РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

30 июня 2022 года                                               Дело А40-57296/22-156-358

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 года

Мотивированный текст решения изготовлен 30 июня 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БРОКСТАЛЬ" (425200, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, МЕДВЕДЕВСКИЙ РАЙОН, МЕДВЕДЕВО 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику  ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОМСВЯЗЬБАНК" (109052, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: Министерство обороны РФ, ООО «ПФО Поволжье»

об обязании принять к исполнению распоряжение и перечислить денежные средства

при участии: 

от истца – не явился, извещен

от ответчика –  ФИО2 по доверенности № 1491 от 13.09.2019 (Диплом ААН № 2500284 от 30.06.2015)

 от третьего лица МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ – ФИО3 по доверенности № 207/4/26д от 15.06.2022 (Диплом АВС № 0977902 от 30.03.1999)

от третьего лица ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ПОВОЛЖЬЕ" – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БРОКСТАЛЬ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Публичному акционерному обществу "ПРОМСВЯЗЬБАНК", с привлечением в порядке ст. 51 АПК РФ Министерство обороны РФ, ООО «ПФО Поволжье», об обязании принять к исполнению распоряжение и перечислить денежные средства.

Истец, третье лицо ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ПОВОЛЖЬЕ" в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам без участия представителя истца в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва.

Третье лицо МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ в удовлетворении исковых требований просило отказать по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика и третьего лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании заявления о присоединении к Правилам банковского сопровождения Государственного контракта (Контракта) по государственному оборонному заказу в ПАО «Промсвязьбанк» от 25.02.2020 Клиент в порядке ст. 428 Гражданского кодекса Российской   Федерации   (далее  -   ГК)   присоединился   к   Правилам   банковского сопровождения государственного контракта (контракта) по государственному оборонном) заказу (далее - Правила банковского сопровождения) и заключил с Банком договор о банковском сопровождении № 250220/03- 104-ДБСК от 25.02.2020.

В рамках указанного договора на основании заявления от 29.04.2020 Клиенту открыт отдельный счет №40706810103000023815 (далее - Отдельный счет).

Вышеуказанный счет, был открыт в рамках исполнения поставок продукции по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее по тексту - «ФЗ О государственном оборонном заказе») на основании Договора поставки № 43 от 27 апреля 2020 года, заключенного между ООО «Броксталь» и ООО «Производственно-финансовое объединение «Поволжье», для обеспечения строительно-монтажных работ по объекту: «Комплекс зданий и сооружений объекта 120/155-3» (1 этап), г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл (шифр объекта 120/155-3), в рамках исполнения государственного контракта №1820187379742554164000000 от 17.12.2018, идентификационный номер государственного контракта №1820187379742554164000000.

Согласно исковому заявлению, ООО «Броксталь» исполнило обязательства по Договору поставки № 43 от 27 апреля 2020 года перед ООО «Производственно-финансовое объединение «Поволжье», что подтверждено универсальными передаточными документами, Актом к договору поставки от 11.01.2021 года, подписанных Поставщиком и Покупателем без возражений и разногласий.

Покупатель ООО «Производственно-финансовое объединение «Поволжье», произвело оплату поставленной продукции путем перечисления денежных средств на отдельный счет ООО «Броксталь» № 40706810103000023815, открытый в ПАО «Промсвязьбанк».

18.01.2022 Истец обратился в Банк с заявлением о закрытии отдельного счета №40706810103000023815 и переводе остатка денежных средств в размере 1 688 586 руб. на расчетный счет Истца № 40702810129040002154, открытый в филиале Нижегородский АО Альфа-Банк 

Уведомлением ПАО «Промсвязьбанк» сообщил об отказе в принятии распоряжения к исполнению, указав причиной не предоставление документов, подтверждающих исполнение договора поставки.

ООО «Броксталь» направило в адрес Банка претензию с требованием осуществить перевод средств, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 309 ГК, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Под отдельным счетом понимается счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта, а также используемый для совершения операции, разрешенной в соответствии с пунктом 16 статьи 8.4 настоящего Федерального закона, после исключения такого банка из категории уполномоченных банков (п. 10 ст. 3 Закона о ГОЗ). 

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о ГОЗ исполнитель обязан: - соблюдать режим использования отдельного счета, установленный Законом о ГОЗ (п. 5 ч. 2 ст. 8 Закона о ГОЗ); - предоставлять (после полного исполнения государственного контракта и получения соответствующего уведомления от уполномоченного банка) в уполномоченный банк заявление о закрытии отдельного счета, открытого для осуществления расчетов по контракту (п. 18 ч. 2 ст. 8 Закона о ГОЗ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Закона о государственном оборонном заказе отдельный счет - это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта.

В силу ч. 3 ст. 8 Закона о ГОЗ запрещаются действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта, контракта, в том числе действия (бездействие), направленные на использование полученных по государственному контракту, контракту средств на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8.2 Закона о ГОЗ уполномоченный банк обязан: - осуществлять мониторинг расчетов по государственному оборонному заказу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 3 ч. 2 ст. 8.2 Закона о ГОЗ); - соблюдать установленный настоящим Федеральным законом режим использования отдельного счета и осуществлять контроль за его соблюдением (п. 6 ч. 2 ст. 8.2 Закона о ГОЗ); - уведомлять головного исполнителя, исполнителя о необходимости закрытия отдельного счета в связи с получением уведомления от государственного заказчика о полном исполнении государственного контракта (п. 9 ч. 2 ст. 8.2 Закона о ГОЗ). 

Режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях, прямо предусмотренных в Законе о ГОЗ (п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона о ГОЗ). 

При этом в силу п. 15 ст. 8.4 Закона о ГОЗ по отдельному счету не допускается совершение операций по списанию денежных средств на иные счета, открытые в кредитных организациях, в том числе в уполномоченных банках, за исключением следующих операций: а) возврат зачисленных на отдельный счет денежных средств в связи с ошибкой плательщика либо кредитной организации, в том числе уполномоченного банка, при представлении владельцем отдельного счета заявления на возврат денежных средств на иной банковский счет, с которого указанные денежные средства поступили; б) возврат собственных средств головного исполнителя, исполнителя на иной банковский счет, с которого указанные денежные средства поступили, в сумме, не превышающей ранее зачисленную на данный отдельный счет.

Согласно ч. 2 ст. 8.3 Закона о ГОЗ отдельные счета головного исполнителя, исполнителей подлежат закрытию головным исполнителем, исполнителями после получения уполномоченным банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта. 

На операции по списанию денежных средств с отдельного счета при его закрытии не распространяются требования, предусмотренные ч. 1 ст. 8.3 Закона о ГОЗ. 

Так, в соответствии со ст.ст. 8.3, 8.4 Закона об оборонном заказе, закрытие отдельных счетов может быть исполнено в случаях отсутствия денежных средств на таких счетах либо при завершении государственных контрактов. 

Порядок направления в уполномоченный банк уведомления о полном исполнении государственного контракта по государственному оборонному заказу, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.08.2017 № 501 (далее - Порядок). 

В соответствии с пунктом 6 Порядка, представленное заказывающим органом военного управления Уведомление направляется в уполномоченный банк Департаментом финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации.

Договор о банковском сопровождении - договор, заключенный между Клиентом и Банком путем присоединения Клиента в соответствии со ст. 428 ГК к условиям Правил банковского сопровождения, определяющий условия и порядок осуществления Банком банковского сопровождения сопровождаемой сделки (термины и определения Правил банковского сопровождения);

Таким образом, согласно ч. 2 ст. 8.3 Закона № 275-ФЗ до получения Банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта и при наличии остатка денежных средств на отдельном счете закрытие такого отдельного счета и перечисление денежных средств с отдельного счета на иной счет исполнителя запрещено.

Учитывая тот факт, что на дату подачи Клиентом заявления о закрытия отдельного счета (18.01.2022) на этом счете был остаток в размере 1 688 586,00 рублей, а также то, что в Банке отсутствовало уведомление об исполнении государственного контракта в соответствии с ч. 2 ст. 8.3 Федерального закона «О государственном оборонном заказе», Банк правомерно отклонил заявление Клиента о закрытии такого отдельного счета и перевода остатка денежных средств с отдельного счета на расчетный счет в иной банк.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Расходы по госпошлине распределяются на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 41, 65-68, 71, 110, 121-123, 156, 167-171, 176, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

 

Судья:

Л.С. Дьяконова