Дело № А15-9385/2023

04 марта 2025 года

г. Махачкала

Резолютивная часть от 18 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Дадашева А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Хасбулатовой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 83 140.26 руб. долга за услуги междугородней и международной телефонной связи по государственному контракту №0303200033321000003 от 03.05.2021 за период с мая 2021 г. по февраль 2023 г., 

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД о взыскании 83 140.26 руб. долга за услуги междугородней и международной телефонной связи по государственному контракту №0303200033321000003 от 03.05.2021 за период с мая 2021 г. по февраль 2023 г. (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство финансов РД.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признает.

Третье лицо представило отзыв на иск, в котором сообщает о том, что по виду расходов «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» ответчику, как главном распорядителю бюджетных средств, были выделены на 2021 год 1 260 565, 8 руб. на 2022 год – 1 243 930,49 руб. и на 2023 год– 452 790,81 руб. Информацией по какой причине ответчиком не были оплачены услуги телефонной связи третье лицо не располагает 

Определением суда от 13.01.2025 судебное разбирательство отложено на 18.02.2025.

Стороны, надлежаще извещенные явку представителей не обеспечили, в связи с чем судебное разбирательство проведено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела между обществом и министерством на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 22.04.2021 №0303200033321000003  заключен договор от 03.05.2023 об оказании услуг по предоставлению междугородных и международных телефонных соединений для обеспечения нужд министерства. 

В материалы дела истец представил заключенного между сторонами контракта от №0303200033321000003 от 03.05.2021, детализацию услуг с указанием номеров телефонов и оборотную ведомость на 21.11.2024.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии, а затем основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. 

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Арбитражным судом установлено, что у сторон возникли взаимные обязательства по договору оказания услуг, которые урегулированы нормами главы 39 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи). 

В силу положений статьи 44 Закона о связи на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Пунктом 1 статьи 54 Закона о связи предусмотрено, что оплата услуг связи производится непосредственно после оказания таких услуг. 

Согласно статье 2 Закона о связи услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. 

В соответствии с пунктами 16, 17 Правил оказания телематических услуг связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 №575, действовавшим в спорный период, телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора. Договор заключается путём осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Порядок осуществления конклюдентных действий, а также их перечень устанавливаются офертой.

 В соответствии с пунктами 21, 38 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 №1342, договор заключается в письменной форме или путём совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора. Договор об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, заключаемый путём осуществления конклюдентных действий, считается заключённым с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в случае, если действия пользователя, направленные на заключение договора об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, представляют собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого аванса. 

Основанием для выставления счёта абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учёта объема оказанных услуг телефонной связи. 

Таким образом, детализация (расшифровка) соединений подтверждает факт оказания услуг связи. 

В подтверждение факта оказания услуг на заявленную к взысканию сумму истцом в материалы дела представлены контракта от №0303200033321000003 от 03.05.2021, детализацию услуг с указанием номеров телефонов и оборотную ведомость на 21.11.2024. 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг в материалы дела не представлено. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчик возражений относительно исковых требований, заявленных на основании контракта от №0303200033321000003 от 03.05.2021 не заявил, размер задолженности не оспорил, контррасчёт суммы иска не представил. 

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, учитывая положения статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что истцом доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в сумме 83 140,26, поэтому требование о взыскании долга в указанном размере является обоснованным и подлежит удовлетворению

При таких обстоятельствах, в связи с непредставлением ответчиком доказательств оплаты оказанных услуг, требования истца подлежат удовлетворению с отнесением в соответствии со статьей 110 АПК РФ на ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-171,176,177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН 

<

***>) 83 140.26 руб. долга за услуги междугородней и международной телефонной связи по государственному контракту №0303200033321000003 от 03.05.2021 и 3 326 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение

 суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления полного текста решения суда) и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья А.А. Дадашев