Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-123081/2022

22 сентября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  18 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Сайфуллиной  А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Метеор» к 

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области 

о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия

третье лицо: 

-Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга»

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от  18.09.2023,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Метеор» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением (уточнения заявленных требований приняты судом в порядке, предусмотренном   статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконным бездействия Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее -  Управление) в реализации Обществом преимущественного права приобретения в собственность арендуемых по Договору аренды от 09.02.2018 №148 объектов недвижимого имущества (далее - Объекты):

здание умывальника, площадь 11,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:340;

здание   летней   дачи  №5,   площадь   193,1кв.м.,   кадастровый   номер 47:01:1612001:572;

здание  летней  дачи  №22,   площадь  21,9кв.м.,  кадастровый  номер 47:01:1612001:277;

2-х  этажный дом (самбистов),  площадь  81,2кв.м., кадастровый  номер 47:01:1612001:606;

артезианская скважина и водонапорная вышка, высота 10 м, кадастровый номер 47:01:1612001:383;

здание   медпункта,   площадь   застройки   39,2кв.м.,   кадастровый   номер 47:01:1612001:1141;

здание изолятора, площадь 30,4кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:1143;

здание бани с двумя верандами, площадь 100,00кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:694;

здание хозяйственного блока №1, площадь 428,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:313;

здание летней дачи №3, площадь 41,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:338; 

здание   Дом   для   персонала, площадь 80,7кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:427;

здание  летней  дачи №21, площадь 26,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:529;

здание   летней дачи №20, площадь 23,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:276;

здание  летней дачи №19, площадь 30,1кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:693;

здание  летней дачи №18, площадь 29,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:382;

здание  летней дачи №16, площадь 23,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:406;

здание   летней дачи №15, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:381;

здание  летней дачи №14, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:573;

здание   летней дачи №13, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:640;

здание  летней дачи №12, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:509;

здание   летней дачи №11, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:355;

здание летней дачи  №10, площадь 24,8 кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:339;

здание летней дачи №4, площадь 35,8 кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:628;

земельный участок, площадь 67 743 кв.м., кадастровый номер 47:01:0000000:52219, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, пос. Тарасово.

Определением арбитражного суда от 08.12.2022 исковое заявление принято к производству; возбуждено производство по делу.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству сторон была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Вэлью АРКА консалтинг» с учетом сроков и стоимости проведения экспертизы, в связи с чем, определением арбитражного суда от 16.05.2023 производство по делу приостановлено. 

Определением суда от 21.08.2023 производство по делу было возобновлено.

 Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 

В судебном заседании представитель  Представитель Общества заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая на то, что Управлением нарушен порядок реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, предусмотренный Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 159-ФЗ).

 Представитель Управления в судебном заседании против удовлетворения заявленных Обществом требований возражал, ссылаясь на отсутствие незаконного бездействия со стороны Управления, поскольку   заявление Общества было принято в работу, были предприняты необходимые меры для его рассмотрения.

Иные участники процесса, уведомленные надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей   123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявили.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, между   управлением   (Арендодатель), и Обществом  (Арендатор) заключен Договор аренды от 09.02.2018 № 148.

Договор заключен на срок 49 лет (пункт 1.3 Договора аренды от 09.02.2018 № 148).

Общество 12.01.2022 обратилось в Управление с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в порядке, предусмотренном статьей 3 Закона № 159-ФЗ.

Решение по результатам рассмотрения заявления Общества от 12.01.2022 по настоящее время не принято.

Посчитав бездействие Управления в предоставлении Обществу преимущественного права на приобретение Объектов незаконным и нарушающим его права и законные интересы, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с абзацем 5 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации   одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Как разъяснено в пункте 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Информационное письмо № 134), субъект малого или среднего предпринимательства, чье право на приобретение было нарушено, может оспорить отказ уполномоченного органа в реализации права на приобретение, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации права на приобретение, в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьи  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации  имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 3 Закона №159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых  (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). 

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

арендуемое недвижимое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, и на день подачи заявления оно находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение двух лет и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

отсутствует задолженность по арендной плате за движимое и недвижимое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;

сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно частям 3, 4 статьи 9 Закона №159-ФЗ при получении заявления уполномоченные органы обязаны: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества. В случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами, уполномоченный орган в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

Согласно пункту 12 Информационного письма №134 закон не содержит положений, запрещающих субъектам малого или среднего предпринимательства реализовывать принадлежащее им право на приобретение в отношении нескольких арендуемых ими объектов недвижимого имущества.

Пунктом 3 статьи 1 Закона №159-ФЗ предусмотрено, что отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные названным Федеральным законом, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее также - Закон о приватизации).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце пятом подпункта 4 пункта 1 Информационного письма №134, действие указанного Закона №159-ФЗ не распространяется на отношения по выкупу земельных участков, что однако не исключает приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства земельных участков   находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном земельным законодательством и законодательством о приватизации.

Согласно статье 28 Закона о приватизации и пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приватизация зданий без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

При этом статьей 12 Закона о приватизации предусмотрено, что начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных названным Законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Аналогичное условие о приобретении арендованного имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, содержится в статье 3 Закона №159-ФЗ.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением указанных в нем случаев.

Отчуждение земельного участка без находящихся в нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Судом установлено, что Общество является субъектом малого предпринимательства, на которого распространяется действие Закона №159-ФЗ.

Также судом установлено, что с 2018 года Общество является арендатором вышеуказанных Объектов, которые были предоставлены Обществу на основании договора аренды от 09.02.2018 №148.

Письмом от 24.02.2022 №78-07/2455 Управление подтвердило отсутствие у Общества задолженности по арендной плате и пеням по договору аренды от 09.02.2018 №148.

Управлением в материалы дела представлен ответ Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 22.02.2022 № А-1405 из которого следует, что обстоятельства, препятствующие приватизации Объектов, не выявлены.

Из ответа Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу от 04.08.2022 №01-13-16/4324 следует, что один из Объектов, аименно артезианская скважина с кадастровым номером 47:01:1612001:383, является горно-техническим сооружением и не может быть отнесена к недрам, в связи с чем ограничения приватизации, установленные пунктом 2.1.1 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», на него не распространяются.

Как следует из письма МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 14.06.2022 №78-06/8281(Вр-7587893), согласно сведениям и информации, полученной посредством межведомственного взаимодействия в отношении Объектов, ограничения на приватизацию Объектов отсутствуют.

Как указано в письме МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и –Ленинградской области от 20.07.2022 №03/33099, объекты не включены  в перечень  государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП, и находятся во временном пользовании ООО «Метеор» непрерывно более 4-х лет согласно договору аренды федерального недвижимого имущества от 09.02.2018 №148.

Перечень условий, при наличии которых арендатор, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, обладает преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества, исчерпывающим образом определен в Законе № 159-ФЗ. При этом из материалов дела не следует, что Общество установленным критериям не соответствует, в связи с чем правовых оснований для отказа в реализации Обществом права выкупа Объектов у Управления не имелось.

Учитывая вышеизложенные нормы права и обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что бездействие Управления является незаконным, поскольку после получения заявления Общества от 12.01.2022 Управление было обязано выполнить предусмотренные законодательством действия для заключения договора, а именно: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты объявления резолютивной части судебного акта по настоящему делу; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить Заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Поскольку указанные действия Управлением не выполнены, а наличие оснований для отказа в выкупе помещения судом не установлено, требования Заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в частности: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Поскольку заключение договора купли-продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с субъектом малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным статьей 3 Закона №159-ФЗ требованиям, является обязательным для уполномоченного органа, суд находит обоснованным требование Заявителя об обязании Управления заключить договор купли-продажи арендуемых Объектов. Данный вывод соответствует позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 03.06.2021 № 307-ЭС21-10334 по делу № А56-113147/2017.

Как следует из заключения эксперта ООО «Вэлью АРКА консалтинг» ФИО2 №А56-123081/2022-Н/СЭ от 09.08.2023, по состоянию на 12.01.2022 рыночная стоимость Объектов составляет 24.600.000,00 рублей.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Заключение эксперта основывается на общепринятых подходах к определению рыночной стоимости недвижимого имущества. Подбор и анализ объектов-аналогов произведены исходя из наибольшего соответствия объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам.

Суд полагает, что заключение эксперта отражает все установленные статьей 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  сведения, оснований не доверять сделанному экспертом выводу не установлено. Судебная экспертиза проведена лицом, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведенное исследование, ход которого подробно указан в исследовательской части заключения, и методы, использованные при экспертном исследовании, а также сделанные на их основе выводы научно обоснованы и не противоречат другим исследованным по делу доказательствам.

При таких обстоятельствах рыночная стоимость выкупаемых Объектов подлежит определению на основании указанного заключения эксперта.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что заявленное исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом удовлетворения требований Заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6ю000,00 рублей подлежат взысканию с Управления в пользу Заявителя.

Руководствуясь статьями ПО, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области, выразившееся в непринятии решения об условиях приватизации следующего недвижимого имущества:

здание умывальника, площадь 11,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:340;

здание   летней   дачи  №5,   площадь   193,1кв.м.,   кадастровый   номер 47:01:1612001:572;

здание  летней  дачи  №22,   площадь  21,9кв.м.,  кадастровый  номер 47:01:1612001:277;

2-х  этажный дом (самбистов),  площадь  81,2кв.м., кадастровый  номер 47:01:1612001:606;

артезианская скважина и водонапорная вышка, высота 10 м, кадастровый номер 47:01:1612001:383;

здание   медпункта,   площадь   застройки   39,2кв.м.,   кадастровый   номер 47:01:1612001:1141;

здание изолятора, площадь 30,4кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:1143;

здание бани с двумя верандами, площадь 100,00кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:694;

здание хозяйственного блока №1, площадь 428,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:313;

здание летней дачи №3, площадь 41,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:338; 

здание   Дом   для   персонала, площадь 80,7кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:427;

здание  летней  дачи №21, площадь 26,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:529;

здание   летней дачи №20, площадь 23,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:276;

здание  летней дачи №19, площадь 30,1кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:693;

здание  летней дачи №18, площадь 29,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:382;

здание  летней дачи №16, площадь 23,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:406;

здание   летней дачи №15, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:381;

здание  летней дачи №14, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:573;

здание   летней дачи №13, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:640;

здание  летней дачи №12, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:509;

здание   летней дачи №11, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:355;

здание летней дачи  №10, площадь 24,8 кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:339;

здание летней дачи №4, площадь 35,8 кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:628;

земельный участок, площадь 67 743 кв.м., кадастровый номер 47:01:0000000:52219, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, пос. Тарасово.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области заключить в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда с обществом с ограниченной ответственностью «Метеор» договор купли-продажи объектов недвижимого имущества на следующих условиях: 

ДОГОВОР №

купли-продажи объектов недвижимого имущества

г. Санкт-Петербург«»г.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области, именуемый в дальнейшем «Продавец», в лице, действующего на основании, с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «Метеор», именуемое в дальнейшем

«Покупатель», в лице, действующего на основании, с другой стороны,

именуемые вместе «Стороны», а по отдельности «Сторона», руководствуясь Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заключили настоящий договор (далее -Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Продавец обязуется передать в собственность следующие объекты недвижимого имущества, а Покупатель принять и оплатить это имущество (далее Объекты):

здание умывальника, площадь 11,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:340;

здание   летней   дачи  №5,   площадь   193,1кв.м.,   кадастровый   номер 47:01:1612001:572;

здание  летней  дачи  №22,   площадь  21,9кв.м.,  кадастровый  номер 47:01:1612001:277;

2-х  этажный дом (самбистов),  площадь  81,2кв.м., кадастровый  номер 47:01:1612001:606;

артезианская скважина и водонапорная вышка, высота 10 м, кадастровый номер 47:01:1612001:383;

здание   медпункта,   площадь   застройки   39,2кв.м.,   кадастровый   номер 47:01:1612001:1141;

здание изолятора, площадь 30,4кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:1143;

здание бани с двумя верандами, площадь 100,00кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:694;

здание хозяйственного блока №1, площадь 428,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:313;

здание летней дачи №3, площадь 41,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:338; 

здание   Дом   для   персонала, площадь 80,7кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:427;

здание  летней  дачи №21, площадь 26,6кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:529;

здание   летней дачи №20, площадь 23,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:276;

здание  летней дачи №19, площадь 30,1кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:693;

здание  летней дачи №18, площадь 29,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:382;

здание  летней дачи №16, площадь 23,9кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:406;

здание   летней дачи №15, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:381;

здание  летней дачи №14, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:573;

здание   летней дачи №13, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:640;

здание  летней дачи №12, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:509;

здание   летней дачи №11, площадь 24,8кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:355;

здание летней дачи  №10, площадь 24,8 кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:339;

здание летней дачи №4, площадь 35,8 кв.м., кадастровый номер 47:01:1612001:628;

земельный участок, площадь 67 743 кв.м., кадастровый номер 47:01:0000000:52219, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, пос. Тарасово.

1.2.Объекты находятся в собственности Российской Федерации.

Продавец гарантирует, что на момент заключения Договора Объекты в споре или под арестом не состоят, не являются предметом залога.

Продажа Объектов осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 22 июля 2008г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Покупателем в установленном законом порядке представлено Продавцу заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 224 Гражданского Кодекса Российской Федерации Объекты находятся в пользовании Покупателя, что исключает необходимость фактической передачи Объектов по акту приема-передачи.

1.6.Право собственности на Объекты возникает у Покупателя с моментагосударственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю вЕдином государственном реестре недвижимости.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Покупатель обязан:

2.1.1. Полностью уплатить Цену Объекта (п. 3.1. Договора) в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 3.2, 3.3, 3.4. Договора.

2.1.2. Осуществить все действия, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на Объекты в Едином государственном реестре недвижимости.

2.2.Все необходимые расходы по государственной регистрации перехода правасобственности на Объекты несет Покупатель.

В случае не поступления на расчетный счет Продавца средств, указанных в пункте 3.4. договора, в течение 30 дней с момента истечения срока оплаты, настоящий Договор может быть расторгнут в установленном законом порядке.

В случае расторжения договора Покупатель возвращает Продавцу Объекты, указанные в пункте 1.1. Договора, а денежные средства, полученные в качестве оплаты за Объект, возвращаются Покупателю получателем платежей.

3.ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1.Стоимость Объектов составляет 24.600.000,00 рублей (двадцать четыре миллиона шестьсот тысяч, 00 рублей) рублей, НДС не облагается в соответствии с пп. 12 п. 2 ст. 146 Налогового Кодекса Российской Федерации.  

Оплата по настоящему Договору производится в течение 5 пяти лет с момента государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю в Едином государственном реестре недвижимости. 

На сумму денежных средств, составляющих Цену Объекта, по уплате которых предоставляется рассрочка, подлежат начислению проценты, предусмотренные п. 3 ст. 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.4.Оплата по Договору вносится Покупателем, посредством ежеквартальных выплат в равных долях. Первый платеж перечисляется по позднее 1 месяца с момента государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю в Едином государственном реестре недвижимости. 

3.5.Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может бытьосуществлена досрочно на основании решения Покупателя.

3.6.Все расчеты по настоящему Договору производятся в безналичном порядке путемперечисления Покупателем денежных средств в рублях на расчетный счет по следующимреквизитам:.

4.ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА

4.1. В качестве обеспечения исполнения обязательств Покупателя по оплате приобретаемого недвижимого имущества в соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливается залог Объекта, приобретаемого Покупателем по настоящему Договору посредством заключения Соглашения о залоге недвижимого имущества в соответствии с нормами ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

4.2. Предметом залога являются Объекты, указанные в пункте 1.1. настоящего Договора. Последующий залог допускается только с согласия Продавца.

4.4.Оценка рыночной стоимости Объектов произведена в соответствии сФедеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации».

4.5.В случае неисполнения Покупателем обязанностей, предусмотренных п. 3.4настоящего Договора, на Объект, находящийся в залоге у Продавца, может быть обращеновзыскание в судебном порядке.

При этом период просрочки должен составлять не менее 3-х месяцев.

5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1.За нарушение сроков оплаты, предусмотренных п. 3.4. Договора, Продавец вправетребовать с Покупателя уплаты неустойки (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммыза каждый день просрочки.

Покупатель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательства по настоящему Договору, обязан возместить Продавцу убытки в полной сумме сверх предусмотренных настоящим Договором неустоек.

Во всех случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров.

Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1.Настоящим Договором Стороны подтверждают выполнение условий,установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ «Обособенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности иарендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе отсутствиезадолженности по арендной плате на день подачи субъектом малого и среднегопредпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретениеарендуемого имущества.

8.2.Договор составлен в трех экземплярах, один из которых находится у Продавца,второй - у Покупателя, третий передается в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество.

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Метеор» 6.000,00 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины и 170.000,00 рублей судебных расходов по оплате судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.