АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2021 года

Дело № А33-16619/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 мая 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» (ИНН 2452024096, ОГРН 1022401406554, Красноярский край, г. Железногорск)

к Муниципальному образованию ЗАТО Железногорск в лице администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>  Красноярский край, г. Железногорск)

о взыскании задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: временный управляющий муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» ФИО1, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 662970, 

<

...>; конкурсный управляющий ФИО2, 660098, г. Красноярск, а/я 28686.)в присутствии:

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 10.04.2021 г. № Д-2/2021, 

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 16.01.2020 № 01-50/01,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания ФИО5, 

установил:

Муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному образованию ЗАТО Железногорск в лице администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 763 315 руб. 92 коп. 

Определением арбитражного суда от 02.06.2020 суд исковое заявление принял к производству.

Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен временный управляющий муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» ФИО1.

Определением от 11.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 662970, 

<

...>; конкурсный управляющий ФИО2, 660098, г. Красноярск, а/я 28686.).

Указанным определением судебное разбирательство по делу отложено на 11 час. 30 мин. 11.05.2021.

 Ко дню судебного заседания от ответчика поступил отзыв на возражения истца с дополнительными документами.

Ко дню судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 763 312 руб. 49 коп.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы приобщены судом к материалам дела. 

Представитель истца поддержал исковые требования, пояснил по ходатайству ответчика о применении срока исковой давности, а также поддержал ходатайство об уточнении исковых требований и об уточнении ответчика с Муниципального образования ЗАТО Железногорск в лице администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск на Администрацию закрытого административно-территориального образования город Железногорск.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснил по существу дела, поддержал ходатайство о применении срока исковой давности по настоящему делу; не возражал против удовлетворения ходатайства об  уточнении исковых требований и ответчика.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение заявленных требований принято судом. Спор рассматривается с учетом произведённых уточнений.

Для представления дополнительных доказательств по делу в судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 час. 15 мин. 18.05.2021, о чём вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал: http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено в 12 час. 17 мин. 18.05.2021. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Ко дню судебного заседания от истца поступило  ходатайство о приобщении дополнительных пояснений и документов по делу.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела документы.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам. 

Представитель ответчика исковые требования отклонил на основании доводов, изложенных в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

25.12.2017 года Между МП «Гортеплоэнерго» (теплоснабжающая организация) и Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края (потребитель) заключен муниципальный контракт №2018Т-324 теплоснабжения на отпуск и отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) (далее - контракт №2018Т-324).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта №2018Т-324 «Теплоснабжающая организация» обязуется при наличии технической возможности отпускать «Потребителю» тепловую энергию в горячей воде и горячую воду на объекты «Потребителя», согласно приложения №1 к настоящему договору, а «Потребитель» обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии в горячей воде и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3.1.1. контракта №2018Т-324 «Потребитель» обязан оплачивать потребленную за расчетный период тепловую энергию в горячей воде, горячую воду, для нужд горячего водоснабжения и для промывки внутренних отопительных систем и наружных сетей «Потребителя» в порядке, предусмотренном настоящим контрактом.

Пунктом 4.1. контракта №2018Т-324 предусмотрено, что расчетным периодом за потребляемую тепловую энергию в горячей воде и горячую воду устанавливается - календарный месяц.

Пунктом 4.2. контракта №2018Т-324 предусмотрено, что учет отпускаемой тепловой энергии в горячей воде и горячей воды производится в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя».

Согласно п. 4.2.1 контракта №2018Т-324 при наличии на объекте теплопотребления «Потребителя» прибора учета тепловой энергии количество потребленной тепловой энергии определяется по показаниям прибора учета.

Показания приборов учета тепловой энергии «Потребитель» ежемесячно предоставляет в «Теплоснабжающую организацию» в виде отчетов о потребленной тепловой энергии горячей воде в электронном виде и на бумажном носителе, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (абз. 2 п. 4.4. контракта №2018Т-324).

В случае не предоставления «Потребителем» отчета о потребленной тепловой энергии в указанный срок, расчет за истекший расчетный период производится «Теплоснабжающей организацией» в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 4.6.1. контракта №2018Т-324. Расчет горячей воды производится в порядке, предусмотренном п.4.6.2. контракта №2018Т-324. В последующем перерасчет потребленной тепловой энергии Теплоснабжающей организацией не производится (абз.З п.4.4 контракта №2018Т-324).

Согласно п. 4.8. контракта №2018Т-324 Потребитель обязан в ежемесячно к 20 числу текущего месяца являться в бухгалтерию Теплоснабжающей организации по адресу: 

<

...>, для получения за отпущенную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду платежных документов за прошедший расчетный период и производить их оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации», либо наличными денежными средствами в кассу Теплоснабжающей организации по адресу: 

<

...>, в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Обязательства Потребителя по оплате тепловой энергии в горячей воде и горячей воды считаются исполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации.

Оплата за потребленную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду производится «Потребителем» по тарифам, установленным РЭК Красноярского края. (п. 4.9. контракта №2018Т-324).

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2017 № 526-п с 01.07.2018 по 31.12.2018 установлен тариф на тепловую энергию отпускаемую МП «Гортеплоэнерго», в размере 2073,82 руб./Гкал.

Приказом   Региональной   энергетической   комиссии   Красноярского   края   от 19.12.2017 № 528-п с 01.07.2018 по 31.12.2018 установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду: компонент на тепловую энергию, отпускаемую МП «Гортеплоэнерго», в размере 2073,82 руб./Гкал., компонент на теплоноситель установлен с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 46,38 руб./куб.м. 

Во исполнение своих обязательств по контракту №2018Т-324 МП «Гортеплоэнерго» в декабре 2018 года отпускало Потребителю на его объект тепловую энергию в горячей воде и горячую воду.

В связи с тем, что на объекте ответчика установлены приборы учета, расчет объемов определен МП «Гортеплоэнерго» по приборам учета (на основании отчетов о суточных параметрах теплоснабжения). 

По расчету истца, задолженность ответчика по муниципальному контракту № 2018Т-324 за декабрь 2018 года  составляет 521 050,38 руб.

25.12.2017 года Между МП «Гортеплоэнерго» (теплоснабжающая организация) и Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края (потребитель) заключен муниципальный контракт №2018Т-55 теплоснабжения на отпуск и отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) (далее - контракт №2018Т-55).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта №2018Т-55 «Теплоснабжающая организация» обязуется при наличии технической возможности отпускать «Потребителю» тепловую энергию в горячей воде и горячую воду на объекты «Потребителя», согласно приложения №1 к настоящему договору, а «Потребитель» обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии в горячей воде и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3.1.1. контракта №2018Т-55 «Потребитель» обязан оплачивать потребленную за расчетный период тепловую энергию в горячей воде, горячую воду, для нужд горячего водоснабжения и для промывки внутренних отопительных систем и наружных сетей «Потребителя» в порядке, предусмотренном настоящим контрактом.

Пунктом 4.1. контракта №2018Т-55 предусмотрено, что расчетным периодом за потребляемую тепловую энергию в горячей воде и горячую воду устанавливается -календарный месяц.

Пунктом 4.2. контракта №2018Т-55 предусмотрено, что учет отпускаемой тепловой энергии в горячей воде и горячей воды производится в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя».

Согласно п. 4.2.1 контракта №2018Т-55 при наличии на объекте теплопотребления «Потребителя» прибора учета тепловой энергии количество потребленной тепловой энергии определяется по показаниям прибора учета.

Показания приборов учета тепловой энергии «Потребитель» ежемесячно предоставляет в «Теплоснабжающую организацию» в виде отчетов о потребленной тепловой энергии горячей воде в электронном виде и на бумажном носителе, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (абз. 2 п. 4.4. контракта №2018Т-55).

В случае не предоставления «Потребителем» отчета о потребленной тепловой энергии в указанный срок, расчет за истекший расчетный период производится «Теплоснабжающей организацией» в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 4.6.1. контракта №2018Т-55. Расчет горячей воды производится в порядке, предусмотренном п.4.6.2. контракта №2018Т-55. В последующем перерасчет потребленной тепловой энергии Теплоснабжающей организацией не производится (абз.З п.4.4 контракта №2018Т-55).

Согласно п. 4.8. контракта №2018Т-55 Потребитель обязан в ежемесячно к 20 числу текущего месяца являться в бухгалтерию Теплоснабжающей организации по адресу: 

<

...>, для получения за отпущенную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду платежных документов за прошедший расчетный период и производить их оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации», либо наличными денежными средствами в кассу Теплоснабжающей организации по адресу: 

<

...>, в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

 Оплата за потребленную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду производится «Потребителем» по тарифам, установленным РЭК Красноярского края. (п. 4.9. контракта №2018Т-5 5).

Во исполнение своих обязательств по контракту №2018Т-55 МП «Гортеплоэнерго» в декабре 2018 года отпускало Потребителю на его объект тепловую энергию в горячей воде и горячую воду.

В связи с тем, что на объекте Ответчика установлены приборы учета, расчет объемов определен МП «Гортеплоэнерго» по приборам учета (на основании отчетов о суточных параметрах теплоснабжения).

По расчету истца, задолженность ответчика по муниципальному контракту № 2018Т-55 за декабрь 2018 года составляет 37 618, 40  руб.

16.04.2019 между МП «Гортеплоэнерго» (теплоснабжающая организация) и Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края (потребитель) заключен муниципальный контракт №2019Т-324 теплоснабжения на отпуск и отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) (далее - контракт №2019Т-324).

04.04.2019 между МП «Гортеплоэнерго» (теплоснабжающая организация) и Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края (потребитель) заключен муниципальный контракт №2019Т-324а теплоснабжения на отпуск и отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) (далее - контракт №2019Т-324а).

В соответствии с пунктом 1.1. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а «Теплоснабжающая организация» обязуется при наличии технической возможности отпускать «Потребителю» тепловую энергию в горячей воде и горячую воду на объекты «Потребителя», согласно приложения №1 к настоящему договору, а «Потребитель» обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии в горячей воде и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3.1.1. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а «Потребитель» обязан оплачивать потребленную за расчетный период тепловую энергию в горячей воде, горячую воду, для нужд горячего водоснабжения и для промывки внутренних отопительных систем и наружных сетей «Потребителя» в порядке, предусмотренном настоящим контрактом.

Пунктом 4.1. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а предусмотрено, что расчетным периодом за потребляемую тепловую энергию в горячей воде и горячую воду устанавливается - календарный месяц.

Пунктом 4.2. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а предусмотрено, что учет отпускаемой  тепловой  энергии  в  горячей  воде  и  горячей  воды  производится  в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034 и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр..

Согласно п. 4.2.1 контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а при наличии на объекте теплопотребления «Потребителя» прибора учета тепловой энергии количество потребленной тепловой энергии определяется по показаниям прибора учета.

Показания приборов учета тепловой энергии «Потребитель» ежемесячно предоставляет в «Теплоснабжающую организацию» в виде отчетов о потребленной тепловой энергии горячей воде в электронном виде и на бумажном носителе, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (абз. 4 п. 4.2.1 контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а).

В случае не предоставления «Потребителем» отчета о потребленной тепловой энергии в указанный срок, расчет за истекший расчетный период производится «Теплоснабжающей организацией» в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 4.4.1. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а. Расчет горячей воды производится в порядке, предусмотренном п.4.5.2. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а. В последующем перерасчет потребленной тепловой энергии Теплоснабжающей организацией не производится (абз.4 п.4.3 контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а).

Согласно п. 4.7. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а Потребитель обязан в ежемесячно к 17 числу текущего месяца являться в бухгалтерию Теплоснабжающей организации по адресу: 

<

...>, для получения за отпущенную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду платежных документов за прошедший расчетный период и производить их оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации», либо наличными денежными средствами в кассу Теплоснабжающей организации по адресу: 

<

...>, в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Обязательства Потребителя по оплате тепловой энергии в горячей воде и горячей воды считаются исполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации.

Оплата за потребленную тепловую энергию в горячей воде и горячую воду производится «Потребителем» по тарифам, установленным Министерством тарифной политики Красноярского края. (п. 4.8. контрактов №2019Т-324, №2019Т-324а).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 №340-п установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую МП «Гортеплоэнерго», с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 2073,82 руб./Гкал, с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 2129,82 руб./Гкал.

Двухкомпонентный тариф на горячую воду для потребителей истца установлен приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 №342-п и в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 составляет: компонент на тепловую энергию, в размере 2073,82 руб./Гкал., компонент на теплоноситель в размере 46,38 руб./куб.м. (без учета НДС), в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 составляет: компонент на тепловую энергию, в размере 2129,82 руб./Гкал., компонент на теплоноситель в размере 47,63 руб./куб.м. (без учета НДС).

Во исполнение своих обязательств по контрактам №2019Т-324, №2019Т-324а МП «Гортеплоэнерго» отпускало Потребителю на его объекты тепловую энергию в горячей воде и горячую воду.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по муниципальному контракту № 2019Т-324 составила 3,43 руб., по муниципальному контракту №2019Т-324а  -  65 809,92 руб.

В отсутствие заключенного муниципального контракта МП «Гортеплоэнерго» отпускало ответчику  на его объекты тепловую энергию в горячей воде и горячую воду на общую сумму 4 551,62 руб. 

В отсутствие заключенного муниципального контракта МП «Гортеплоэнерго» в период с 01.01.2017 по 30.04.2017 поставляло на объекты ответчика холодную питьевую воду и принимало сточные воды.

Муниципальный контракт на указанный период с 01.01.2017 по 30.04.2017 между сторонами заключен не был.

Расчеты за 1 м3 питьевой воды, отпущенной ответчику, и принятые от него сточные воды за 1м3, произведены истцом  согласно тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения, устанавливаемым истцу Региональной энергетической комиссией Красноярского края соответствующим приказом.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 07.12.2016 № 543-в на период с 01.01.2017 по 30.06.2017 для потребителей МП «Гортеплоэнерго», получающих питьевую воду, установлен тариф в размере 18,47 руб./м3, на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 в размере 20,16 руб./м3.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 07.12.2016 № 547-в для потребителей муниципального предприятия "Гортеплоэнерго" установлены тарифы на водоотведение: на период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 20,48 руб./мЗ, с 01.07.2017 по 31.12.2017 в размере 23,00 руб./м3, (без учета НДС).

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за период январь - апрель 2017 года составила 102 952,51 руб.

Между МП «Гортеплоэнерго» и Администрацией ЗАТО г.Железногорск были заключены муниципальные контракты №ВК 3446/18 от 29.01.2018, №ВК 3446/19 от 04.06.2019 и №ВК 3462/19 от 04.06.2019, в рамках исполнения которых «Организация ВКХ» обязуется подавать «Абоненту» через присоединенную к централизованной системе коммунального водоснабжения сеть холодную питьевую воду (далее по тексту -«питьевая вода») на объекты «Абонента», указанные в Приложении № 1 к настоящему контракту, и принимать сточные воды «Абонента» с указанных объектов в централизованную систему коммунальной канализации, а «Абонент» обязуется оплачивать отпущенную «Организацией ВКХ» питьевую воду и принятые им сточные воды, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением питьевой воды и отводом сточных вод.

При исполнении указанных муниципальных контрактов в части водоотведения на тех объектах абонента, в которых располагались предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты оказывалось негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно расчету истца, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за апрель-июль 2019 года составила 31 329,66 руб.

Претензией № 18-74/4149 от 20.12.2019 истец потребовал от ответчика оплатить имеющуюся задолженность.

Письмом от 15.01.2020 №01-45/190 ответчик частично признал претензионные требования, в том числе по муниципальному контракту №2018Т-324 от 25.12.2017 в полном объеме — в размере 521050,38 руб.; претензионные требования по муниципальному контракту №2018Т-55 от 25.12.2017 признал в размере, большем, чем выставлено истцом — в размере 59 569,94 руб., истцом выставлены требования на сумму 37 618,40 руб. Ответчик сослался на то, что требования бюджетного процесса не позволяют оплатить образовавшуюся задолженность в досудебном порядке.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости потребленной коммунальных ресурсов, истец обратился в арбитражный суд с  настоящим иском.

03.09.2019 по результатам рассмотрения обоснованности заявления МП «Гортеплоэнерго» о своем банкротстве Арбитражным судом Красноярского края в составе судьи Ерохиной О.В. была оглашена резолютивная часть определения Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-19056/2019, согласно которому заявление Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» о признании себя банкротом признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения. 

Определением Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-19056/2019 от 17.09.2019 временным управляющим МП «Гортеплоэнерго» был утвержден ФИО1 (ИНН 

<

***>, член Некоммерческого Партнёрства - Союз "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих", почтовый адрес: 660028, г. Красноярск, а/я 324).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.06.2020 по делу № А33-19056/2019 (резолютивная часть решения оглашена 03.06.2020) истец - муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) признан банкротом, в отношении истца введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 03 декабря 2020 года, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО6.

Ответчиком  в материалы дела представлен письменный отзыв с дополнениями, в котором изложено следующее:

-  с предъявленным иском ответчик согласен в части взыскания задолженности в размере 558 668 рублей 78 копеек:

1. 25.12.2017 между Сторонами заключен муниципальный контракт № 2018Т-324 теплоснабжения на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) на сумму 3 689 661 рубль 57 копеек.

16.03.2018 Дополнительным соглашением № 1 к указанному муниципальному контракту были изменены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, в связи с чем, цена контракта изменена на сумму 3 239 460 рублей 64 копейки.

Согласно первичных бухгалтерских документов (счетов-фактур, платежных поручений) данный муниципальный контракт исполнен Сторонами на сумму 2 522 673 рубля 70 копеек, остаток по результатам исполнения контракта составил 713 687 рублей 18 копеек.

Между тем, представленный Потребителю во втором полугодии 2018 года фактический суммарный объем полугодовой тепловой энергии на отопление превышал полугодовой объем тепловой энергии, предусмотренный контрактом, что не позволяло произвести по данному контракту соответствующую оплату.

Поэтому, представленная в декабре 2018 года Теплоснабжающей организацией к оплате счет-фактура № 29536 от 31.12.2018 на сумму 521 050 рублей 38 копеек, оставлена Потребителем без исполнения.

Письмом от 16.01.2019 № 01-45/150 Потребителем в целях урегулирования сложившейся ситуации, учитывая невозможность в рамках действующего законодательства изменить существенные условия муниципального контракта (объем оказываемых услуг) Теплоснабжающей организации было предложено включить разницу между контрактным объемом тепловой энергии и фактически потребленным в документы на оплату за январь 2019.

Однако ответа Теплоснабжающей организации не последовало, финансовые документы предъявлены не были.

2. 25.12.2017 между Сторонами заключен муниципальный контракт № 2018Т-55 теплоснабжения на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) на сумму 2 961 361 рубль 04 копейки.

Дополнительными соглашениями № 1 от 28.03.2018 и № 2 от 18.06.2018 к указанному муниципальному контракту были изменены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, объемы тепловой энергии и горячей воды, в связи с чем, цена контракта в конечном итоге изменена на сумму 2 860 812 рублей 60 копеек.

Согласно первичных бухгалтерских документов (счетов-фактур, платежных поручений) данный муниципальный контракт исполнен Сторонами на сумму 2 824 212 рублей 36 копеек, остаток по результатам исполнения контракта составил 36 600 рублей 24 копейки.

Между тем, представленный Потребителю во втором полугодии 2018 фактический суммарный объем полугодовой тепловой энергии на отопление превышал полугодовой объем тепловой энергии, предусмотренный контрактом, что не позволяло произвести по данному контракту соответствующую оплату.

Поэтому, представленная в декабре 2018 года Теплоснабжающей организацией к оплате счет-фактура № 29618 от 31.12.2018 на сумму 37 618 рублей 40 копеек, оставлена Потребителем без исполнения.

Письмом от 11.01.2019 № 01-45/54 Потребителем в целях урегулирования сложившейся ситуации, учитывая невозможность в рамках действующего законодательства изменить существенные условия муниципального контракта (объем оказываемых услуг) Теплоснабжающей организации было предложено включить разницу между контрактным объемом тепловой энергии и фактически потребленным в документы на оплату за январь 2019.

Однако ответа Теплоснабжающей организации не последовало, финансовые документы предъявлены не были.

С остальными предъявленными истцом требованиями Потребитель согласиться не может по следующим основаниям.

04.04.2019 между Сторонами заключен муниципальный контракт № 2019Т-324а ресурсоснабжения на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) на сумму 4 679 986 рублей 99 копеек.

Согласно первичных бухгалтерских документов (счетов-фактур, платежных поручений) данный муниципальный контракт исполнен Сторонами на сумму 2 075 065 рублей 88 копеек, остаток по результатам исполнения контракта составил 2 604 921 рубль 11 копеек.

В том числе, указанные в исковом заявлении: - счет-фактура № 24305 от 31.07.2019 на сумму 49 688 рублей 81 копейку оплачен платежным поручением № 217768 от 19.08.2019 на указанную сумму;

-  счет-фактура № 24660 от 31.07.2019 на сумму 224 968 рублей 42 копейки оплачен платежным поручением № 217770 от 19.08.2019 на указанную сумму.

В подтверждение исполненных со стороны Потребителя в полном объеме обязательств по указанному муниципальному контракту Сторонами 01.11.2019 подписано Соглашение о расторжении, согласно которого обязательства по данному муниципальному контракту выполнены Сторонами на сумму 2 075 065 рублей 88 копеек.

16.04.2019 между Сторонами заключен муниципальный контракт № 2019Т-324 теплоснабжения на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) на сумму 2 766 997 рублей 12 копеек.

Дополнительными соглашениями № 1 от 07.11.2019 были изменены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, объемы тепловой энергии и горячей воды, в связи с чем, цена контракта была изменена на сумму 2 203 168 рублей 03 копейки.

Согласно первичных бухгалтерских документов (счетов-фактур, платежных поручений) данный муниципальный контракт исполнен Сторонами на сумму 2 203 168 рублей 03 копейки, без остатка.

В том числе, указанные в исковом заявлении:

-   счет-фактура № 24657 от 31.07.2019 на сумму 86 021 рубль 70 копеек оплачен платежным поручением № 618903 от 20.11.2019 на указанную сумму.

Таким образом, у Потребителя по муниципальным контрактам №№ 2019Т-324 и 2019Т-324а задолженность отсутствует.

4. По выставленным истцом к оплате в отсутствие заключенного муниципального контракта:

- счету-фактуре № 26710 от 31.10.2018 на сумму 2 275 рублей 81 копейку;

-  счету-фактуре № 27 825 от 30.11.2018 на сумму 2 275 рублей 81 копейку, ответчик пояснил, что указанные финансовые документы у него отсутствуют, в связи с чем, не представляется возможным определить, какие услуги, на каком объекте ответчика и в каком объеме были оказаны истцом на общую сумму 4 551 рубль 62 копейки.

Однако, в соответствии с действующим законодательством направление Ресурсоснабжающей организацией абоненту (Потребителю) проектов контрактов по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, является обязанностью Ресурсоснабжающей организации (пункт 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Отсутствие заключенного контракта не освобождает муниципального заказчика от приемки оказанных услуг, проведения их экспертизы, и в частности от проверки объемов оказанных услуг. Учитывая изложенное, Потребитель полагает, что оплата задолженности в сумме 4 551 рублей 62 копеек может быть осуществлена с его стороны только после надлежащего исполнения Ресурсоснабжающей организацией обязательств в части подтверждения соответствующих объемов оказанных услуг на указанную сумму, с указанием объекта Потребителя, на котором оказывались данные услуги, показаний прибора учета (при наличии на объекте).

По выставленным истцом к оплате в отсутствие заключенного муниципального контракта:

- счету-фактуре № 30699 от 31.01.2017 на сумму 11 328 рублей 12 копеек;

- счету-фактуре № 40699 от 31.01.2017 на сумму 13 100 рублей 94 копейки;

- счету-фактуре № 31343 от 28.02.2017 на сумму 11 097 рублей 86 копеек;

- счету-фактуре № 41343 от 28.02.2017 на сумму 16 896 рублей 92 копейки;

- счету-фактуре № 42068 от 31.03.2017 на сумму 15 393 рубля 82 копейки;

- счету-фактуре № 32068 от 31.03.2017 на сумму 11 162 рубля 34 копейки;

- счету-фактуре № 32889 от 30.04.2017 на сумму 9 816 рублей 66 копеек;

- счету-фактуре № 42889 от 30.04.2017 на сумму 14 155 рублей 85 копеек; на общую сумму 102 952 рубля 51 копейку, ответчик может пояснить, что указанные финансовые документы у него отсутствуют, в связи с чем, не представляется возможным определить вид, объем и место оказываемых услуг, и, соответственно, наличие оснований для погашения задолженности.

Кроме того, учитывая, что последний документ на оплату был выставлен истцом 30.04.2017, и с указанного дня (дня, когда истец узнал о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права), в соответствии со ст. 200 ГК РФ течет срок исковой давности, также учитывая, общий срок исковой давности составляет три года, Потребитель полагает, что исковые требования в части взыскания задолженности на сумму 102 952 рубля 51 копейку не подлежат удовлетворению по причине истечения срока давности 30.04.2020.

По взыскании задолженности по оплате негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения за апрель-июль 2019 по заключенным между Сторонами муниципальным контрактам холодного водоснабжения и водоотведения ВК № 3446/18 от 29.01.2018, ВК № 3446/19 от 04.06.2019 и ВК № 3462/19 от 04.06.2019 ответчик полагает, что заключенные между сторонами муниципальные контракты холодного водоснабжения и водоотведения ВК № 3446/18 от 29.01.2018, ВК № 3446/19 от 04.06.2019 и ВК № 3462/19 от 04.06.2019 значительного числа вышеперечисленных условий, а также условий по оплате Абонентом негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также расчетов в соответствии с которыми Абонент мог определить объемы услуг и соответственно размер оплаты, исполнить обязательства по оплате, не содержали.

Кроме того, являясь муниципальным заказчиком, Администрация ЗАТО г. Железногорск деятельность, связанную с закупкой товаров, работ, услуг, осуществляет в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

При этом в части предъявленных исковых требований, с которыми ответчик согласился, признание исковых требований в соответствии с п. 3 ст. 49 АПК РФ ответчиком не представлено.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между МП «Гортеплоэнерго» (теплоснабжающая организация) и Администрацией ЗАТО г. Железногорск (потребитель) были заключены муниципальные контракты  на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды № 2018Т-324 от 25.12.2017, № 218Т-55 от 25.12.2017, № 2019Т-324 от 16.04.2019,  холодного водоснабжения и водоотведения ВК № 3446/18 от 29.01.2018, № ВК 3446/19 от 04.06.2019, № ВК 3462/19 от 04.06.2019,  а также в отсутствие заключенного муниципального контракта МП «Гортеплоэнерго» отпускало ответчику  на его объекты тепловую энергию в горячей воде и горячую воду на общую сумму 4 551,62 руб., в период с 01.01.2017 по 30.04.2017 поставляло на объекты ответчика холодную питьевую воду и принимало сточные воды.

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Во исполнение условий договора истцом ответчику в спорные периоды, указанные в иске,  осуществлена поставка тепловой энергии, горячей воды, холодной воды и оказание услуг по водоотведению, что ответчиком не оспаривается.

Как указывает ответчик в своих пояснениях, сумма задолженности в размере 558 668,78 руб. по муниципальным контрактам от 25.12.2017 № 2018Т-324 и от 25.12.2017 № 2018Т-55 признается им обоснованной.

Предъявленный ответчику объем тепловой энергии во втором полугодии 2018 года  превышал контрактный объем, в связи с чем невозможно было произвести его оплату.

Поскольку доказательства фактической поставки коммунального ресурса по указанным муниципальным контрактам подтверждены имеющимися в материалах дела документами (отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, суточными отчетами тепловычислителя) и не оспорены ответчиком, требования истца в указанной части признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворения.

Относительно доводов ответчика о необоснованном предъявлении к оплате сумм задолженности по муниципальным контрактам № 2019Т-324а от 04.04.2019 в сумме 65809,92 руб., № ВК 3214/17 от 01.05.2017  в связи с их расторжением, счету-фактуре от 31.10.2018 № 26710 на сумму 2275,81, счету-фактуре № 27825 от 30.11.2018 на сумму 2275,81 руб., муниципальным контрактам от 29.01.2018 № 3446/18, от 04.06.2019 № 3462/19, от 04.06.2019 № 3446/19  (в части взыскания платы за негативное воздействие), суд пришел к следующим выводам.

Согласно пояснениям истца,  задолженность по счетам № 24305 от 31.07.2019; № 24660 от 31.07.2019 в размере 65 809,92 руб., образовалась в результате неоплаты сумм корректировочных счетов-фактур к указанным счетам.

Проведение корректировки обусловлено утратой с 01.08.2019 МП «Гортеплоэнерго» статуса исполнителя коммунальных услуг в связи с передачей всего имущественного комплекса, включая объекты теплоснабжения, в аренду ООО «КРАСЭКО-ЭЛЕКТРО».

В соответствии с пп. д. (1) п. 18 Правил 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по подписанию актов, фиксирующих показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия).

Корректировка платы за отопление представляет собой разницу между суммарной платой за отопление за все месяцы года и платой за отопление, определенной, исходя из показаний ОДПУ за тот же период. Если в течение года изменяется величина тарифа, при корректировке это обстоятельство не учитывается, поскольку формула 3(2) Приложения № 2 Постановления № 354 предусматривает итоговые показатели в рублях. 

С учетом изложенного, действующим законодательством установлен особый порядок расчетов за коммунальные услуги по отоплению в случае установления в регионе способа оплаты равномерно в течение календарного года. 

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги отопления на территории Красноярского края» установлено, что на территориях муниципальных образований Красноярского края, за исключением муниципального образования Красноярского края город Канск, установлен способ оплаты равномерно в течение календарного года.

Исходя из изложенных норм, с 01.01.2017 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края производятся равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373- п, пунктами 42(1), 43 Правил № 354, по формулам 2(1), 3(1), 3(2) Правил № 354. При этом корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в I-ом квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения № 2 к Правилам № 354. 

В Письме Минстроя России № 28483-АЧ/04 дано разъяснение согласно которому  корректировка размера платы за отопление проводится каждым исполнителем соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в МКД, жилой дом в расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем, в году корректировки и применяемым таким исполнителем тарифам на тепловую энергию в соответствующие расчетные периоды, а также с учетом положений п. 59(1) и 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг.

С учетом изложенного, принимая во внимание представленные истцом в материалы дела первичные документы (отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, суточные отчеты тепловычислителя) подтверждающие объем поставленного ресурса, суд приходит к выводу об обоснованности произведенной истцом корректировки, в связи с чем соответствующий довод ответчика подлежит отклонению, а сумма 65 809,92 руб. по корректировочным счетам-фактурам подлежит оплате ответчиком.

Относительно задолженности по счету-фактуре № 26710 от 31.10.2018 на сумму 2 275,81 руб.; счету-фактуре № 27825 от 30.11.2018 на сумму 2 275,81 руб. истцом даны следующие пояснения.

С 01.09.2018 МП «Гортеплоэнерго», являющееся единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края и гарантирующей организацией по централизованным системам водоснабжения и водоотведения на территории ЗАТО Железногорск, в соответствии с частью 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в одностороннем порядке отказалось от договора энергоснабжения на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды (договор купли-продажи) № 2007Т-75 от 09.11.2007 и договора ВК № 128/00 от 10.01.2001, заключенных с МП «ГЖКУ», являвшегося управляющей организаций и исполнителем коммунальных услуг в отношении дома по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, 

<

...>.

Ответчику на праве собственности в указанном доме принадлежит жилое помещение № 1 по ул. Вокзальная, д. 11.

В соответствии с частью 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме   и   ресурсоснабжающей   организацией,   заключаются   на   неопределенный   срок   в оответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Таким образом, договорные отношения по оказанию коммунальных услуг, включая коммунальную услугу «отопление», между МП «Гортеплоэнерго» и  собственником жилого помещения № 1 по ул. Вокзальной, д. 11 возникли в силу закона.

Письменные договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между истцом и ответчиком не заключался. Проект контракта № КР 324/18 возращен ответчиком истцу без подписания.

Расчет платы за отопление в жилом доме произведен следующим образом:

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в 1-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в ьм жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42_1 и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2_1:

Pi = Si x(NT x K) x TT

где: 

- общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

К - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет равен: 26,9 м2 (общая площадь)  х  0,0461 (норматив потребления коммунальной услуги)  х  0,75 (коэффициент периодичности)  х  2 073,82 (тариф)  = 1 928,65 руб. + НДС 18% (347Д6) = 2 275,81 руб.

Положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги. 

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи. 

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ). 

Учитывая, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу:   Красноярский край, г. Железногорск, 

<

...>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности от 06.04.2021 № 20-13/1001 и ответчиком не оспаривается, обязанность по оплате поставленных в указанное жилое помещение коммунальных ресурсов лежит на ответчике, как на собственнике помещения. 

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее -Закон № 416-03).

В силу пункта 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил № 644 водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения (единого договора  холодного   водоснабжения   и   водоотведения),  предметом  которого   является,   в астности, прием организацией, осуществляющей водоотведение, сточных вод абонента, очистка и сброс их, соблюдение абонентом требований к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Правилами ; 644, нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также оплата организации водопроводно-канализационного хозяйства водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

К существенным условиям договора относятся сроки и порядок оплаты по договору (пункт 26 Правил № 644). 

В свою очередь, оплата по договору включает согласно подпункту "ж" пункта 35 названных Правил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод. 

Суд соглашается с позицией истца о том, что из приведенных положений следует, что указанная компенсация является составной частью платы (составная часть существенных условий) по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению.

При исполнении муниципальных контрактов в части водоотведения на тех объектах абонента, в которых располагались предприятия общественного питания, или осуществляющие производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты оказывалось негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Поскольку в помещениях объектов, принадлежащих ответчику осуществлялась деятельность предприятий общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, ответчик входит в число абонентов, являющихся согласно пункту 123 (4) постановления    Правительства    Российской    Федерации    №644        предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается абоненту в соответствии с п123 (4) постановления Правительства Российской Федерации №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = К х Т х  Qпр1, 

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение 01гр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Акт сверки взаимных расчетов по муниципальному контракту ВК № 3448/18 за период 2018  года  между МП «Гортеплоэнерго» и Администрацией ЗАТО г. Железногорск подтверждает принятие ответчиком задолженности по контракту, акт подписан без замечаний.

Таким образом, суд признает обоснованным  начисление ответчику платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по муниципальным контрактам от 29.01.2018 № 3446/18, от 04.06.2019 № 3462/19, от 04.06.2019 № 3446/19.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении требования истца по взысканию задолженности  по холодному водоснабжению и водоотведению  за 2017 год.

Суд считает заявление ответчика о пропуске срока исковой давности частично обоснованным в связи со следующим.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Согласно статьям 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» содержится указание на то, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пункте 54 Постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С учётом изложенных правовых норм на требования о взыскании задолженности распространяется общий трехлетний срок исковой давности, который, если законом не установлено иное, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока такого исполнения.

В соответствии с пунктом 66 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, срок исковой давности по неоплате  задолженности за коммунальные ресурсы (холодное водоснабжение и водоотведение), поставленные на спорные объекты ответчика в январе, феврале, марте, апреле  2017 года, начинается с 11 февраля, 11 марта, 11 апреля и 11 мая 2017 года соответственно. 

Из материалов дела следует, что претензией № 18-74/4149 от 20.12.2019 истец потребовал от ответчика оплатить имеющуюся задолженность. 

Поскольку в силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором, следовательно, течение срока исковой давности было приостановлено на 30 календарных дней.

Таким образом, срок исковой давности по требованию об уплате задолженности  за фактически поставленные ресурсы холодного водоснабжения и водоотведения за январь 2017 года с учетом продления срока в связи с предъявлением претензии истек 12.03.2020, за февраль 2017 года - 10.04.2020, за март 2017 года - 11.05.2020, за апрель 2017 года - 10.06.2020. 

С учётом обращения истца в арбитражный суд с иском 26.05.2020  и учитывая указанные выше правовые нормы, срок исковой давности истцом пропущен по требованию о взыскании задолженности за январь, февраль, март 2017 года на сумму 78 980 руб. (по счетам от 31.01.2017 № 30699 (сумма 11328,12 руб.), от 31.01.2017 № 40699 (сумма 13100,94 руб.), от 28.02.2017 № 31343 (11097,86 руб.), от 28.02.2020 № 41343 (сумма 16896,92 руб.), от 31.03.2017 № 32068 (сумма 11162,34 руб.), от 31.03.2017 № 42068 (сумма 15393,82 руб.)).

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск истцом срока исковой давности и заявления о пропуске срока ответчиком, требования истца в части взыскания  задолженности за  холодное водоснабжение и водоотведение за январь, февраль, март 2017 года на сумму 78 980 руб. удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за апрель 2017 года (по счетам №№ 32889, 42889 от 30.04.2017) на сумму 23 972,51 руб. истцом не пропущен, поскольку исковое заявление поступило в  Арбитражный суд Красноярского края 26.05.2020. что подтверждается штампом канцелярии суда, тогда как срок исковой давности по требованию за апрель 2017 года истек 10.06.2020. с учетом приостановления 30 календарных дней течения срока исковой давности при направлении претензии ответчику.

При таких обстоятельствах, требование истца является частично обоснованным в сумме  684 332,49 руб. (763 312,49 руб. - 78 980 руб.). В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Госпошлина, рассчитанная от уточненной суммы иска по настоящему делу, составляет  18 266 руб. 

Истцом при обращении в суд оплачена госпошлина указанном размере  на основании платёжного поручения № 292 от 21.05.2020.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 16 376 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 1 890 руб. госпошлины подлежит отнесению на истца в связи с частичным удовлетворением требований.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>  Красноярский край, г. Железногорск) в пользу муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, г. Железногорск) 684 332 руб. 49 коп. долга, а также 16 376 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Б. Мельникова