АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6277/2021

 

 01 августа 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Федоровой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозковым Д.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в формате веб-конференции дело по исковому заявлению:

муниципального казённого учреждения «Центр по работе с населением» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 174406, 

<

...>, почтовый адрес: 174406, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173008, Великий Новгород, Рабочая ул., д. 50, помещ. 26) и обществу с ограниченной ответственностью «Архитектурная мастерская «Карат» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173003, Великий Новгород, Новолучанская 

<

...>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Вилина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174401, Новгородская область, Боровичский р-н, г. Боровичи, м. Перевалка, д. 17),

государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173001, 

<

...>),

муниципальное унитарное предприятие «Боровичский Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174406, 

<

...>),

акционерное общество «Новгородоблэлектро» в лице Боровичского филиала (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174406, 

<

...>).

при участии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 28.04.2022;

от ООО «Прогресс»: ФИО2 – представителя по доверенности от 02.03.2020,

от ООО «Архитектурная мастерская «Карат»: ФИО3 – представителя по доверенности от 08.11.2021,

от третьих лиц: представители не явились,

установил:

муниципальное казённое учреждение «Центр по работе с населением» (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее - ответчик-1, ООО «Прогресс») и обществу с ограниченной ответственностью «Архитектурная мастерская «Карат» (далее - ответчик-2, ООО «Архитектурная мастерская «Карат») об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки построенного Объекта локально-очистных сооружений (ЛОС) в сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 53:22:0000000:16422, по адресу: Новгородская Область, г. Боровичи, м-ко Перевалка, з/у 17/К, приведя в состояние, позволяющем осуществлять его надлежащую эксплуатацию в соответствии с требованиями проектной и рабочей документации.

Определением от 08.11.2021 исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства. Данным определением предварительное судебное заседание назначено на 03.12.2021. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Вилина».

Протокольным определением от 03.12.2021 предварительное судебное заседание  по делу отложено на 20.12.2021.

Определением от 20.12.2021 предварительное судебное заседание  по делу отложено на 24.01.2022,  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области».

Определением от 24.01.2022 предварительное судебное заседание отложено на 18.02.2022, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Боровичский Водоканал» и акционерное общество «Новгородоблэлектро» в лице Боровичского филиала.

Предварительное  судебное заседание по делу неоднократно откладывалось, в том числе ввиду болезни судьи,  а также  и необходимостью получить дополнительные доказательства, последнее на 20.06.2022

Протокольным определением от 20.06.2022 судебное разбирательство по делу назначено на 25.07.2022.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительным пояснениям. До начала судебного заседания  истцом представлены доказательства отправки копии иска в адрес третьих лиц, а также справка ООО «Вилина  исх.№2021/ВИ-105 от 02.07.2021.

Представители ООО «Прогресс» исковые требования не признали по основаниям, изложенным  в отзыве на иск, указав, что работы выполнены в соответствии с условиями спорного контракта, материалами не доказана вина ответчиков в ненадлежащем исполнении условий контракта, справкой ООО «Вилина», а также договором электроснабжения заключенным истцом  подтверждается отсутствие у истца достаточной мощности для запуска объекта.

Представитель ООО «Архитектурная мастерская «Карат» требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве, поддержал позицию ООО «Прогресс».

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ извещены надлежащим образом.

Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области»  по требованию суда представило копию договора №130г на проведение  государственной экспертизы, заключенного с ООО «Вилина».

ООО «Вилина» ранее направило в суд отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Из отзыва следует, что действительно на основании договора, заключенного с ООО «Архитектурная мастерская «Карат» осуществляло финансирование разработки проектных работ локально-очистных сооружений в сети наружной ливневой канализации для индустриального парка Преображение. Впоследствии проект был безвозмездно передан муниципальному образованию, и на основании публичного контракта за счет бюджетных средств осуществлялось строительство объекта. Не имея в штате специалистов, обладающих экспертными познаниями в области приборостроения, электротехники, электромеханики, строительства подобных объектов, ООО «ВИЛИНА» не может привести свою правовую позицию о соответствии проектной документации техническим требованиям и целям создания Объекта, равно как не может с технической точки зрения оценить результат работ на соответствие проектной документации. То обстоятельство, что в настоящее время двигатели оборудования не запускаются от электросети, ему известно, но судить о том, чья в этом вина, оно не может.

От ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области» поступили письменные пояснения с приложением подтверждающих документов и ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона 15.12.2020 между муниципальным казённым учреждением «Центр по работе с населением» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт (контракт) № 01503000024200001690001 (далее -Контракт), предметом которого является выполнение работ по строительству локально-очистных сооружений (ЛОС) в сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение» (далее Объект) в соответствии с техническим заданием Заказчика и проектной документацией.

Согласно пункту 1.5 Контракта  подрядчик обязался выполнить работы, указанные в пункте 1.2 Контракта в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями Контракта, проектной документацией, строительными нормами и правилами.

В соответствии с пунктом 7.1 Контракта гарантии качества работ распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком и привлеченными им субподрядчиками.

Согласно пунктам 7.2, 7.5 Контракта гарантийный срок нормальной эксплуатации Объекта и входящих в него инженерных систем, материалов и работ устанавливается в размере 60 (шестидесяти) месяцев с даты подписания сторонами акта приемки законченного строительства по форме №КС-14, а в случае выявления недостатков (дефектов), которые могут служить препятствием для нормальной эксплуатации Объекта, гарантийный срок продлевается на период остановки эксплуатации Объекта до устранения недостатков (дефектов) Подрядчиком за свой счет.

ООО «Прогресс» во исполнение условий спорного контракта выполнил предусмотренные этим контрактом работы и передал результат работ Заказчику в виде локально-очистных сооружений (ЛОС) в сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение» по акту №14 приемки законченного строительством объекта от 27.07.2021.

После передачи результата работ при запуске насосного оборудования  истцом установлено, что данное оборудование не запускается по причине падения напряжения питающей линии, о чем составлен акт выявленных недостатков от 16.09.2021, который подписан представителем Подрядчика без возражений.

Из акта пусконаладочных работ от 16.06.2021 следует, что проводились испытания по пуску насосного оборудования Объекта, в результате которых установленное оборудование заработало в штатном режиме от подключенного дизельного электрогенератора марки sdg-800, а от подключенной питающей линии насосное оборудование не запускалось, насосы уходили в аварийный режим.

Ссылаясь на то, что разработчиком проекта выступало ООО «Архитектурная мастерская «Карат», которое, по мнению истца не произвело необходимых расчетов, по напряжению и силы тока, необходимых для бесперебойной работы насосного оборудования Объекта, что в результате привело к его неработоспособности Учреждение направило в адрес ответчиков претензии №2071 и 2072 от 18.10.2021 об устранении выявленных недостатков в срок до 27.10.2021 и в последующем обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении  настоящего спора суд исходит из следующего.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 720 Кодекса предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи, заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Судом установлено, что Заказчиком изготовления проектно-сметной документации «На выполнение работ по строительству локально-очистных сооружений (ЛОС) и сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение» было ООО «Вилина», передавшее проектно-сметную документацию Учреждению.

Из справки ООО «Вилина» исх.№2021/ВИ-105 от 02.07.2021, представленной  в материалы дела следует, что ООО «ВИЛИНА» согласно выданным техническим условиям для присоединения к электрическим сетям объекта: «Строительство локально-очистных сооружений (ЛОС) и сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение», расположенного в производственной зоне на территории г. Боровичи Новгородской области», выделяет мощность 205 кВт для присоединения энергопринимающих устройств заявителя МКУ «Центр по работе с населением», выполняя в полном объеме свои обязательства.

Из отзыва Государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области»  следует, что в соответствии с договором от 09.10.2020 № 130г, заключенным с ООО «Вилина», ГАУ «Госэкспертиза Новгородской области» провело повторную государственную экспертизу проектной документации объекта «Строительство локально-очистных сооружений (ЛОС) и сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение», расположенного в производственной зоне на территории г. Боровичи Новгородской области». Проектной документацией, представленной для проведения повторной экспертизы была предусмотрена, в частности, полная замена подраздела 3.2 «Система электроснабжения» 56/П/10-2018-ТКР.ЭС:  выполнена замена насосов в проектируемой КНС и их мощности, в связи с изменением производительности; изменилась (уменьшилась с 402 кВт до 201,6 кВт) расчетная мощность и категория надежности электроснабжения КНС и локальных очистных сооружений со 2-й на 3-ю; получены новые технические условия для присоединения к электрическим сетям без номера и даты, выданные ООО «Вилина», на максимальную расчетную мощность 205 кВт на напряжении 380/220 В, для потребителя 3-й категории надежности электроснабжения, с точкой присоединения - ГПУ (расположена в производственном здании № 7 000 «Вилина»). Электроснабжение КНС и локальных очистных сооружений с расчетной мощностью 201,6 кВт на напряжении 380/220В, потребитель 3-й категории надежности электроснабжения, выполнено в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям без номера и даты, выданными ООО «Вилина», и предусматривается от точки присоединения - ГПУ МТЭС-300 мощностью 300 кВт, расположенной в производственном здании № 7 ООО «Вилина», по воздушно-кабельной линии 0,4 кВ, выполненной самонесущим изолированным проводом СИП 2 -3x150+1x95 по существующим опорам 0,4 кВ до опоры № 11 и кабелем ВБбШв-4х185 в земле.

Из материалов дела следует, что на основании письма МКУ «Центр по работе с населением» № 373/1 от 24.03.2022 договор № Б-0520/21-ТП от 24.09.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный с  АО «Новгородоблэлектро» расторгнут, что подтверждается соглашением о расторжении от 24.03.2022 в лице Боровичского филиала (далее - сетевая организация).

Из пояснений АО «Новгородоблэлектро», следует, что между МКУ «Центр по работе с населением» и  АО «Новгородоблэлектро» 22.04.2022 заключен новый договор № БФ-0167/22-ТП со сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям - 6 месяцев, следовательно,  в настоящее время спорный объект ЛОС технологически к электрическим сетям АО «Новгородоблэлектро» не присоединен, электроснабжение объекта от сетей АО «Новгородоблэлектро» не осуществляется. При этом согласно договору № БФ-0167/22-ТП от 22.04.20221 АО «Новгородоблэлектро» (Сетевая организация) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) ливневой очистительной системы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а также обеспечение Сетевой организацией возможности осуществить действиями Заявителя фактическое присоединение объектов Заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами Заявителя электрической энергии (мощности) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150кВт; категория надежности Вторая; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0.40кВ максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0кВт.

ООО «Архитектурная мастерская «Карат» разработало  проектную документацию, которая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, прошла государственную экспертизу, по результатам которой дано положительное заключение № 53-1-1-2-0001-21 от 08.06.2021, а ООО «Прогресс»  выполнило  работы в соответствии с условиями спорного контракта, что подтверждается  актом  законченного строительством Объекта, следовательно, претензии к ООО «Архитектурная мастерская «Карат» по вопросу некачественной разработке проектной документации и с ООО «Прогресс» относительно качества выполненных работ и смонтированного  оборудования суд считает необоснованными.

При рассмотрении данного дела истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств возникновения дефектов  по вине ответчиков, а также их наличия на момент предъявления иска и рассмотрения дела.  Назначение судебной экспертизы на предмет определения причин возникновения дефектов суд также считает нецелесообразным, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что для нормальной работы  спорного оборудования  необходима мощность  сети 201,6 кВт., как предусмотрено техническими условиями, техническим заданием к контракту, проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу. Как уже было отмечено, электроснабжение КНС и локальных очистных сооружений с расчетной мощностью 201,6 кВт на напряжении 380/220В должно производиться в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, выданными ООО «Вилина», от точки присоединения - ГПУ МТЭС-300 мощностью 300 кВт, расположенной в производственном здании № 7 ООО «Вилина».

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом исковых требований, а именно не доказана причинно-следственная связь между действиями ответчиков по выполнению  работ по спорному муниципальному контракту (вина ответчиков), поскольку спорные работы выполнены ответчиками в соответствии с техническим заданием к спорному контракту.

При указанных обстоятельствах исковые требования об обязании ответчиков безвозмездно устранить выявленные недостатки построенного Объекта локально-очистных сооружений (ЛОС) в сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 53:22:0000000:16422, по адресу: Новгородская Область, г. Боровичи, м-ко Перевалка, з/у 17/К, приведя в состояние, позволяющем осуществлять его надлежащую эксплуатацию в соответствии с требованиями проектной и рабочей документации удовлетворению не подлежат.

Поскольку в иске следует отказать, государственная пошлина в  соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится  на истца  в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального казённого учреждения «Центр по работе с населением» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Архитектурная мастерская «Карат» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки построенного Объекта локально-очистных сооружений (ЛОС) в сети наружной ливневой канализации для индустриального парка «Преображение», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 53:22:0000000:16422, по адресу: Новгородская Область, г. Боровичи, м-ко Перевалка, з/у 17/К, приведя в состояние, позволяющем осуществлять его надлежащую эксплуатацию в соответствии с требованиями проектной и рабочей документации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья

А.Е. Федорова