Арбитражный суд Липецкой области пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398066 

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А36-6754/2024

г. Липецк

22 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 22 января 2025 года  

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Истоминой Е.А.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моргачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление  

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк»  

(398059, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата  

присвоения ОГРН: 02.08.2002 г., ИНН: 

<

***>) 

к муниципальному унитарному предприятию «Усманский водоканал» (399370,  

<

...> зд. 123, ОГРН:  

<

***>, дата присвоения ОГРН: 30.06.2021 г., ИНН: 

<

***>) о взыскании 13 126 руб. 43 коп., 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1 (доверенность № 012-13 от 14.02.2022 г., сроком действия до 14.02.2025 г., копия диплома),  

от ответчика: не явился, 

УСТАНОВИЛ:

01.08.2024 г. общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Липецк») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Усманский водоканал» (далее – ответчик, МУП «Усманский водоканал») о взыскании пени за период с 21.11.2023 г. по 13.12.2023 г. в размере 13 126 руб. 43 коп.  

Определением от 06.08.2024 г. исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.  

Определением от 17.09.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.  

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает исковое заявление в отсутствие неявившегося участника процесса.  

Представитель истца поддержал заявленные требования. Изучив представленные документы и доказательства, суд установил следующее. 

25.04.2023 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» (поставщик) и МУП «Усманский водоканал» (покупатель) подписан договор поставки газа № 29-7-10404, по условиям которого поставщик обязуется с 28.04.2023 г. по 31.05.2023 г. поставлять и обеспечивать транспортировку по сетям газораспределения, принадлежащим ГРО на праве собственности или ином законном основании, газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями настоящего договора.  

Согласно п. 5.1. цена по договору на газ в период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. и в период с 01.01.2024 г. до конца срока действия договора формируется из регулируемой оптовой цены на газ, равной утвержденному уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предельному минимальному уровню оптовой цены на газ, определяемому на выходе из системы магистральных газопроводов Липецкой области и Тульской области, платы за снабженческо сбытовые услуги, тарифа на услуги по транспортировке газа по сетям ГРО, специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по сетям ГРО для финансирования программ газификации.  

Цена на газ независимых организаций по договору на границе сетей ГРО является договорной и формируется из цены на газ, равной установленной регулируемой оптовой цене на газ, добываемый ПАО «Газпром» и/или его аффилированными лицами, определяемой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственном регулировании цен на газ, применяемой при реализации потребителям Липецкой области (кроме населения), оплаты за снабженческо сбытовые услуги, тарифа на услуги по транспортировке газа по сетям ГРО, специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по сетям ГРО для финансирования программ газификации.  

Кроме того, сверх цены на газ по договору к оплате предъявляется НДС по ставке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  

Порядок расчетов установлен в п. 5.10. договора, из которого следует, что покупатель производит оплату природного газа до 18 числа месяца, следующим за месяцем поставки.  

Во исполнение условий вышеуказанного договора истец в октябре 2023 г. поставил в адрес ответчика газ.  

Ответчик обязательства по оплате поставленного газа за указанный период исполнял с нарушением сроков.  

В соответствии с нормами действующего законодательства, в частности Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) истцом начислены и заявлены ко взысканию пени за период с 21.11.2023 г. по 13.12.2023 г. в размере 13 126 руб. 43 коп.  

В связи с неоплатой основного долга и пеней, ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с МУП «Усманский водоканал» в том числе указанной суммы.  

04.04.2024 г. Арбитражным судом Липецкой области выдан судебный приказ по делу № А36-2432/2024.  

Определением от 08.05.2024 г. судебный приказ отменен.  

Поскольку ответчиком обязательства по оплате пеней остались неисполненными, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.  

Возражая по существу заявленных требований, ответчик указал на то, что конечным потребителем по поставке газа является население, то есть собственники жилых помещений, в связи с чем при расчете пеней должна применяться ставка 9,5%, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 г. № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» (далее - постановление Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 474).  

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению ввиду следующего.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

 Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.  

В соответствии со статьей 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.  

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

В силу статьи 25 Закона № 69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.  

В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ), действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок  

суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Истцом начислены и заявлены ко взысканию с ответчика пени за период с 21.11.2023 г. по 13.12.2023 г. в размере 13 126 руб. 43 коп.  

Рассмотрев расчет пеней, суд установил, что истец верно указал период их начисления, верно рассчитал количество дней просрочки и верно применил размеры ключевой ставки ЦБ РФ 15% годовых, действовавшие в соответствующие периоды частичной оплаты.  

Так, в силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 г. значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.  

 Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 474 до 01.01.2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022 г., и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.  

В подпункте «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - постановления Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 912) установлено, что с 28.02.2022 г. по 31.12.2022 г. при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), взамен ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на 27.02.2022 г. и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.  

Таким образом, постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 474 и постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 912 разграничены сферы их применения, а именно: постановление Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 474 подлежит применению исключительно к жилищным правоотношениям, а постановление Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 912 распространяется на обязательства, возникающие в сфере поставки отдельных видов ресурсов, в том числе газоснабжения, то  

есть действуют в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.  

При разрешении вопроса о порядке начисления неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения постановления Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ, действующей по состоянию на 27.02.2022 г., то есть только в период по 31.12.2022 г.  

Срок использования минимального значения ключевой ставки при исчислении размера пени в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, законодателем продлен не был.  

Более того в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 474, неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абзаце 1 пункта 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией).  

Ответчик не относится к вышеуказанным субъектам, выступая в отношениях с истцом по поставке и транспортировке газа коммерческим потребителем.  

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в определениях Верховного Суда РФ от 04.06.2024 г. № 309-ЭС24-8266, от 21.06.2024 г. № 310-ЭС24-8582, а также в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2024 г. № Ф06-4286/2024 по делу № А55-27274/2023, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 07.10.2024 г. № Ф10-3707/2024 по делу № А08-7845/2023, в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2024 г. № 19АП-5438/2024 по делу № А14-7174/2024.  

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что в рамках рассматриваемых правоотношений сторон, положения постановления Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 474 применению не подлежат.  

Иных доводов в обоснование своих возражений ответчиком в ходе рассмотрения спора не заявлено.  

В силу пунктов 1, 2 статьи 333 ГК РФ, если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.  

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ, каждое лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Из материалов дела следует, что ответчиком контррасчета пеней не представлено. 

Вины истца в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору судом не установлено.  

При этом судом учтено, что договор № 29-7-10404 от 25.04.2023 г. заключался сторонами по обоюдному согласию, его условия, определялись добровольным волеизъявлением истца и ответчика, что соответствует статье 421 ГК РФ.  

При таких обстоятельствах суд признает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика пеней за период 21.11.2023 г. по 13.12.2023 г. в размере 13 126 руб. 43 коп.  

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

При подаче искового заявления истец ходатайствовал о зачете государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп., уплаченной им по платежному поручению № 757 от 11.03.2024 г. Суд при принятии искового заявления к производству произвел зачет государственной пошлины в указанном размере.  

Также истец по платежному поручению № 2401 от 11.07.2024 г. доплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.  

Таким образом, относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца судебные издержки в общем размере 2 000 руб. 00 коп.  

Оставшаяся часть государственной пошлины в размере 1 000 руб. 00 коп. возвращается истцу из федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» (399370, 

<

...> зд. 123, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 30.06.2021 г., ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» (398059, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002 г., ИНН: 

<

***>) пени за период с 21.11.2023 г. по 13.12.2023 г. в размере 13 126 руб. 43 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» (398059, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002 г., ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.  

Судья Е.А.Истомина