СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-13798/2013-АК

г. Пермь

05 сентября 2018 года

Дело № А50-3762/2013 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2018 года.  Постановление в полном объёме изготовлено 05 сентября 2018 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Мармазовой С.И., судей  Мартемьянова В.И., Чепурченко О.Н., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств  аудиозаписи секретарём судебного заседания Балакиревой Н.Ю.,  

при участии: 

от уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы (ФНС) в лице  Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (УФНС  России по Пермскому краю): Истомина Е.П. (удостоверение, доверенность от  26.02.2018),  

от конкурсного управляющего должника Безденежных Алексея Андреевича  (Безденежных А.А.): Иглина О.А. (паспорт, доверенность от 06.02.2017),  

от иных лиц, участвующих в деле: не явились 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет- сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  

уполномоченного органа ФНС в лице Управления ФНС России по Пермскому  краю  

на определение Арбитражного суда Пермского края от 14 июня 2018 года 

об удовлетворении требований конкурсного управляющего должника об  утверждении предложения по внесению изменений в порядок, сроки и условия  продажи имущества,  

вынесенное судьёй Черенцевой Н.Ю. в рамках дела № А50-3762/2013 

 о признании открытого акционерного общества «Элиз» (ОАО «Элиз», ИНН  5907001703, ОГРН 1025901508137) несостоятельным (банкротом),  

установил:

Решением Арбитражного суда Пермского края от 03.06.2014 ОАО «Элиз»  (далее – должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него  открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён  Безденежных А.А.  

Объявление о банкротстве опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 105  от 21.06.2014.  

15.03.2018 конкурсный управляющий должника Безденежных А.А.  обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о внесении  изменений и дополнить ранее утверждённый порядок продажи имущества  должника с учётом изменений, утверждённых определением Арбитражного  суда Пермского края от 10.10.2017 по настоящему делу, следующими  пунктами:  

«2.15. После проведения торгов в форме публичного предложения,  указанных в п.2.11 провести повторные торги, в форме публичного  предложения определив начальную цену, в сумме 35 967 028 руб. 09 коп.  

2.16. Величина снижения начальной цены на повторных торгах в форме  публичного предложения:  

30 календарных дней действует начальная цена, 

с 11ч. 00 мин. 31 дня цена на 5% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 38 дня,  

с 11ч. 00 мин. 38 дня цена на 10% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 45 дня,  

с 11ч. 00 мин. 45 дня цена на 15% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 52 дня,  

с 11ч. 00 мин. 52 дня цена на 20% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 59 дня,  

с 11ч. 00 мин. 59 дня цена на 25% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 66 дня,  

с 11ч. 00 мин. 66 дня цена на 30% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 73 дня,  

с 11ч. 00 мин. 73 дня цена на 35% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 80 дня,  

с 11ч. 00 мин. 80 дня цена на 40% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 87 дня,  

с 11ч. 00 мин. 87 дня цена на 45% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 94 дня,  

с 11ч. 00 мин. 94 дня цена на 50% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 101 дня,  

с 11ч. 00 мин. 101 дня цена на 55% ниже начальной цены действует до  

10ч.59мин. 108 дня,  

с 11ч. 00 мин. 108 дня цена на 60% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 115 дня,  

с 11ч. 00 мин. 115 дня цена на 65% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 122 дня,  

с 11ч. 00 мин. 122 дня цена на 70% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 129 дня,  

с 11ч. 00 мин. 129 дня цена на 75% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 136 дня,  

с 11ч. 00 мин. 136 дня цена на 80% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 143 дня,  

с 11ч. 00 мин. 143 дня цена на 85% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 150 дня,  

с 11ч. 00 мин. 150 дня цена на 90% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 157 дня,  

с 11ч. 00 мин. 157 дня цена на 95% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 164 дня,  

в 11ч. 00 мин. 164 дня прием заявок прекращается». 

Определением Арбитражного суда Пермского края от 14.06.2018  заявление конкурсного управляющего должника Безденежных А.А.  удовлетворено, утверждено предложение по внесению изменений в порядок,  сроки и условия продажи имущества должника, утверждённого протоколом  собрания кредиторов должника № 14 от 19.08.2016, с учётом изменений  утверждённых определением Арбитражного суда Пермского края от 10.10.2017  в рамках настоящего дела, в редакции, предложенной конкурсным  управляющим Безденежных А.А.  

ФНС в лице Управления ФНС России по Пермскому краю (далее –  уполномоченный орган), не согласившись с вынесенным определением,  обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить,  принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления  конкурсного управляющего должника. В обоснование апелляционной жалобы  указывает, что конкурсный управляющий должника, минуя проведение  собрания кредиторов по вопросу об утверждении дальнейшего порядка  продажи лота № 5, сразу же обратился в арбитражный суд с заявлением о  внесении изменений в ранее утверждённый порядок продажи лота № 5; у суда  первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления  конкурсного управляющего должника о внесении изменений в ранее  утверждённый собранием кредиторов 19.08.2016 порядок продажи лота № 5;  вынесенный судебный акт нарушает права кредиторов должника, в частности,  уполномоченного органа на утверждение порядка продажи имущества,  предусматривающего цену отсечения в размере 50% от первоначальной цены,  установленной на повторных торгах в форме публичного предложения;  снижение начальной цены лота № 5 в десятки раз от первоначальной цены не  будет способствовать достижению цели торгов – реализации имущества  

должника по наиболее высокой цене.  

Конкурсный управляющий должника Безденежных А.А. в отзыве на  апелляционную жалобу просит определение оставить без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что довод  уполномоченного органа об отказе в удовлетворении заявления на том  основании, что конкурсным управляющим не созвано собрание кредиторов для  принятия решения о дальнейшей реализации имущества, является  необоснованным; по данному вопросу кредиторами решение не принято,  кредиторы не принимают участие в собраниях кредиторов, возражения от иных  кредиторов должника, кроме уполномоченного органа, не поступали; права и  интересы кредиторов изменением порядка продажи не нарушаются,  конкурсным управляющим должника последовательно совершён весь комплекс  предусмотренных законом действий по реализации имущества должника.  Изменение порядка и условий продажи имущества должно быть обусловлено  возникновением в ходе конкурсного производства новых обстоятельств,  которые объективно требуют внесения изменений; само по себе то  обстоятельство, что имущество не реализовано в результате проведения  первых, повторных торгов и публичного предложения по установленной  собранием кредиторов цене отсечения таковым не является. Уполномоченный  орган является мажоритарным кредитором должника, следовательно, не был  лишён права инициировать проведение собрания кредиторов должника с  повесткой дня о внесении изменений в положение о порядке, сроках и условиях  продажи имущества должника, что сделано не было. Условия предложения по  внесению изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества должника  для дальнейшей реализации имущества, позволяют сократить сроки продажи и  расходы на сопровождение продажи имущества, что, в свою очередь,  минимизирует риски нарушения прав и законных интересов должника и его  кредиторов при проведении торгов по продаже имущества. В отношении  принадлежащего должнику имущества установленный законом порядок  продажи реализован и не привёл к продаже имущества.  

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы  апелляционной жалобы поддерживает, просит определение отменить,  апелляционную жалобу удовлетворить.  

Представитель конкурсного управляющего должника Безденежных А.А. с  доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в  отзыве, просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.  

Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в  судебное заседание не направили, что в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ не  является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда  Пермского края от 03.06.2014 должник признан несостоятельным (банкротом),  в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным  управляющим утверждён Безденежных А.А.  

19.08.2016 состоялось собрание кредиторов должника, оформленное  протоколом собрания кредиторов от 19.08.2016, на котором принято решение  об утверждении предложения о продаже имущества должника, содержащего  порядок, сроки и условия продажи имущества должника, в составе 5 лотов (л.д.  10-29).  

Конкурсным управляющим должника Безденежных А.А. проведены  торги по продаже имущества, со следующими результатами:  

торги по лоту № 1 – победителем признан Зорин Олег Александрович  (протокол о результатах торгов в форме публичного предложения по продаже  имущества должника от 28.02.2017 № 1245-ОТПП/2/1);  

торги по лоту № 2 – отменены, в связи с принятием обеспечительных мер  в виде запрета реализации на основании определения Орджоникидзевского  районного суда г. Перми от 20.02.2017 по делу № 2-548/2017;  

торги по лоту № 3 – победителем признано ООО «ЭнергоТехСнаб»  (протокол о результатах торгов в форме публичного предложения по продаже  имущества должника от 06.03.2017 № 1245-ОТПП/2/3);  

торги по лоту № 4 - победителем признано ООО «ЭнергоТехСнаб»  (протокол о результатах торгов в форме публичного предложения по продаже  имущества должника от 06.03.2017 № 1245-ОТПП/2/4);  

торги по лоту № 5 признаны несостоявшимися (протокол о результатах  торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника от  06.03.2017 № 1245-ОТПП/2/5).  

Согласно п.2.14 утверждённого собранием кредиторов 19.08.2016  предложения о продаже имущества должника, в случае если имущество  выставленное на открытые торги не реализовано, конкурсный управляющий  созывает собрание кредиторов для принятия решения о дальнейшей реализации  имущества, не проданного в соответствии с настоящим предложением о  продаже имущества.  

Во исполнение условий п. 2.14 утверждённого собранием кредиторов  19.08.2016 предложения о продаже имущества должника конкурсным  управляющим было созвано собрание кредиторов должника с повесткой «Об  утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника»,  собранию кредиторов было предложено внести в предложение о продаже  имущества должника, следующие изменения:  

«2.15. После проведения торгов в форме публичного предложения,  указанных в п.2.11 провести повторные торги, в форме публичного  предложения определив начальную цену в сумме 75 720 059 руб. 15 коп.  

2.16. Величина снижения начальной цены на повторных торгах в форме  публичного предложения:  

30 календарных дней действует начальная цена, 

с 11ч. 00 мин. 31 дня цена на 5% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 38 дня,  

с 11ч. 00 мин. 38 дня цена на 10% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 45 дня,  

с 11ч. 00 мин. 45 дня цена на 15% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 52 дня,  

с 11ч. 00 мин. 52 дня цена на 20% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 59 дня,  

с 11ч. 00 мин. 59 дня цена на 25% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 66 дня,  

с 11ч. 00 мин. 66 дня цена на 30% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 73 дня,  

с 11ч. 00 мин. 73 дня цена на 35% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 80 дня,  

с 11ч. 00 мин. 80 дня цена на 40% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 87 дня,  

с 11ч. 00 мин. 87 дня цена на 45% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 94 дня,  

с 11ч. 00 мин. 94 дня цена на 50% ниже начальной цены действует до  17ч.00мин. 100 дня,  

в 17 ч. 00 мин. 100 дня прием заявок прекращается. 

2.17. В случае если имущество, выставленное па повторные открытые  торги в форме публичного предложения не реализовано, конкурсный  управляющий созывает собрание кредиторов для принятия решения  

дальнейшей реализации имущества, не проданного в соответствии с настоящим  Предложением о продаже имущества».  

По вопросу «Об утверждении порядка, сроков и условий продажи  имущества должника» конкурсным управляющим должника Безденежных А.А.  были проведены следующие собрания кредиторов должника:  

1) Собрание кредиторов должника от 24.03.2017, оформленное  протоколом собрания кредиторов должника № 19 от 24.03.2017. В собрании  принял участие уполномоченный орган с количеством голосов 63,597 %,  который предложил в целях получения максимально высокой платы за  продаваемое имущество рассмотреть вопрос разделения лота № 5 (в части  недвижимого имущества (здания и земельные участки, ограждение завода и  ворота) - 30 позиций (наименований), расположенного по адресу: Псковская  область, г. Великие Луки, Октябрьский проспект, д. 115, и Великолукский  район, Успенская волость, вблизи д. Горки,) на отдельные лоты с учётом его  целевого назначения.  

Собранием кредиторов должника от 24.03.2017 в лице единственного  участника собрания - уполномоченного органа, принято решение «отложить  рассмотрение вопроса до предоставления конкурсным управляющим  предложения о возможной реализации недвижимого имущества, включённого в  состав лота № 5».  

2) Собрание кредиторов должника от 05.05.2017, оформленное  протоколом собрания кредиторов должника № 20 от 05.05.2017. В собрании  принял участие уполномоченный орган с количеством голосов 63,597%,  который предложил в целях соблюдения интересов кредиторов должника, в том  числе уполномоченного органа, в части наиболее полного погашения  требований, отложить рассмотрение вопроса о внесении изменений в порядок,  сроки и условия продажи имущества должника для проведения конкурсному  управляющему работы по поиску потенциальных покупателей имущества  должника.  

Собранием кредиторов должника от 24.03.2017 в лице единственного  участника собрания - уполномоченного органа, принято решение «отложить  рассмотрение вопроса для проведения мероприятий по розыску потенциальных  покупателей».  

3) Собрание кредиторов должника от 26.06.2017, в собрании принял  участие уполномоченный орган с количеством голосов 63,597%, который  предложил в целях предоставления полного перечня лиц, в адрес которых  направлены коммерческие предложения, по второму вопросу повестки дня  объявить перерыв в работе собрания кредиторов до 10.07.2017.  

Собранием кредиторов должника от 23.06.2017 в лице единственного  участника собрания - уполномоченного органа, принято решение  «Уполномоченный орган предложил, в целях предоставления полного перечня  лиц, в адрес которых направлены коммерческие предложения, по второму  вопросу повестки дня объявить перерыв в работе собрания кредиторов до  10.07.2017».  

4) Собрание кредиторов должника от 10.07.2017, оформленное  протоколом собрания кредиторов должника № 21 от 10.07.2017. В собрании  принял участие уполномоченный орган с количеством голосов 63,597%,  который предложил отложить рассмотрение, а также подложил конкурсному  управляющему представить ответы продовольственных сетей «Магнит» и  «Пятерочка» о рассмотрении вопроса по существу; направить аналогичные  коммерческие предложения в адрес крупных торговых сетей «Эльдорадо»,  «ДНС», «Дикси», «Красное и белое», а также в адрес крупного производителя  электротехнического оборудования ЗАО «ЗЭТА», представив в  уполномоченный орган копии направленных писем и ответов на них.  

25.08.2017 конкурсный управляющий должника Безденежных А.А.  обратился в Арбитражный суд Пермского края с ходатайством об утверждении  предложения по внесению изменений в порядок, сроки и условия продажи  имущества должника, утвержденного протоколом собрания кредиторов  должника № 14 от 19.08.2016.  

Определением Арбитражного суда Пермского края от 10.10.2017  ходатайство конкурсного управляющего должника Безденежных А.А.  удовлетворено, судом утверждено предложение по внесению изменений в  порядок, сроки и условия продажи имущества должника, утверждённого  протоколом собрания кредиторов должника № 14 от 19.08.2016.  

Конкурсным управляющим должника Безденежных А.А. проведены  торги в форме публичного предложения.  

В период с 07.11.2017 по 15.02.2018 в отношении имущества должника  (Лот № 5) были проведены торги.  

Согласно протоколу № 1707-ОТПП72 от 16.02.2018 в связи с тем, что на  участие в торгах не допущено ни одного участника, организатором торгов  принято решение о признании торгов несостоявшимися.  

Ссылаясь на то, что проведённые конкурсным управляющим должника  торги в форме публичного предложения по лоту № 5 признаны  несостоявшимися, конкурсный управляющий должника Безденежных А.А.  обратился в арбитражный суд с заявлением о внесении изменений и дополнить  ранее утверждённый порядок продажи имущества должника с учётом  изменений, утверждённых определением Арбитражного суда Пермского края  от 10.10.2017, следующими пунктами:  

«2.15. После проведения торгов в форме публичного предложения,  указанных в п.2.11 провести повторные торги, в форме публичного  предложения определив начальную цену, в сумме 35 967 028 руб. 09 коп.  

2.16. Величина снижения начальной цены на повторных торгах в форме  публичного предложения:  

30 календарных дней действует начальная цена, 

с 11ч. 00 мин. 31 дня цена на 5% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 38 дня,  

с 11ч. 00 мин. 38 дня цена на 10% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 45 дня,  

с 11ч. 00 мин. 45 дня цена на 15% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 52 дня,  

с 11ч. 00 мин. 52 дня цена на 20% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 59 дня,  

с 11ч. 00 мин. 59 дня цена на 25% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 66 дня,  

с 11ч. 00 мин. 66 дня цена на 30% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 73 дня,  

с 11ч. 00 мин. 73 дня цена на 35% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 80 дня,  

с 11ч. 00 мин. 80 дня цена на 40% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 87 дня,  

с 11ч. 00 мин. 87 дня цена на 45% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 94 дня,  

с 11ч. 00 мин. 94 дня цена на 50% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 101 дня,  

с 11ч. 00 мин. 101 дня цена на 55% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 108 дня,  

с 11ч. 00 мин. 108 дня цена на 60% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 115 дня,  

с 11ч. 00 мин. 115 дня цена на 65% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 122 дня,  

с 11ч. 00 мин. 122 дня цена на 70% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 129 дня,  

с 11ч. 00 мин. 129 дня цена на 75% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 136 дня,  

с 11ч. 00 мин. 136 дня цена на 80% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 143 дня,  

с 11ч. 00 мин. 143 дня цена на 85% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 150 дня,  

с 11ч. 00 мин. 150 дня цена на 90% ниже начальной цены действует до  10ч.59мин. 157 дня,  

с 11ч. 00 мин. 157 дня цена на 95% ниже начальной цены действует до  10ч.59 мин. 164 дня,  

в 11ч. 00 мин. 164 дня прием заявок прекращается». 

Удовлетворяя заявленные требования, утверждая предложение по  внесению изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества  должника, утверждённого протоколом собрания кредиторов должника № 14 от  19.08.2016, с учётом изменений, утверждённых определением Арбитражного  суда Пермского края от 10.10.2017, в редакции предложенной конкурсным  управляющим Безденежных А.А., суд первой инстанции исходил из того, что  противоречий представленного предложения по внесению изменений в  порядок, сроки и условия продажи имущества должника требованиям  законодательства о банкротстве и нарушения прав и законных интересов  заинтересованных лиц не установлено, конкурсным управляющим  последовательно совершён весь комплекс предусмотренных законом действий  по реализации имущества должника в соответствии с утверждёнными  собранием кредиторов положениями о порядке, сроках и условиях продажи  имущества, условия предложения по внесению изменений в порядок, сроки и  условия продажи имущества должника позволяют сократить сроки продажи и  расходы на сопровождение продажи имущества, что, в свою очередь,  минимизирует риски нарушения прав и законных интересов должника и его  кредиторов при проведении торгов по продаже имущества.  

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы,  отзыва, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав  имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ,  арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены  (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.  

В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ, п. 1 ст. 32 Федерального закона   № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о  банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются  арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с  особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы  несостоятельности (банкротства).  

Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства  арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между  ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным  законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и  законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках  дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения  указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом.  

В соответствии со ст. 140 Закона о банкротстве конкурсный  управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов)  приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной  порядок не установлен настоящим Федеральным законом (пункт 1). Продажа  прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в  порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего  Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не  вытекает из существа требования (пункт 2). В случае наличия между  конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов)  разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования  должника данные разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном  пунктом 2 настоящего Федерального закона (пункт 3).  

Согласно п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве после проведения  инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий  приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в  порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111  настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных  настоящей статьей.  

В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве, при проведении процедур,  применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан  действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и  общества.  

Исходя из положений статей 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве  основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной  массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения  требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве  является право на получение имущественного удовлетворения их требований к  должнику.  

Из материалов дела следует, что 19.08.2016 состоялось собрание  кредиторов должника, на котором принято решение об утверждении  предложения о продаже имущества должника, содержащего порядок, сроки и  условия продажи имущества должника, в составе 5 лотов.  

В соответствии с протоколом о результатах торгов в форме публичного  предложения по продаже имущества должника от 06.03.2017 № 1245-ОТПП/2/5  торги по лоту № 5 признаны несостоявшимися.  

Во исполнение условий п. 2.14 утверждённого собранием кредиторов  19.08.2016 предложения о продаже имущества должника конкурсным  управляющим должника было созвано собрание кредиторов должника с  повесткой «Об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества  должника».  

По данному вопросу проведено несколько собраний кредиторов  должника (24.03.2017, 05.05.2017, 10.07.2017, 26.06.2017), которые  откладывались по различным основаниям, в том числе по инициативе  уполномоченного органа, являющегося мажоритарным кредитором должника  (63,597%).  

В связи с тем, что с даты представления конкурсным управляющим  должника собранию кредиторов предложения о порядке продажи имущества  должника прошло более двух месяцев, конкурсный управляющий должника  Безденежных А.А. обратился в арбитражный суд с ходатайством об  утверждении предложения по внесению изменений в порядок, сроки и условия  продажи имущества должника, утверждённого протоколом собрания  кредиторов должника № 14 от 19.08.2016.  

Определением Арбитражного суда Пермского края от 10.10.2017  ходатайство конкурсного управляющего должника Безденежных А.А.  удовлетворено, судом утверждено предложение по внесению изменений в  порядок, сроки и условия продажи имущества должника, утверждённого  протоколом собрания кредиторов должника № 14 от 19.08.2016.  

Согласно протоколу № 1707-ОТПП72 от 16.02.2018 по Лоту № 5 торги в  форме публичного предложения признаны несостоявшимися в связи с тем, что  на участие в торгах не допущено ни одного участника.  

В адрес всех кредиторов конкурсным управляющим были направлены  представленные для утверждения предложения о внесении изменений и  дополнений в ранее утверждённый порядок продажи имущества должника.  

Возражений относительно предложения от кредиторов должника, кроме  уполномоченного органа, не поступило.  

Проанализировав представленное для утверждения конкурсным  управляющим должника предложение, установив, что данное предложение  соответствует требованиям Закона о банкротстве, не нарушает прав и законных  интересов кредиторов и должника, позволит сократить сроки и расходы по  продаже имущества должника, исходя из целей процедуры конкурсного  производства, суд первой инстанции правомерно утвердил предложение по  внесению изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества  должника, утверждённого протоколом собрания кредиторов должника № 14 от  19.08.2016, с учётом изменений, утверждённых определением Арбитражного  суда Пермского края от 10.10.2017, в редакции, предложенной конкурсным  управляющим Безденежных А.А.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что конкурсный  управляющий должника, минуя проведение собрания кредиторов по вопросу об  утверждении дальнейшего порядка продажи лота № 5, сразу же обратился в  

арбитражный суд с заявлением о внесении изменений в ранее утверждённый  порядок продажи лота № 5, у суда первой инстанции отсутствовали основания  для удовлетворения заявления конкурсного управляющего должника о  внесении изменений в ранее утверждённый собранием кредиторов 19.08.2016  порядок продажи лота № 5, отклоняются.  

В соответствии с п. 2 ст. 139 Закона о банкротстве в случае  возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с  которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи  имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию  кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие  предложения относительно таких изменений.  

Таким образом, изменение порядка и условий продажи имущества  должно быть обусловлено возникновением в ходе конкурсного производства  новых обстоятельств, которые объективно требуют внесения изменений, то  обстоятельство, что имущество не реализовано в результате проведения  первых, повторных торгов и публичного предложения по установленной  собранием кредиторов цене отсечения, с учётом последовательного  выполнения всех процедур, предусмотренных положениями статей 110, 111,  139 Закона о банкротстве, таковым не является.  

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим должника  последовательно совершён предусмотренный Законом о банкротстве комплекс  действий по реализации имущества должника в соответствии с ранее  утверждённым порядком продажи лота № 5.  

Иные кредиторы, кроме уполномоченного органа, возражения не  представили, в собраниях кредиторов должника участия не принимали.  

При этом, как верно отмечено судом первой инстанции, уполномоченный  орган, будучи мажоритарным кредитором должника, не был лишён  возможности самостоятельно инициировать собрание кредиторов должника, с  повесткой дня о внесении изменений в положения о порядке, сроках и условиях  продажи имущества должника, обращение конкурсного управляющего  должника в суд расценивается как действия, направленные на предотвращение  неоправданного затягивания процедуры банкротства в ущерб интересам  кредиторов и должника.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что вынесенный  судебный акт нарушает права кредиторов должника, в частности,  уполномоченного органа на утверждение порядка продажи имущества,  предусматривающего цену отсечения в размере 50% от первоначальной цены,  установленной на повторных торгах в форме публичного предложения,  снижение начальной цены лота № 5 в десятки раз от первоначальной цены не  будет способствовать достижению цели торгов – реализации имущества  должника по наиболее высокой цене, отклоняются.  

Установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения),  ниже которой имущество не может быть продано, Законом о банкротстве не  предусмотрено и влечёт неопределённость относительно дальнейших действий  

по продаже имущества должника; либо необходимость возобновления торгов  посредством публичного предложения, что влечёт дополнительные расходы;  либо передачу имущества в порядке, предусмотренном статьей 148 Закона о  банкротстве.  

Согласно предложенной конкурсным управляющим должника  Безденежных А.А. редакции предложения по внесению изменений в порядок,  сроки и условия продажи имущества должника проведение торгов в форме  публичного предложения, указанных в п.2.11 проводятся повторные торги в  форме публичного предложения, определив начальную цену в сумме  

35 967 028 руб. 09 коп., в течение 164 дней цена снижается на 5% каждые 7 дней. 

В рассматриваемом случае ранее утверждённый порядок продажи  имущества должника (Лот № 5) реализован конкурсным управляющим и не  привёл к продаже имущества, в связи с чем, возвращаться к установленной  начальной цене для проведения торгов нецелесообразно ввиду отсутствия  покупательского спроса, так как это приведёт к необоснованному увеличению  срока реализации имущества должника, а также срока конкурсного  производства.  

Постепенное снижение цены (5% каждые 7 дней), увеличивает период, в  течение которого имущество может быть приобретено по наиболее выгодной  для должника цене, что соответствует целям и задачам процедуры конкурсного  производства.  

При изложенных обстоятельствах с целью устранения неопределённости  относительно дальнейших действий по продаже имущества должника,  дополнительных расходов и согласования изменений, суд первой инстанции  правомерно утвердил предложение по внесению изменений в порядок, сроки и  условия продажи имущества должника в редакции конкурсного управляющего  должника.  

Иные обстоятельства, приведённые в апелляционной жалобе, не имеют  правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционной  жалобы не являются.  

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы и для изменения обжалуемого судебного акта не  имеется.  

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в  соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или  изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.  

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в  подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации,  государственная пошлина не уплачивается.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269,  271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 14 июня 2018 года по  делу № А50-3762/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.  

Председательствующий С.И. Мармазова 

Судьи В.И. Мартемьянов 

 О.Н. Чепурченко