтилена в виде ткани полотняного переплетения с двух сторон ламинированной светостабилизированной полиэтиленовой пленкой, края подвернуты, армированы полипропиленовым шнуром.

Товар классифицирован обществом в товарной субпозиции 3926 90 920 0 ТН ВЭД – изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие, -- прочие: --- изготовленные из листового материала.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД (Том II. Разделы VI-VIII. Группы 29-43) в товарную позицию 3926 включаются изделия в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс (как определено в примечании 1 к данной группе) или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914. К ним относятся, в частности, (4) пылезащитные покрытия, защитные мешки, навесы, скоросшиватели, папки для документов и книг, обложки книг и т.п. защитные изделия, изготовленные путем сшивания или склеивания листов из пластмасс.

Термин «пластмассы», определенный в примечании 1 к группе 39, означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого. Однако данный термин не относится к материалам, рассматриваемым как текстильные в разделе XI.

Сахалинская таможня классифицировала товар в товарной субпозиции 6306 12 000 0 – тенты, навесы и маркизы; палатки (включая временные шатры и аналогичные изделия); паруса для лодок, досок для виндсерфинга или сухопутных транспортных средств; снаряжение для кемпинга: - тенты, навесы и маркизы: -- из синтетических нитей.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД (Том III. Разделы IX-XIII. Группы 44-70) в товарные позиции 6301 - 6307 включаются только готовые изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте Номенклатуры. Термин «готовые текстильные изделия» означает изделия, изготовленные так, как описано в примечании 7 к разделу XI.

В соответствии с примечанием 7(б) к разделу XI термин «готовые» означает представленные в завершенном виде, пригодные для использования и не требующие сшивания или другой обработки.

В товарную позицию 6306 включается ряд текстильных изделий, обычно изготовленных из прочной плотной парусины.

(1) Брезенты. Обычно используются для предохранения от непогоды товаров, хранящихся под открытым небом или погруженных на суда, в вагоны, грузовики и т.д. Обычно они изготавливаются из химических нитей, с покрытием или без покрытия, или из тяжелого или довольно тяжелого холста (из пеньки, джута, льна или хлопка). Они водонепроницаемы. Брезенты из холста обычно обрабатываются смолой или химикатами для придания им водонепроницаемости или для предупреждения гниения. Они обычно бывают прямоугольной формы с подрубленными краями и могут быть снабжены глазками, шнурами, планками и т.д. Брезенты, выкроенные по форме (например, для стогов сена, для палуб небольших судов, грузовиков и т.д.), также включаются в данную товарную позицию при условии, что они плоские.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что спорный товар (тент из тарпаулина) представляет собой готовое изделие, не требующие дополнительной доработки и обработки, которое используется в качестве укрывного материала в строительстве, сельском хозяйстве, грузоперевозках, туризме, рыбалке, охоте.

Сопоставив товарные позиции 3926 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901- 3914» и 6306 «Тенты, навесы и маркизы; палатки (включая временные шатры и аналогичные изделия); паруса для лодок, досок для виндсерфинга или сухопутных транспортных средств; снаряжение для кемпинга», учитывая Пояснения к ТН ВЭД, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что по своим характеристикам, назначению и цели использования ввезенный товар представляет собой тенты, прямо поименованные в товарной позиции 6306. При этом тенты не являются изделиями, описанными в товарной позиции 3926.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции обоснованно поддержал позицию Сахалинской таможни о необходимости квалификации товара по коду 6306 12 000 0 ТН ВЭД.

Согласно позиции общества, товар правильно классифицирован им в группе 39 ТН ВЭД «Пластмассы и изделия из них», поскольку тент изготовлен из плоских нитей полиэтилена в виде ткани полотняного переплетения, ламинированного полиэтиленовой пленкой. Учитывая свойства материала, из которого изготовлен товар, он мог быть отнесен лишь к группе 59 ТН ВЭД «Текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные; текстильные изделия технического назначения» (товарная позиция 5903). В соответствии примечанием 2 к данной группе в товарную позицию 5903 включаются: (а) текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассами, любой поверхностной плотности и любой природы пластмасс (плотной или пористой), кроме: (3) изделий, в которых текстильный материал полностью заделан внутрь пластмассы или полностью покрыт пластмассой с двух сторон, при условии, что такое покрытие видно невооруженным глазом; при этом не принимается во внимание какое-либо последующее изменение цвета (группа 39). Согласно в примечанию 1 (з) к разделу XI в данный раздел не включаются ткани, трикотажные полотна машинного или ручного вязания, войлок или фетр или нетканые материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассой, или изделия из них группы 39.

Данные доводы общества обоснованно не приняты судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии с примечанием 8 (а) к разделу XI в группы 56 - 59 ТН ВЭД не включаются товары, являющиеся готовыми изделиями согласно примечанию 7.

Из материалов дела следует и обществом по существу не оспаривается, что спорный товар (тент из тарпаулина) представляет собой готовое изделие, соответственно, он не мог быть включен в товарную позицию 5903 ТН ВЭД (текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассами) с учетом примечаний 7(б) и 8 к разделу XI ТН ВЭД.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о соответствии требованиям действующего законодательства принятых Сахалинской таможней решений о классификации товара и, как следствие, законности уведомлений Алтайской таможни от 25.04.2024 №№ 0605000/У2024/0000324, 10605000/У2024/0000326 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, основанные на фактических обстоятельствах дела, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении судом норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 28.02.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-13631/2024 Арбитражного суда Алтайского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                      С.Т. Шохирева

Судьи                                                                                    Ю.Ф. Дружинина

ФИО1