АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-4655/2022

г. Барнаул

10 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 10 октября 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Алкомс», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Алтайскому краю», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о признании недействительным решения государственного заказчика от 24.03.2022 года № 11/1349 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта №212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 от 28 июня 2021 года на поставку запасных частей для ремонта оргтехники на 2022 год, об обязании принять товар, поставленный в рамках Государственного контракта № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 от 28 июня 2021 года, в связи с несоблюдением условий хранения данного вида товаров, нарушением целостности заводской упаковки, следами использования товара,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2, удостоверение адвоката № 364 от 01.10.2002 года, доверенность от 16.09.2022 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился; ФИО3, паспорт, доверенность от 17.05.2022 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

от ответчика – ФИО4, удостоверение АЛТ № 055656 от 19.03.2021 года, доверенность №1 от 20.01.2022 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился); ФИО5, удостоверение АЛТ №051914 от 30.06.2020 года, доверенность №12 от 01.08.2022 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алкомс», г. Барнаул Алтайского края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Алтайскому краю», г. Барнаул Алтайского края, о признании недействительным решения государственного заказчика от 24.03.2022 года № 11/1349 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 212218810229200

<

***>/ 08171000006210001050001 от 28 июня 2021 года на поставку запасных частей для ремонта оргтехники на 2022 год и об исключении истца из реестра недобросовестных поставщиков.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил признать недействительным решение государственного заказчика от 24.03.2022 года № 11/1349 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 от 28 июня 2021 года на поставку запасных частей для ремонта оргтехники на 2022 год, обязать принять товар, поставленный в рамках Государственного контракта № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 от 28 июня 2021 года, в связи с несоблюдением условий хранения данного вида товаров, нарушением целостности заводской упаковки, следами использования товара.

Исковые требования мотивированы тем, что решение государственного заказчика от 24.03.2022 года № 11/1349 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта №212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 от 28 июня 2021 года на поставку запасных частей для ремонта оргтехники на 2022 год, не отвечает требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Гражданскому кодексу Российской Федерации. Исполнителем надлежащим образом исполнены обязательства по контракту, в то время как приемка товаров заказчиком проведена с нарушением положений государственного контракта, экспертиза товара согласно п.7.9 государственного контракта не проводилась, а мотивированные отказы, не подтверждают наличие недостатков в них указанных.  Истец полагал, что сложившаяся ситуация возникла из-за недопонимания между заказчиком и поставщиком, что, в свою очередь, является следствием недостаточно четко проработанного технического задания со стороны заказчика.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось по ходатайствам сторон, а также в связи с истребованием дополнительных документов.

Истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд приобщил к материалам дела дополнительные документы истца.

Истец ходатайствовал о назначении по делу судебной лингвистической экспертизы. 

Ответчик по ходатайству истца о назначении по делу судебной лингвистической экспертизы возражал.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Алкомс» о назначении по делу судебной лингвистической экспертизы, о чем вынесено отдельное определение.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнения заявленных требований. 

Представители ответчика по иску возражали в полном объеме. Ранее в материалы дела ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Алтайскому краю» указало, что товар поступил на склад государственного заказчика 12.01.2022 года, однако поступивший товар не был принят заказчиком, по причине того, что было выявлено несоответствие поставленного товара заявленным техническим характеристикам (заключение экспертизы по результатам исполнения контракта от 17.01.2022 года); 17.01.2022 года в адрес головного исполнителя был направлен мотивированный отказ от приемки поставляемого товара, с перечнем несоответствия поставленного товара (исх. 11/152 от 17.01.2022 года). На что головной исполнитель дал ответ, в соответствии с которым поставленный товар соответствует спецификации. В январе 2022 года в адрес производителей картриджей и техники, указанных в контракте марок, направлены письма (11/195, 11/204, 11/294, 11/301, 11/420, в том числе и представителю торговой марки «Sakura Printer» в Российской Федерации (11/204) с просьбой разъяснения соответствия поставленной продукции оригинальной. На что были даны ответы, из которых следовало, что поставленный товар истцом в рамках исполнения контракта, не соответствовал заявленным характеристикам. Кроме этого, в позициях контракта с 29 по 32 на упаковке картриджа указана страна производитель Польша, вместо заявленного производителя Китай, также не указан ресурс печати картриджей. 24.01.2022 года в адрес головного исполнителя был направлен отказ от приемки товара, в связи с несоответствием поставленного товара заявленному качеству оригинальной продукции. Ответчик указал, что по состоянию на март 2022 года контракт не исполнен, товар надлежащего качества на склад не поставлен. Таким образом, головной исполнитель товар надлежащего качества в соответствии со спецификацией контракта государственному заказчику не поставил. Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации было принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 от 28 июня 2021 года на поставку запасных частей для ремонта оргтехники на 2022 год, ввиду того, что поставленный товар, указанный в пунктах спецификации контракта с 1 по 28, и с 33 по 42 не соответствовал условиям контракта, что в свою очередь является существенным нарушением условий контракта, на основании изложенного ответчик просил суд в удовлетворении заявленных требований ООО «Алкомс» отказать в полном объеме. В соответствии с Законом № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных настоящей документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки), наименование страны происхождения товара и конкретные показатели товара соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе. При закупке картриджей для МФУ ответчиком было указано в технических характеристиках: «Оригинальный картридж для цветного лазерного принтера», также ответчиком были установлены требования к картриджам с конкретными показателями и наименованием производителя. Разделом 4 «Наименование и описание объекта закупки документации об электронном аукционе» аукционной документации Ответчиком поименована модель оргтехники (HP, Canon, Kyosera, Samsung, Xerox) к которым необходимо поставить картриджи, а также модели картриджей (HP СЕ31 1 А, НР СЕЗ 12A, HP СЕ313А, Canon 040, HP СЕ401А, HP СЕ261А, HP CF361A, Kyosera Mita TK-5280C, Samsung CLT-K609S, Xerox 106R03748 и т.д.). Таким образом, в составе первой части заявки ООО «Алкомс» выразило согласие на поставку товара на условиях аукционной документации, а именно оригинальных картриджей, произведенных производителями печатающей техники, для которой они закупаются. 

Судом, на стадии исследования письменных материалов дела, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв в судебном заседании.  После перерыва слушание дела продолжилось прежним составом суда, стороны в судебное заседание не явились. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и  возражения представителей ответчика, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Алтайскому краю», разместило извещение на поставку запасных частей для ремонта оргтехники на 2022 год (в рамках государственного оборонного заказа) от 02.06.2021 № 0817100000621000105.

Согласно описания объекта закупки к поставке требовался товар (картридж/тонер- картридж), предусматривающий в том числе требования к характеристикам: «оригинальный»; «ресурс, стр.: не менее (числовое значение)».

Также согласно требованиям аукционной документации первая часть заявки должна содержать: согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки); наименование страны происхождения товара: конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

ООО «Алкомс» подало заявку на участие в таком аукционе согласно которой предлагало к поставке товар с характеристиками «оригинальный». Также общество в заявке конкретизировало показатель характеристики «ресурс», указало страну происхождения товара, а также на отсутствие торговой марки по каждому наименованию.

По результатам электронного аукциона ООО «Алкомс» было признано победителем закупки и между ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю» и ООО «Алкомс» по результатам электронного аукциона заключен государственный контракт от 28.06.2021 года  № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 Идентификационный код закупки 211222415336722240100100000772823215 Идентификатор по государственному оборонному заказу 212218810229200

<

***> (далее – контракт), по условиям которого головной исполнитель обязуется поставить государственному заказчику запасные части для ремонта оргтехники на 2022 год (в рамках государственного оборонного заказа) в соответствии со спецификацией (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью контракта, а государственный заказчик принять и оплатить товар (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 3.2 контракта, поставка товара осуществляется не ранее 11.01.2022 и не позднее 29.01.2022 на склад государственного заказчика по адресу: 

<

...>.

В Приложении № 1 к Государственному контракту № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001  сторонами была согласована Спецификация, определено количество товара, наименование, характеристики, единицы измерения, цена.

1. Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE311A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.: 1000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 4789,25 руб.

2. Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE312A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.: 1000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1шт., стоимость 4789,25 руб. 

3. Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE313A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.:1000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 4789,25 руб.

4.  Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE310A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.: 1200 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 4307,00 руб.

5. Картридж для принтера Canon iSensys LBP710Cx (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0458С001) Совместимость: Canon i-Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 5400 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 12245,75 руб. за шт., общая стоимость 24491,50 руб. 

6. Картридж для принтера Canon iSensys LBP710Cx (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0454С001) Совместимость: Canon i-Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 5400 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай - 2 шт., стоимость 12245,75 руб. за шт., общая стоимость 24491,50 руб. 

7. Картридж для принтера Canon iSensys LBP710Cx (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0456С001) Совместимость: Canon i -Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 5400 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай  – 2 шт., стоимость 12245,75 руб. за шт., общая стоимость 24491,50 руб. 

8. Картридж для принтера Canon i - Sensys LBP710Cx (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0460С001) Совместимость: Canon i -Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 6300 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 9769,74 руб. за шт., общая стоимость 19539,48 руб.

 9. Картридж для принтера HP 500 M551n (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE401A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 17442,50 за шт., общая стоимость 34885,00 руб.

10. Картридж для принтера HP 500 M551n (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE402A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 17442,50 руб. за шт., общая стоимость 34885,00 руб.

 11. Картридж для принтера HP 500 M551n (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE403A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 17442,50 руб. за шт., общая стоимость 34885,00 руб.

 12. Картридж для принтера HP 500 M551n (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE400A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 5500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 11708,00 руб. за шт., общая стоимость 23416,00 руб.

13. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE261A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 24001,99 руб. 

14. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE262A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 24001,99 руб.

15. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE263A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 24001,99 руб.

 16. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE260A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 8500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 12575,75 руб.

17. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF361A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 5000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 6 шт., стоимость 15401,75 руб. за шт., общая стоимость 92410,50 руб.

18. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF362A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 5000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 6 шт., стоимость 15401,75 руб. за шт., общая стоимость 92410,50 руб.

 19. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF363A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 5000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 6 шт., стоимость 15401,75 руб. за шт., общая стоимость 92410,50 руб.

20. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF360A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 7 шт., стоимость 12285,74 руб. за шт., общая стоимость 86000,18 руб.

 21. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK -5280C Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 4 шт., стоимость 17945,49 руб. за шт., общая стоимость 71781,96 руб.

22. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK -5280Y Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 4 шт., стоимость 17945,49 руб. за шт., общая стоимость 71781,96 руб.

23. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK -5280M Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 4 шт., стоимость 17945,49 руб. за шт., общая стоимость 71781,96 руб.

24. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK -5280К Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 13000 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 4 шт., стоимость 14558,75 руб. за шт., общая стоимость 58235,00 руб.

25. Картридж для принтера Samsung CLP -775ND (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT -K609S Совместимость: Samsung CLP - 770ND, Samsung CLP -775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 5 шт., стоимость 6493,50 руб. за шт., общая стоимость 32467,50 руб.

26. Картридж для принтера Samsung CLP -775ND (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT -C609S Совместимость: Samsung CLP - 770ND, Samsung CLP -775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 5 шт., стоимость 7525,25 руб. за шт., общая стоимость 37626,25 руб.

 27. Картридж для принтера Samsung CLP -775ND (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT -Y609S Совместимость: Samsung CLP - 770ND, Samsung CLP -775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 5 шт., стоимость 7525,25 руб. за шт., общая стоимость 37626,25 руб.

28. Картридж для принтера Samsung CLP -775ND (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT -M609S Совместимость: Samsung CLP - 770ND, Samsung CLP -775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 5 шт., стоимость 7525,25 руб. за шт., общая стоимость 37626,25 руб.

29. Тонер-картридж Lexmark CS521dn Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UCE Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 17298,50 руб. за шт., общая стоимость 34597,00 руб.

 30. Тонер -картридж Lexmark CS521dn (желтый) Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UYE Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2 шт., стоимость 17298,50 руб. за шт., общая стоимость 34597,00 руб.

31. Тонер -картридж Lexmark CS521dn (пурпурный) Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UME Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай - 2 шт., стоимость 17298,50 руб. за шт., общая стоимость 34597,00 руб.

 32. Тонер -картридж Lexmark CS521dn (черный) Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UKE Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 10500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 2шт., стоимость 12206,00 за шт., общая стоимость 24412,00 руб.

33. Тонер -картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (голубой) Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03748 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.: 16500 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 6814,25 руб.

34. Тонер-картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (желтый) Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03746 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.:16500 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 6814,25 руб.

35. Тонер -картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (пурпурный) Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03747 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.: 16500 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 6814,25 руб.

36. Тонер -картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (черный) Описание: оригинальный тонер -картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03745 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.: 23600 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 1 шт., стоимость 4063,50 руб. 

37. Тонер-картридж для принтера Kyocera TASKalfa 3500i Описание: оригинальный тонер-картридж для лазерного принтера. Тип: Kyocera TK-6305. Совместимость: Kyocera TASKalfa 3500i Ресурс: 35000 страниц. Цвет: чёрный. Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 4 шт., стоимость 11886,99 руб. за шт., общая стоимость 47547,96 руб.

 38. Тонер-картридж для принтера Kyocera TASKalfa 3500i Описание: оригинальный тонер-картридж для лазерного принтера. Тип: Kyocera TK-6305. Совместимость: Kyocera TASKalfa 3500i Ресурс: 35000 страниц. Цвет: чёрный. Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай 1 шт., стоимость 10388,66 руб.

39. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (голубой) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03693 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 4300 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай - 4 шт., стоимость 8287,50 руб. за шт., общая стоимость 33150,00 руб.

40. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (желтый) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03695 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 4300 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 4 шт., стоимость 8287,50 руб. за шт., общая стоимость 33150,00 руб. 

41. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (пурпурный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03694 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 4300 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – 4 шт., стоимость 8287,50 руб. за шт., общая стоимость 33150,00 руб.

42. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (черный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03488 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 5500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай - 4 шт., стоимость 9165,00 руб. за шт., общая стоимость 36660,00 руб.

Товар поступил на склад заказчика 12.01.2022 года с пакетом соответствующих документов (счет № 6 от 12.01.2022 и УПД № 6 от 12.01.2022), однако, поступивший товар заказчиком не был принят по причине того, что было выявлено несоответствие поставленного товара заявленным техническим характеристикам (заключение экспертизы по результатам исполнения контракта от 17.01.2022).

17.01.2022 года в адрес головного исполнителя был направлен мотивированный отказ от приемки поставляемого товара с перечнем несоответствия поставленного товара (исх. № 11/152 от 17.01.2022).

В ответ на письмо от 17.01.2022 № 11/152 головным исполнителем направлена информация от 17.01.2022 № 4, что поставленный товар соответствует спецификации.

Вместе с тем, в январе 2022 года в адрес производителей картриджей и техники, указанных в контракте марок, заказчиком были направлены письма (11/195; 11/204; 11/294 11/301; 11/420), в том числе и представителю торговой марки «Sakura Printing» в Российской Федерации (11/204) с просьбой разъяснения соответствия поставленной продукции оригинальной,

Из полученных ответов следовало, что товар, поставленный в рамках исполнения контракта, не соответствовал заявленным характеристикам.

Согласно ответа ООО «КИОСЕРА Документ Солюшенз Рус» (исх. № 4901 от 28.01.2022) картриджи Sakura являются картриджами и узлами сторонних производителей и не являются оригинальными расходными материалами производителя компании KYOCERA.

Согласно ответа ООО «Ксерокс (СНГ)» (исх, №2.022-017 от 28.01.2022) компания Xerox не уполномочивает третьи лица на производство расходных материалов под товарным знаком Xerox, а также на производство совместимых расходных компонентов. На основании имеющихся данных на изделия компании под торговой маркой Sakura не подтверждают производителем Xerox ни ООО «Ксерокс (СНГ)» их эквивалентность, совместимость и аналогичность функциональным характеристикам оригинальным.

Согласно ответу от 25.01.2022 авторизованного эксперта по продукции HP ФИО6 по результатам проверки упаковок поставленной продукции Sakura, предоставленных в виде фотографий, эти образцы являются не подлинными вариантами картриджей для принтеров HP и/или Samsung (часто называемые «заправленными», «восстановленными», «совместимыми» или «сменными»).

По информации дистрибьютора продукции «Sakura Printing» на территории РФ ООО «Позитив» (исх. № ПС10/0222 от 10.02.2022) все картриджи данного бренда всегда являлись и являются исключительно совместимыми для печатной техники, в том числе для лазерных принтеров торговых марок HP, Samsung, Canon, Kyocera, Xerox перечисленные производители печатной техники сами изготавливают оригинальные картриджи под своим брендом и выпускают товар в оборот в оригинальных упаковках с нанесений соответствующего бренда. Утверждение что картриджи «Sakura Printing» являются оригинальными не соответствуют действительности и может вводжить потребителей в заблуждение.

Кроме этого в позициях контракта с 29 по 32 на упаковке картриджа указана страна производитель Польша вместо заявленного производителя Китай, также не указан ресурс печати картриджей.

24.01.2022 в адрес головного исполнителя был направлен отказ от приемки товара (исх. № 11/293 от 24.01,2022) в связи с несоответствием поставленного товара заявленному качеству оригинальной продукции.

02.02.2022 от головного исполнителя получено письмо с просьбой принять поставленный товар, вернуть первичные бухгалтерские документы и произвести оплату.

14.02.2022 в адрес головного исполнителя была направлена претензия исх. № 11/652 от 14.01.2022с требованием в течение 20 календарных дней со дня направления претензии заменить несоответствующий условиям контракта товар согласно мотивированному отказу от приемки поставленного товара от 17.01.2022 № 11/152.

По состоянию на 21.03.2022 контракт исполнен не был, а именно: товар надлежащего качества на склад по адресу: 

<

...> поставлен не был.

Заказчик просил заменить поставленный товар, указанный в пунктах спецификации к контракту с 1 по 28, с 33 по 42, на оригинальный, а именно выпускающейся непосредственно производителями печатной техники, либо предоставить официальные документы от производителя Sakura, что он является авторизированным партнером производителей печатной оргтехники HP; Samsung; Xerox; Kyosera; Canon.

В свою очередь ООО «Алкомс» не согласилось с выводами заказчика.

Ссылаясь на то, что, решение об одностороннем отказе от государственного контракта не позволяют сделать вывод о соблюдении положений действующего законодательства,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

На основании статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса. В силу статей 506, 516 ГК РФ по договору поставки поставщик- продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю, а покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчётов, предусмотренных договором поставки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель, в числе прочего вправе по своему выбору, отказаться от исполнения договора купли-продажи (пункт 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем (часть 10 статьи 70 Закона о контрактной системе).

Между сторонами сложились гражданско-правовые отношения договора на выполнение подрядных работ, предназначенных для удовлетворения государственных или муниципальных нужд.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, регулируются Законом о контрактной системе.

В силу ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

В целях реализации Закона о контрактной системе одним из направлений и принципов которого является регулирование отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, заказчик для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов поставки товара, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта обязан провести экспертизу. 

В соответствии с частью 3 статьи 94 Закона о контрактной системе для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом о контрактной системе. 

Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В соответствии со статьей 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. 

В силу ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. 

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. 14.3 контракта заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товара ненадлежащего качества.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждено, что головной исполнитель товар надлежащего качества в соответствии со спецификацией к контракту заказчику не поставил.

В связи с чем, ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю» приняло решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 28.06.2021 № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 на поставку западных частей для ремонта оргтехники на 2022 год.

20.04.2022 контракт № 212218810229200

<

***>/08171000006210001050001 от 28.06.2021 на поставку запасных частей для ремонта оргтехники на 2022 год (в рамках государственного оборонного заказа) был расторгнут в связи с принятием заказчиком решения об одностороннем отказе от его исполнения.

Подавая заявку на участие в электронном аукционе, а также заключив контракт на условиях отсутствия торговой марки у поставляемого товара, ООО «Алкомс» должно было руководствоваться соответствующими условиями.

При этом, общество поставило заказчику товар, обладающий товарным знаком Sakura, что свидетельствует о неисполнении требований, предусмотренных контрактом.

В соответствии с Законом № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных настоящей документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программноаппаратных средств электронной площадки), наименование страны происхождения товара и конкретные показатели товара соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе. 

При закупке картриджей для МФУ ответчиком было указано в технических характеристиках: «Оригинальный картридж для цветного лазерного принтера», также Ответчиком были установлены требования к картриджам с конкретными показателями и наименованием производителя.

 Разделом 4 «Наименование и описание объекта закупки документации об электронном аукционе» аукционной документации Ответчиком поименована модель оргтехники (HP, Canon, Kyosera, Samsung, Xerox) к которым необходимо поставить картриджи, а также модели картриджей (HP СЕ31 1 А, НР СЕЗ 12A, HP СЕ313А, Canon 040, HP СЕ401А, HP СЕ261А, HP CF361A, Kyosera Mita TK-5280C, Samsung CLT-K609S, Xerox 106R03748 и т.д.). 

Таким образом, в составе первой части заявки ООО «Алкомс» выразило согласие на поставку товара на условиях аукционной документации, а именно оригинальных картриджей, произведенных производителями печатающей техники, для которой они закупаются. 

Согласно перечню несоответствия поставленного товара, следует: 

1. Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE311A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.: 1000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

2. Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE312A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.: 1000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

 3. Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE313A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.:1000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

4. Картридж для принтера HP LaserJet Pro CP1025 (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE310A Совместимость: HP LaserJet Pro CP1025. Ресурс, стр.: 1200 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

5. Картридж для принтера Canon i-Sensys LBP710Cx (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0458С001) Совместимость: Canon i-Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 5400 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

6. Картридж для принтера Canon i-Sensys LBP710Cx (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0454С001) Совместимость: Canon i-Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 5400 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

7. Картридж для принтера Canon i-Sensys LBP710Cx (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0456С001) Совместимость: Canon i-Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 5400 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

8. Картридж для принтера Canon i-Sensys LBP710Cx (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Canon 040 (0460С001) Совместимость: Canon i-Sensys LBP710Cx. Ресурс, стр.: 6300 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

 9. Картридж для принтера HP 500 M551n (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE401A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

10. Картридж для принтера HP 500 M551n (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE402A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

11. Картридж для принтера HP 500 M551n (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE403A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

12. Картридж для принтера HP 500 M551n (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE400A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise 500 M575c, 500 M575f, 500 M575dn, 500 M551xh, 500 M551dn, 500 M551n. Ресурс, стр.: 5500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

13. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE261A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

14. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE262A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

 15. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE263A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

16. Картридж для принтера HP Color LaserJet Enterprise CP4025 (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CE260A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise CP4025. Ресурс, стр.: 8500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

17. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF361A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 5000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

 18. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF362A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 5000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

 19. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF363A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 5000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

20. Картридж для принтера HP Color LJ Enterprise M553 (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: HP CF360A Совместимость: HP Color LaserJet Enterprise M552, M553. Ресурс, стр.: 6000 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

 21. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK-5280C Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

 22. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK-5280Y Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

23. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK-5280M Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 11000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

24. Картридж для принтера Kyocera Ecosys P6235cdn (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Kyocera Mita TK-5280К Совместимость: Kyocera Mita Ecosys P6235cdn. Ресурс, стр.: 13000 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

25. Картридж для принтера Samsung CLP-775ND (черный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT-K609S Совместимость: Samsung CLP-770ND, Samsung CLP-775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

26. Картридж для принтера Samsung CLP-775ND (голубой) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT-C609S Совместимость: Samsung CLP-770ND, Samsung CLP-775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

27. Картридж для принтера Samsung CLP-775ND (желтый) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT-Y609S Совместимость: Samsung CLP-770ND, Samsung CLP-775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

28. Картридж для принтера Samsung CLP-775ND (пурпурный) Описание: оригинальный картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Samsung CLT-M609S Совместимость: Samsung CLP-770ND, Samsung CLP-775. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

29. Тонер-картридж Lexmark CS521dn (голубой) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UCE Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – На картриджах производитель указан Польша. Ресурс не указан

30. Тонер-картридж Lexmark CS521dn (желтый) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UYE Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – На картриджах производитель указан Польша. Ресурс не указан

31. Тонер-картридж Lexmark CS521dn (пурпурный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UME Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 7000 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – На картриджах производитель указан Польша. Ресурс не указан.

32. Тонер-картридж Lexmark CS521dn (черный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Lexmark 78C5UKE Совместимость: Lexmark CS521dn. Ресурс, стр.: 10500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – На картриджах производитель указан Польша. Ресурс не указан

33. Тонер-картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (голубой) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03748 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.: 16500 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

34. Тонер-картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (желтый) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03746 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.:16500 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

35. Тонер-картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (пурпурный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03747 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.: 16500 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

36. Тонер-картридж для МФУ Xerox VersaLink C7030 (черный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного МФУ. Тип: Xerox 106R03745 Совместимость: Xerox VersaLink C7020, 7030, 7025. Ресурс, стр.: 23600 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

37. Тонер-картридж для принтера Kyocera TASKalfa 3500i Описание: оригинальный тонер-картридж для лазерного принтера. Тип: Kyocera TK-6305. Совместимость: Kyocera TASKalfa 3500i Ресурс: 35000 страниц. Цвет: чёрный. Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

38. Тонер-картридж для принтера Kyocera TASKalfa 3500i Описание: оригинальный тонер-картридж для лазерного принтера. Тип: Kyocera TK-6305. Совместимость: Kyocera TASKalfa 3500i Ресурс: 35000 страниц. Цвет: чёрный. Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

39. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (голубой) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03693 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 4300 Цвет: голубой Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

40. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (желтый) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03695 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 4300 Цвет: желтый Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

41. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (пурпурный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03694 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 4300 Цвет: пурпурный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан. 

42. Тонер-картридж для принтера Xerox WorkCentre 6515DN (черный) Описание: оригинальный тонер-картридж для цветного лазерного принтера. Тип: Xerox 106R03488 Совместимость: Xerox Phaser 6510, WorkCentre 6515. Ресурс, стр.: 5500 Цвет: черный Торговая марка: отсутствует Страна происхождения: Китай – Заявленная характеристика оригинальный тонер картридж, поставлен не оригинал. Ресурс не указан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.01.2022 года Головным исполнителем (истцом) был поставлен товар - картриджи производителя «Sakura Printing» по адресу и в сроки, указанные в п. 3.2. государственного контракта. Однако, при приёмке товара Государственным заказчиком было выявлено несоответствие поставленного товара заявленным техническим характеристикам, были поставлены не оригинальные картриджи, указанные в спецификации к государственному контракту, которыми являются картриджи производителей HP, Canon, Samsung, Xerox, Kyosera, а их аналог в виде картриджей Sakura Printing.

В контракте было установлено требование о том, что товар должен быть оригинальным, т.е. изготовлен производителем соответствующей техники, для которой закупается товар, возможность поставки аналогов картриджей, произведенных другими компаниями не предусматривалась.

Вместе с тем, в наименовании товара имеется указание на товарный знак (картридж для принтера HP LaserJet Pro CP 1025), также заказчиком дана характеристика подлежащего поставке товара, в частности о том, что картриджи должны быть оригинальными, цвет, ресурс и указан тип.

Оригинальные картриджи выпускаются компания производителями МФУ (HP, Canon, Samsung, Xerox, Kyosera), неоригинальные картриджи выпускаются сторонними компаниями (NV Print, Cactus, Sakura,), такие картриджи являются совместимыми.

Кроме того, дистрибьютер продукции «Sakura Printing» на территории РФ ООО «Позитив» в своем ответе на запрос, подтвердил, что все картриджи данного бренда всегда являлись и являются исключительно совместимыми для печатной техники, в том числе для лазерных принтеров торговых марок HP, Samsung, Canon, Kyocera, Xerox, перечисленные производители печатной техники сами изготавливают оригинальные картриджи под своим брендом и выпускают товар в оборот в оригинальных упаковках с нанесением на упаковке соответствующего бренда. 

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что утверждение истца о том, что картриджи «Sakura Printing» являются оригинальными не соответствуют действительности. Данный вывод суда также подтверждается решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области № 054/06/104-24/2022 от 04.05.2022 года.

Принтеры и иные сложные технические устройства, в которых используются расходные материалы, могут преждевременно выйти из строя в случае, если в них будут использоваться неоригинальные расходные материалы. Расходные материалы рассматриваются как неотъемлемая часть копировальной техники и принтеров и могут обеспечивать высокое качество печати, а также исправность техники, только в случае использования оригинальных расходных материалов, предназначенных для конкретной марки оргтехники. Фирмы-изготовители принтеров не рекомендуют использовать неоригинальные картриджи и не гарантирует качественную печать при использовании неоригинальных картриджей, также не рекомендуют использовать расходные материалы, изготовленные сторонними фирмами, поскольку использование неоригинальной продукции ведет к преждевременной поломке техники, дополнительным расходам на ремонт, существенному ухудшению качеству печати, утечки тонера, чернил, сокращения срока службы ввиду повышенного износа узлов и деталей аппарата.

Надлежащее качество печати может быть обеспечено только при использовании оригинальных расходных материалов, произведенных производителями печатной техники для которой закупается расходный материал. При разработке и производстве оригинальных картриджей учитываются все нюансы влияющие на качество печати и работоспособность печатающего механизма, также, крупные производители МФУ и расходных материалов к ним, устанавливают на принтеры и картриджи систему защиты, в случае если коды на чипах принтера и картриджа не совпадают, принтер может выйти из строя.

ООО «Киосера Документ Солюшенз Рус» гарантирует качество печати на печатном оборудовании KYOCERA, ресурс и качество работы оборудования только при использовании оригинальных расходных материалов KYOCERA.

ООО «Ксерокс» гарантирует качество печати, ресурс и надежность оборудования Xerox только при использовании оригинальных расходных материалов, изготовленных производителем оборудования (компания Xerox).

Компании HP, Samsung, Canon, Kyocera, Xerox сами изготавливают оригинальные картриджи и выпускают в оборот под своим брендом в оригинальных упаковках с нанесением на упаковке наименования соответствующего бренда.

Таким образом, поставленные истцом картриджи Sakura Printing, являются совместимыми, что не соответствует спецификации к контракту,

Кроме того, суд отмечает, что совместимые картриджи дешевле оригинальных в несколько раз. Данный факт свидетельствует из следующих документов. Истец представил в материалы дела счета-фактуры № 217000016642 от 22 ноября 2021 года, № АЮ-02096 от 15 октября 2021 года, товарную накладную № 0002406 от 21 октября 2021 года, счет-фактуру № 207000007245 от 17 июля 2020 года счет-фактура № 207000003181 от 18 марта 2020 года, в доказательство приобретения спорных картриджей, которые были в последующем поставлены ответчику, цена на указанные товары значительно ниже, товара, который характеризуется как «оригинальный» и который был поставлен ответчику.

Суд считает несостоятельными доводы истца о том, что приемка товаров заказчиком проведена с нарушением положений государственного контракта, экспертиза товара согласно п.7.9 государственного контракта не проводилась, ввиду следующего.

Пунктами 7.2-7.3 контракта предусмотрено, что до приемки поставленного товара Государственный Заказчик обязан провести проверку (экспертизу) в части соответствия условиям контракта по качеству и количеству. Экспертиза осуществляется уполномоченными лицами Государственного Заказчика. Экспертиза проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента фактической поставки товара на склад Государственного Заказчика. Результаты проведения экспертизы оформляются в виде Заключения, которое подписывается уполномоченными лицами Государственного Заказчика. 

 В случае обнаружения несоответствия количества или качества Товара сопроводительной документации, условиям контракта, Государственным Заказчиком составляется мотивированный отказ, о чем уведомляется Головной исполнитель. Составление акта приемки Товара приостанавливается до прибытия представителя Головного исполнителя, который обязан явиться в сроки указанные в уведомлении. В случае неявки представителя Головного исполнителя в указанный срок, приемка Товара производится Государственным Заказчиком (пункт 7.5 контракта).

В соответствии с пунктом 7.6 контракта вызов Головного исполнителя осуществляется по факсу и (или) на электронную почту указанную в контракте и должен содержать: наименование контракта, перечень выявленных несоответствий и недостатков, дату и место приемки, дату прибытия представителя Головного исполнителя для приемки товара. 

Уполномоченный представитель Головного исполнителя должен прибыть к месту приемки в срок, указанный в уведомлении Государственного Заказчика, и иметь при себе документ, удостоверяющий личность, надлежащим образом оформленную доверенность либо документы, подтверждающие его право действовать от имени Головного исполнителя без доверенности. В случае неявки Головного исполнителя в указанный в уведомлении срок или получения в этот же срок сообщения Головного исполнителя о неявке по каким-либо причинам Государственный Заказчик осуществляет приемку самостоятельно. (пункты 7.7-7.8 контракта).

года Государственным Заказчиком была проведена экспертиза по результатам исполнения контракта, было выявлено несоответствие поставленного товара заявленным техническим характеристикам. В связи с чем, в адрес Головного исполнителя был направлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара с указанием несоответствий, также Головному исполнителю было предложено прибыть на склад Государственного заказчика, однако явка уполномоченного представителя Головного исполнителя не была обеспечена.

Согласно пункту 7.11 контракта, при возникновении разногласий по вопросам качества Товара, соответствия его условиям контракта, стороны должны договориться о проведении экспертизы. При этом Головной исполнитель несет все связанные с экспертизой расходы, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений Головным исполнителем условий контракта. В указанном случае расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначение экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну

Как следует из материалов дела, истцом не проводилась экспертиза по вопросам качества товара, и с предложением о проведении экспертизы истец к ответчику не обращался.

Доводы истца относительно того, что наименование страны происхождения товара не относится к конкретным показателям товара, в связи с чем, при выявлении несоответствия данный факт не может препятствовать приемке товара, отклонены судом с учетом следующего.

Контракт был подготовлен Заказчиком в соответствии с действующим законодательством, при этом основные его положения, в том числе включение конкретных характеристик в Спецификацию (приложение № 1 к Контракту), в частности страны происхождения картриджа не оспаривалось Поставщиком. Проект Контракта был подписан истцом без составления протокола разногласий.

Таким образом, ООО «Алкомс» выразило согласие на поставку товара на условиях аукционной документации и условиях контракта.

Учитывая вышеизложенное, в нарушение условий государственного контракта поставка товара осуществлена истцом не в соответствии с техническими характеристиками спецификации.

Выявленные несоответствия технических характеристик спецификации поставщиком не устранены. 

Исследовав обстоятельства дела и представленные доказательства, суд, руководствуясь статьей 95 Закона о контрактной системе, приходит к выводу, что исполнителем нарушены условия контракта, следовательно, заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Процедура уведомления, предусмотренная частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, соблюдена.

Доказательств осуществления действий со стороны поставщика для устранения выявленных несоответствий товара, вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, со стороны истца не представлено. 

Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с условиями контракта и требованиями Закона о контрактной системе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Я.В. Захарова