Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-1434/2019

22 марта    2019 г.

город  Волгоград

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта    2019 г.                    

Полный текст решения изготовлен 22 марта    2019 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Прудниковой Н.И., 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Журавлевой Н.И.

рассмотрев в судебном заседании  дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества  "Волгоградские межрайонные электрические сети"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью  "МегаВольтАмпер-Энергобаланс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  с участием в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований в отношении спора ООО «Волгоградоблпродукт" о взыскании долга  

при участии в судебном заседании:

От истца –   ФИО1, доверенность,  

от ответчика- ФИО2, доверенность;

от третьего лица- ФИО3, доверенность   

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное  акционерное общество "Волгоградские межрайонные электрические сети"   обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с исковым заявлением к "МегаВольтАмпер-Энергобаланс"  о взыскании 48000 руб. основного долга и пени  за октябрь 2018 г.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 4094565,28 руб. основного долга за октябрь   2018 г. и 175751,34 руб. пени за период с 13.11.2018 по 24.01.2019. Уточнение  принято судом к рассмотрению.

Истец на иске настаивает.

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

Третье лицо с иском не согласно, доводы изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что исковые требования  не подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»,  пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Как следует из материалов дела, 01.10.2017г. между ООО "МВА-Энергобаланс" (Заказчик) и ПАО «ВМЭС» (Исполнитель) заключен договор № 34201806000005 на оказание услуг по передаче электрической энергии, согласно условиям, которого Исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления   комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя,с межных сетевых= организаций, через энергетическме установки произвоителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электриеской энергии ли бесхозяйные объекты электросетевоего хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя , а Заказчик обязался оплачивать их в порядке, установленном договором (п. 2.1 договора).

Разделами 6, 7 Договора сторонами установлен порядок определения объемов и стоимости объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) и порядок оплаты.

Согласно акту выполненных работ (оказанных услуг) № 34200000000024 от 31.10.2018 за октябрь  2018 объем переданной электрической энергии составил 1142460 кВт*ч. на сумму 4502977,84 руб.

Разногласия касаются начислений объемов электрической энергии по акту безучетного потребления, составленному в отношении ООО "Волгоградоблпродукт".

Объем отпущенной энергии определен истцом на основании  актов   №22/18 от 22.10.2018  и № 23/18 от 22.10.2018  о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому  выявлено безучетное потребление  ООО "Волгоградоблпродукт".по причине истечения межповерочного интервала трансформаторов тока.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения N 442).определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 145 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Положений N 442).

Пунктом 193    Основных положений N 442, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное   потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного   потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное  потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Согласно абзацу третьему п. 176  основных положений N 442 результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 145  Основных  положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее - Правила № 6) установлены обязанности потребителя по обеспечению содержания электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов и учету, рациональному расходованию электрической энергии и проведению мероприятий по энергосбережению.

В силу пункта 2.11.3. Правил № 6 системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами измерений и техническими средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений; в процессе эксплуатации информационно-измерительные системы должны подвергаться периодической поверке (пункт 2.11.7. Правил № 6); согласно пункту 2.11.11. Правил № 6 на средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках, периодичность и объем поверки расчетных счетчиков должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов. Положительные результаты поверки счетчика удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке.

В соответствии с пунктами 1.7., 2.1., 2.5., 2.7. Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 года № 125 (далее - Порядок № 125), действовавший на момент проведения проверки, средства измерений подвергают периодической поверке. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Согласно пункту 3.1. данного Порядка, юридические и физические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Согласно актам  №22/18 от 22.10.2018  и № 23/18 от 22.10.2018 доказательства вмешательстваООО "Волгоградоблпродукт". в работу приборов учета не представлено. Причиной составления акта послужило истечение межповерочного интервала трансформатора тока.

Однако третьим лицом указано, что указанные трансформаторы тока и поверены и  признаны исправными, что подтверждается свидетельствами № 603675 от 27.11.2018, № 603674 от 27.11.2018, № 0407-2018 от 29.12.2018, № 0408-2018 от 29.12.2018, № 0409-2018 от 29.12.2018, № 0410-2018 от 29.12.2018,  о поверке представленными в материалы дела. 

На основании вышеизложенного, суд полагает, что использование ответчиком трансформаторов тока      с истекшим сроком межповерочных интервалов не привело к безучетному потреблению электрической энергии. 

Доказательства, подтверждающих искажение данных об объемах потребленной электрической энергии и как следствие, безучетное потребление электрической энергии в период использования средства измерения с нарушением срока поверки, истцом и третьим лицом в судебное заседание не представлено.

Использование счетчика электрической энергии с нарушением срока периодической поверки является нарушением ответчиком условий договора энергоснабжения, однако, не является безусловным основанием для применения к ответчику особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, поскольку для применения такого порядка расчета необходимо доказать факт безучетного потребления. Признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение к нарушителю условий о безучетном потреблении.

Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.09.2011 года № ВАС-11518/11, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 16.02.2016 по делу N А12-10286/2015, по делу № А57-21471/2012.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования  о взыскании с ответчика задолженности  в размер 4094565,28  руб. за октябрь  2018 г. и 175751,34 руб.  пени    являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Ходатайство истца об уменьшении размера государственной пошлины подлежит удовлетворению. Суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины  до 2000 руб.  с учетом имущественного положения истца .

Руководствуясь 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд      

Р  Е  Ш  И  Л  :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                         Н.И.Прудникова