АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, 

<

...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2694/2024

г. Ярославль

05 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения принята 28.08.2025.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Яцко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Токаревой Т.А., 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИНТРА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 94616,44 руб.

при участии:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности и паспорту (до перерыва),

от ответчика – не явились,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ИНТРА" о взыскании 88924,21 руб. пени и штраф за ненадлежащее неисполнение обязательств по государственному контракту №37 от 27.02.2023.

Определением суда от 07.03.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Определением суда от 07.05.2024  в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

С учетом уточнения, принятого судом к рассмотрению, истец просил взыскать     98052,76 руб. пени и штраф за ненадлежащее неисполнение обязательств по государственному контракту №37 от 27.02.2023, с продолжением начисления пени по дату фактической оплаты.

Судебное заседание откладывалось судом на настоящую дату.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, ранее участвовал в заседании, направлял в дело отзыв и дополнение.

Заявитель  в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв, вынесено протокольное определение.

Участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (ст.123 АПК РФ).

Истец направил уточнение заявление, просил взыскать с ответчика 94616,44 руб. штрафных санкций с продолжением начисления пеней по дату уплаты пеней из расчёта ключевой ставки ЦБ РФ.

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон  в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав обстоятельства иска, имеющиеся в деле письменные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27.02.2023 между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ИНТРА" (Исполнитель) заключен  государственный контракт № 37 на выполнение работ по изготовлению туторов на верхние конечности для обеспечения инвалидов в 2023 году.

В силу пункта 2.1 контракта Исполнитель обязуется в течение срока действия Контракта выполнить работы по изготовлению и выдаче (доставке) Получателю изделий, предусмотренных     описанием      объекта     закупки, а Заказчик обязуется оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Обязанности сторон урегулированы в разделе 4 контракта, порядок приемки, экспертизы выполненных работ в разделе 5 контракта, ответственность сторон в разделе 6 контракта.

В ходе исполнения контракта Заказчиком начислены пени и штраф Исполнителю, направлено требование  № ТБ-76-03/15376 от 09.06.2023 об уплате неустойки (пени и штрафа) за нарушение обязательств по государственному контракту № 37 от 27.02.2023.

Требование не исполнено исполнителем.

29.09.2023 Заказчиком направлено решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта в связи с существенными нарушениями обществом условий контракта.

Согласно сведениям в ЕИС Закупки, контракт расторгнут 10.10.2023.

Также, Заказчиком в адрес Исполнителя направлено требование №АК-76/03/32473 от 02.11.2023 об уплате неустойки (пени и штрафа) за нарушение обязательств по государственному контракту № 37 от 27.02.2023.

Поскольку требования от 09.06.2023 и от 02.11.2023 об оплате пени и штрафа, обществом  не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском и просил с учетом уточнений взыскать 98052,76 руб. пени и штраф за ненадлежащее неисполнение обязательств по государственному контракту №37 от 27.02.2023, с продолжением начисления пени по дату фактической оплаты.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (пункт 1 статьи 331 ГК РФ).

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

1. Согласно пункту 4.1.5 Контракта Исполнитель обязан выполнить работы по Контракту и передать их результат непосредственно Получателям или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия, в срок, предусмотренный Контрактом, при представлении Получателем (представителем Получателя) паспорта (документа, подтверждающего полномочия представителя) и Направления, выдаваемого Заказчиком или используя, полученные от Заказчика Реестры получателей.

Начало срока выполнения работ - день получения Исполнителем Реестра получателей. Выполнение работ должно быть осуществлено по индивидуальным заказам инвалидов (ветеранов) при этом необходимые замеры и снятие слепков осуществляются по месту нахождения пункта выдачи или при необходимости по месту жительства инвалида (ветерана).

Истец указывает, что срок выполнения работ по реестрам, полученным Исполнителем от заказчика, истек, в том числе:

- реестр от  11.08.2023 №  1004534 получен Исполнителем 24.08.2023, срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023,

- реестр от 17.05.2023 № 968496  получен Исполнителем  25.05.2023, срок выполнения работ по реестру истек 24.07.2023,

- реестр от 09.06.2023  №  979140  получен Исполнителем 19.06.2023, срок выполнения работ по реестру истек 17.08.2023,

- реестр от  04.07.2023 № 988103 получен Исполнителем   18.07.2023, срок выполнения работ по реестру истек 15.09.2023,

- реестр от 28.07.

<

...> получен Исполнителем  08.08.2023, срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023,

- реестр от 04.08.2023 №  1001868 получен Исполнителем  16.08.2023, срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023,

- реестр от 31.08.2023 № 1011466 получен Исполнителем  12.09.2023, срок выполнения работ по реестру истек 18.09.2023 (паллиативный Получатель).

По указанным реестрам работы исполнителем не выполнены по всем получателям.

В силу пункта 6.2.2 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, штраф устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Цена каждого реестра  не обозначена в реестрах, в договоре непосредственно этапы работ не предусмотрены.

За нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.1.5 Контракта (неисполнение обязательств) истец начислил штраф по пункту 6.2.2 контракта в размере 10 % от цены контракта 121704,46 руб. в каждом случае, что в общей сумме составило 85193,12 руб.

Факты неисполнения условий контракта подтверждены материалами дела, надлежащими доказательствами не опровергнуты ответчиком, доводы ответчика о том, что реестры 1011466 и 1001868 не приняты в работу, в связи с чем штрафы не подлежат начислению, отклонены как несостоятельные. Согласно материалам дела указанные реестры получены ответчиком и в соответствии с условиями контракта должны были быть исполнены в надлежащем порядке. Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности начисления истцом штрафа.

2. Согласно пункту  4.1.1 Контракта Исполнитель обязан по требованию Заказчика непосредственно до передачи Получателю Изделий предоставлять Заказчику результат выполненных работ для проверки соответствия объема и качества выполненных работ   требованиям,   предусмотренным   условиями   Контракта, предварительно согласовав с Заказчиком дату и место проведения проверки. Порядок Проведения приемки предполагаемых к выдаче Изделий определен подразделом 5.1 настоящего Контракта.

В силу пункта 5.1.3 контракта не позднее, чем за три рабочих дня до начала выдачи результата выполненных работ Исполнитель обязан посредством телефонной (факсимильной) связи проинформировать заказчика о готовности предоставить изделие и предложить дату и место проведения приемки предполагаемых к выдаче изделий. Место приемки предполагаемых к выдаче изделий должно находиться в Ярославской области, обеспечивая при этом возможность проведения проверки составом Комиссии в течении одного рабочего дня. Исполнитель обязан обеспечить фактическую доступность составу Комиссии к проверке предполагаемых к выдаче Изделий, установленных настоящим контрактом.

Согласно представленным сведениям в дело  реестрам от 11.08.2023 № 1004534, от 17.05.2023 № 968496, от 09.06.2023 № 979140,  от 04.07.2023 № 988103,  от 28.07.

<

...>,  от 04.08.2023 № 1001868,  от 31.08.2023 № 1011466, полученным Исполнителем, от Исполнителя в адрес Отделения информации о дате и месте проверки результата выполненных работ в соответствии с п. 5.1.3 Контракта не поступало, проведение Заказчиком приемки предполагаемых к выдаче изделий не проводилось.

Согласно пункту 6.2.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего  исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в сумме 1000 руб. если цена контракта не превышает 3 млн.руб.

Истец посчитав, что в данном случае подлежит начислению штраф рассчитал за каждое нарушение по 1000 руб. штрафа, что составила 7000 руб.

В данном случае по поименованным заявителем реестрам исполнителем не выполнены обязательства по всем получателям;  Исполнитель не согласовывал с Заказчиком дату и место проведения проверки, результат выполненных работ для проверки соответствия объема и качества выполненных работ требованиям Заказчику не представлял, проведение Заказчиком приемки предполагаемых к выдаче изделий не проводилось.

Таким образом, по каждому реестру заявителем правомерно начислен штраф 1000*7, что составило 7000 руб.

3. Согласно п.п. 4.1.3 Контракта Исполнитель обязан предоставить Получателям согласно Реестру получателей, право выбора одного из способов получения готового Изделия: по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) Получателя или в стационарных пунктах выдачи, организованных в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи".

- Реестр от 30.03.2023 № 942592 (получен Исполнителем 04.04.2023). Срок выполнения работ но реестру истек 02.06.2023 (один получатель не обеспечен).

- Реестр от 17.05.2023 № 968496 (получен Исполнителем 25.05.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 24.07.2023 (все получатели не обеспечены).

- Реестр от 03.03.2023 № 928627 (получен Исполнителем 10.03.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 10.05.2023 (два получателя не обеспечены).

- Реестр от 09.06.2023 № 979140 (получен Исполнителем 19.06.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 17.08.2023 (все получатели не обеспечены).

- Реестр от 04.07.2023 № 988103 (получен Исполнителем 18.07.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 15.09.2023 (все получатели не обеспечены).

- Реестр от 28.07 

<

...> (получен Исполнителем 08.08.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023 (все получатели не обеспечены).

- Реестр от 04.08.2023 № 1001868 (получен Исполнителем 16.08.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023 (все получатели не обеспечены).

- Реестр от 11.08.2023 № 1004534 (получен Исполнителем 24.08.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023 (все получатели не обеспечены).

- Реестр oт 31.08.2023 № 1011466 (получен Исполнителем 12.09.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 18.09.2023 (паллиативный Получатель), (все получатели не обеспечены).

Истцом начислен штраф 9000 руб. из расчета 1000 руб. за каждый реестр. Истец указывает, что в связи с тем, что Контракт расторгнут заказчиком в одностороннем порядке, работы исполнителем по указанным реестрам не выполнены, инвалиды ортезами не обеспечены, соответственно ООО «Интра» не предоставило Получателям согласно Реестру получателей, право выбора одного из способов получения готового изделия, поскольку для этого отсутствовали основания.

Доводы истца не опровергнуты ответчиком надлежащими допустимыми доказательствами. Документы об исполнении ответчиком обязанности по пункту 4.1.3 договора в дело не представлены. Письменные отказы получателей от предоставленного права выбора способа получения изделия, от получения самого изделия (контрактом предсмотрены) ответчиком не приобщены. Таким образом, за каждый факт неисполнения обязанности по контракту  по указанным реестрам начислен штраф в общей сумме 7000 руб.

4. Согласно п. 4.1.17 Контракта Исполнитель обязан предоставить Заказчику все необходимые для приемки и оплаты выполненных работ документы, в том числе, документы, предусмотренные п. 5.2.3.

На основании п. 5.2.3. Исполнитель не позднее 10 числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором была выполнена работа представляет Заказчику единовременно следующие документы: Акты приема-передачи Изделия за соответствующий календарный месяц выдачи результата выполненных работ; отрывные талоны к Направлениям (в случае его передачи Получателями Исполнителю в соответствии с п. 5.2.2 Контракта); реестр актов приема- передачи Изделий за соответствующий календарный  месяц; спецификацию; счет за календарный месяц выдачи результата выполненных работ; за календарный месяц выдачи результата выполненных работ (при наличии операций, подлежащих налогообложению); заполненную (№ и дата актов приема- передачи Изделия) Форму актов приема- передачи по Реестру получателей в электронном виде в формате Excel;

В случае осуществления выдачи Изделия в сентябре 2023 г. вышеуказанные документы предоставляются Исполнителем Заказчику не позднее 22 сентября 2023г.

По нижеперечисленным реестрам работы исполнителем не выполнены, отчетная документация заказчику не представлена.

- реестр от 11.08.2023 № 1004534 (получен Исполнителем 24.08.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023.

- реестр от 17.05.2023 № 968496 (получен Исполнителем 25.05.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 24.07.2023.

- реестр от 09.06.2023 № 979140 (получен Исполнителем 19.06.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 17.08.2023.

- реестр от 04.07.2023 № 988103 (получен Исполнителем 18.07.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 15.09.2023.

- реестр от 28.07.

<

...> (получен Исполнителем 08.08.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023.

- реестр от 04.08.2023 № 1001868 (получен Исполнителем 16.08.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 22.09.2023.

- реестр от 31.08.2023 № 1011466 (получен Исполнителем 12.09.2023). Срок выполнения работ по реестру истек 18.09.2023 (паллиативный Получатель).

Согласно буквальному толкованию условий пункта 4.1.7 контракта Исполнитель обязан предоставить Заказчику все необходимые для приемки и оплаты выполненных работ документы. Случаи выполнения работ и не передачи ответчиком необходимых по пункту 4.1.7 документов истцу в иске не приведено.

Исходя из буквального толкования пункта 6.2, штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства). Т.е. за неисполнение, ненадлежащее исполнение контракта в том числе гарантийного обязательства для получателей.

Таким образом, истцом правомерно начислен штраф в сумме 7000 руб. за неисполнение пункта 4.1.17 контракта по указанным реестрам.

5.  Согласно п.п. 4.1.8 Контракта Исполнитель обязан представить Заказчику письменно, не позднее 3 (Трех) рабочих дней с даты заключения Контракта информацию о месте нахождения пунктов выдачи Изделия, организованных Исполнителем на территории Ярославской области с указанием режима работы. В случае изменения местонахождения пункта выдачи, режима работы, не позднее дня изменения, информировать об этом Заказчика письменно.

С учетом даты заключения Контракта (27.02.2023) информация должна быть предоставлена не позднее 02.03.2023. Фактически по состоянию на 22.09.2023 (в соответствии с разделом 8 Контракта дата окончания передачи Получателю результата выполненных работ) информация не предоставлена. Период просрочки составляет 204 дня.

Письмом от 17.04.2023 вх.№03/10167, Исполнитель сообщает Заказчику адрес пункта приема без указания его режима работы. Истец, посчитав, что Исполнитель не исполнил п.4.1.8 Контракта надлежащим образом, начислил и выставил пени за период с 03.03.2023 по 22.09.2023 на сумму 14896,63 руб., просит продолжить начисление пеней по дату фактического исполнения обязательства.

В силу п.п.6.2.1 контракта в случае нарушения сроков, установленных, в частности п.п. 4.1.8 Контракта, Исполнитель уплачивает Заказчику пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Ответчиком добровольно оплачено 2890,48 руб. пени, в связи с чем сумма пени по требованию от 09.06.2023 по п.п.4.1.8 контракта истцом заявлена 12006,15 руб.

Расчет истца проверен, признан неверным.

Согласно представленным материалам дела, исполнено ответчиком из 121704,46 руб. на сумму 50560,89 руб., в связи с чем сумма неисполненных обязательств по контракту для расчета неустойки составляет 71143,87 руб.

Также, истцом неверно применена ключевая ставка ЦБ РФ 18% годовых при расчете пени.

В пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, сформулирован следующий подход.

При расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня за просрочку заказчиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации пункт 38 названного Обзора не затрагивает ситуацию, когда спорное обязательство, за нарушение срока исполнения которого начисляется неустойка, было исполнено и нарушение прав кредитора со стороны должника прекратилось. Эта позиция основана на том, что определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств. Тем самым при расчете неустойки обоснованным является применение ставки Банка России, действовавшей на день прекращения обязательства, а выводы судов об исчислении размера неустойки, исходя из ставки, действовавшей на дату принятия решения, являются ошибочными.

Данная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991, от 18.09.2019 N 308-ЭС19-8291, определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2023 N 307-ЭС22-28678 и др.

Таким образом, при расчете неустойки суд применяет в случае исполнения работ ключевую ставку ЦБ РФ, действующую на дату выполнения работ.

По расчету суда пени подлежат начислению с 03.03.2023 по 10.10.2023 (дату расторжения контракта) из расчета суммы неисполненных обязательств 71143,87 руб. и ключевой ставки 13% годовых, что составит 6844,04 руб.

Требование о продолжении начисления неустойки с даты расторжения контракта по дату фактического исполнения обязательства заявлено необоснованно и удовлетворению не подлежит.

6) В соответствии с п.п 8.2 Исполнитель обязан выполнить работы по Контракту и передать их результат непосредственно Получателям или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия, в срок, предусмотренный Контрактом, при представлении Получателем (представителем Получателя) паспорта (документа, подтверждающего полномочия представителя) и Направления, выдаваемого Заказчиком или используя, полученные от Заказчика Реестры получателей.

На дату расторжения Контракта обязательства по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации ответчиком не исполнены, следовательно, имеет место просрочка исполнения обязательства.

В соответствии с п.п. 6.2.1 Контракта в случае нарушения сроков, установленных, в частности п. 8.2 Контракта, Исполнитель уплачивает Заказчику пени. 

По расчёту истца сумма неустойки по поименованным реестрам (по каждому реестру) за общий период с 18.03.2023 по 10.10.2023 составила из расчета ключевой ставки ЦБ РФ 18%  2757,50 руб. При этом, расчет произведён по каждому реестру, общая сумма неисполненных или неисполненных в срок реестров составила 102277,24 руб.

При этом, условиями контракта не предусмотрено отдельное начисление по реестрам, а установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

По расчету суда непосредственно по п. 6.2.1 контракта пени по реестрам, выполненным с нарушением срока (с просрочкой)  №№ 928627 (2 получателя), 932303 (1 получатель), 976325 (1 получатель) и 942592 (1 получатель) и ставкой на дату частичного исполнения обязательств 7,5% годовых, сумма пени составила 2619,44 руб.

По неисполненным реестрам №№ 928627 (1 получатель), 942592 (1 получатель) 968496 (1 получатель), 979140 (1 получатель) 988103 (1 получатель), 998821 (1 получатель), 1001868 (1 получатель), 1004534 (1 получатель), 1011466 (1 получатель) суд отмечает следующее. В данном случае истец начислил неустойку за просрочку выполнения работ, оказания услуг. Между тем, пунктом 8.2 контракта как указано выше, предусмотрена ответственность в виде пени за нарушение исполнителем сроков выполнения работ.

Срок выполнения работ установлен в каждом реестре. Указанные сроки ответчиком не нарушены (доказательств выполнения обязательств и передачи изделий получателям в нарушение сроков не представлено, в требованиях указано на отсутствие выполненных работ, а не ее осуществления в иные сроки). Иных сроков выполнения обязательств по контракту не предусмотрено. 

Установленные нарушения являются нарушением условий и порядка изготовления изделий и выдаче (доставке) изделий Получателям – отсутствие изготовления ответчиком Изделий, отсутствие выдачи ответчиком Изделий Получателям, а не нарушения сроков непосредственного выполнения обязательств. 

Также, в свою очередь отсутствие изготовления ответчиком Изделий, отсутствие выдачи ответчиком Изделий Получателям свидетельствует о ненадлежащем выполнении условий контракта, ответственность за которое предусмотрена пунктами 6.2.2, 6.2.5 контракта, который рассмотрен судом выше по тексту. При этом, штрафы за каждый факт неисполнения по указанным реестрам истцом же начислены.

7.  В соответствии с п.п. 4.1.17 Контракта Исполнитель обязан предоставить Заказчику все необходимые для приемки и оплаты выполненных работ документы, в том числе, документы, предусмотренные п. 5.2.3.

Согласно п.п. 5.2.3 Контракта Исполнитель не позднее 10 числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором была выполнена работа представляет Заказчику единовременно следующие документы:             Акты приема-передачи Изделия за соответствующий календарный месяц выдачи результата выполненных работ; отрывные талоны к направлениям (в случае его передачи Получателями Исполнителю в соответствии с п.п. 5.2.2 Контракта); реестр актов приема- передачи Изделий за соответствующий календарный месяц; спецификацию; счет за календарный месяц выдачи результата выполненных работ; счет-фактура за календарный месяц выдачи результата выполненных работ (при наличии операций, подлежащих налогообложению); заполненную (№ и дата актов приема- передачи Изделия) Форму актов приема-передачи по Реестру получателей в электронном виде в формате Excel;

В те же сроки, но не ранее получения Заказчиком документов, предусмотренных настоящим пунктом, Исполнитель формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, содержащий информацию, предусмотренную ч.13 ст. 94 Закона №44- ФЗ.

Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Исполнителем, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствий с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

Исполнитель должен был сформировать с использованием единой информационной системы, подписать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и разместить в единой информационной системе документы о приемке, содержащие информацию, предусмотренную ч.13 ст. 94 Закона №44- ФЗ не позднее 10.07.2023.

Аналогично предыдущему пункту, в соответствии с п.п. 6.2.1 Контракта в случае нарушения сроков, установленных, в частности п.п. 5.2.3 Контракта, Исполнитель уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется, за каждый день просрочки, исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации -от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

По расчёту истца пени составили 2731 руб., расчет произведен по реестрам, по которым документация передана с нарушением сроков либо не передана, общая сумма по получателям по контракту, участвующая в расчете пени составила 114062,53 руб.

Аналогично предыдущему пункту 6, судом расчет пени проверен, признан неверным.

По расчету суда непосредственно по п. 6.2.1 контракта пени по реестрам, выполненным с нарушением срока (с просрочкой)  №№ 928627 (2 получателя), 932303 (1 получатель), 976325 (1 получатель) и 942592 (1 получатель) 962161 (2 получателя) и ставками на дату частичного исполнения обязательств 8,5% и 12% годовых, сумма пени составила 1206,50 руб.

По иным реестрам, поименованным в таблице, истец также начислил неустойку по пункту 8.2 контракта, т.е. за просрочку представления Заказчику документов о выполнении работ, оказании услуг.

Срок предоставления документов установлен в контракте. Указанный срок ответчиком не нарушен (доказательств выполнения обязательств и наличия к передаче документов о выполненных работах не имеется, в требованиях указано на отсутствие документов, а не  передачи документации с нарушением сроков). Таким образом, материалами дела не подтверждается нарушение Исполнителем сроков передачи документов в данной части.

Установленные нарушения также являются нарушением условий и порядка изготовления изделий и выдаче (доставке) изделий Получателям – отсутствие изготовления ответчиком Изделий, отсутствие документов на изделия, а не нарушения сроков непосредственного выполнения обязательств.

Также, в свою очередь отсутствие изготовления ответчиком Изделий свидетельствует о ненадлежащем выполнении условий контракта, ответственность за которое ответственность за которое предусмотрена пунктами 6.2.2, 6.2.5 контракта, который рассмотрен судом выше по тексту. При этом, штрафы за каждый факт неисполнения по указанным реестрам истцом же начислены.

Доказательства, опровергающие выявленные истцом замечания относительно отсутствия уборки, в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены.

Истец изначально предъявляет штрафы, начисленные ответчику по условиям договора  в сумме 85193,12 руб., 7000 руб., 90000 руб., 7000 руб., что по расчету истца составляет 153704,47 руб. Поскольку сумма штрафа не может превышать стоимость контракта, истец рассчитывает штраф исходя из цены контракта 121704,46 руб. за вычетом добровольной оплаты 44511,35 руб., и получает сумму 77193,11 руб., заявленную в настоящем иске.

Между тем, при сложении заявленных сумм штрафов  85193,12 руб., 7000 руб., 90000 руб., 7000 руб., общая сумма штрафов составит 108193,12 руб., и за вычетом добровольной оплаты 44511,35 руб. сумма штрафов составит 63681,77 руб.

Таким образом, в расчете истца имеется арифметическая ошибка и сумма 13511,34 руб. штрафа заявлено изначально необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, заявителем обоснованно начислена ответчику сумма штрафа 108193,12 руб.

Таким образом, сумма пени по пунктам 5, 6, 7 начисленная истцом в целом (без учета частичной оплаты) составляет 14896,63 руб.+2990,52 руб.+2731,00 руб.= 20618,15 руб.

Контррасчет ответчика по пени судом также признан неверным, поскольку не соответствует положениям контракта, на что указано по тексту судебного акта.

При этом, по расчету суда обоснованно начисленная ответчику  сумма пени в целом (без учета частичной оплаты) составит 6844,04 руб.+ 2619,44+1206,50 руб.=10669,98 руб., 

Также, как указано выше, требование истца о продолжении взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства после 10.10.2023, т.е. после даты расторжения контракта, заявлено истцом необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Ответчик заявлено о снижении размера неустойки и суммы штрафа.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 77 Постановления N 7, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, положениями Устава (пункт 78 Постановления N 7).

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной. Необоснованное уменьшение неустойки судом не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ).

По смыслу статьи 333 ГК РФ, уменьшение размера ответственности является правом суда, а наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности, определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, является обязанностью суда (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О).

То есть задача суда состоит в устранении явной несоразмерности применяемой ответственности, следовательно, суд может уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Основную часть неустойки составляют штрафы за неисполнения обязательств, просрочка исполнения обязательств. При этом, суд учитывает неисполнение исполнителем обязательств по договору не может быть одинаково и более выгодно, чем исполнение обязательства надлежащим образом, то есть размер штрафа должен иметь отрицательные последствия для исполнителя и стимулировать его к надлежащему исполнению обязательств под угрозой наступления неблагоприятных имущественных последствий.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, доводы ответчика о принятии мер к исполнению обязательств, стоимость контракта 121704,46 руб., суд считает возможным в  данном конкретном случае  уменьшить неустойку (штрафы, пени) в целом по контракту до 47706,17 руб. Данный размер неустойки отвечает принципу соразмерности нарушенного обязательства, составляет 40,14% от цены контракта, направлен на соблюдение баланса интересов сторон. Оснований для еще большего снижения штрафа суд не усматривает.

Поскольку сумма штрафа и пени оплачена ответчиком добровольно до обращения истца с настоящим иском в суд в размере 44511,35 руб., 2890,48 руб., 233,02 руб., 71,32 руб., что в общем размере составит  47706,17 руб., требование истца о взыскании штрафных санкций по контракту удовлетворению не подлежит.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований  отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

И.В. Яцко