ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва

11.12.2023

Дело № А40-189285/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего судьи  Шишовой О.А.,

судей:  Коваля А.В., Хвостовой Н.О.,

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещён,

от ответчика – Минобороны РФ - ФИО1 по доверенности от 11 октября 2022года № 207/5/Д/218,

от третьего лица - – не явился, извещён,

рассмотрев  04 декабря 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу 

Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Города Москвы

от 23 мая 2023 года

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 08 августа 2023 года,

по иску ООО «УК «Чкаловская»

к Министерству обороны Российской Федерации

третье лицо: ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны

Российской Федерации

о взыскании           

 

                                                     УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Чкаловская» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в сумме 3 281 027, 04 руб. в порядке субсидиарной ответственности.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023, иск удовлетворен.

Не согласившись с указанными судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит  направить дело на новое рассмотрение.

По мнению ответчика,  суды обеих инстанций пришли к ошибочному выводу о том, что у ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны отсутствуют денежные средства, не приняли во внимание судебную практику.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд кассационной инстанции не направил.

Третье лицо в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя. Суд, совещаясь на месте, определил: ходатайство удовлетворить.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-279570/2019 от 25.12.2019 удовлетворены исковые требования ООО "УК "Чкаловская" о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 1 387 439, 06 руб. 

Первоначально исковые требования были заявлены только к основному должнику ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Арбитражным судом города  Москвы 11.01.2021 выдан исполнительный лист ФС N 037802395 на взыскание указанной суммы, который был предъявлен к исполнению в Управление Федерального казначейства по городу Москве.

Уведомлением от 19.04.2022 N УВЛ 22-00162684-24 исполнительный лист был возвращен заявителю с частичной оплатой в сумме 194 738,22 рублей.

Не погашено требование в сумме 1 192 700,84 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-69792/2020 от 22.10.2020 удовлетворены исковые требования ООО "УК "Чкаловская" о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 104 881,67 руб.

Арбитражным судом города  Москвы 08.06.2021 выдан исполнительный лист ФС N 037870070 на взыскание указанной суммы, который был предъявлен к исполнению в Управление Федерального казначейства по г. Москве.

Уведомлением от 19.04.2022 N УВЛ 22-00162684-23 исполнительный лист был возвращен заявителю с частичной оплатой в сумме 5 966,51 рублей.

Не погашено требование в сумме 98 915,16 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-69208/2018 от 20.08.2018, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ООО "УК "Чкаловская" о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 2 302 522,88 руб. (основной долг + пени + госпошлина + оплата представителя).

Арбитражным судом города Москвы 30.11.2018 выдан исполнительный лист ФС N 027745785 на взыскании указанной суммы, который был предъявлен к исполнению в Управление Федерального казначейства по г. Москве. Уведомлением от 21.01.2020 N 73-40-16/10-1168 о частичной оплате в сумме 313 111,84 руб. и возврате исполнительного листа взыскателю, в связи с истечением трехмесячного срока исполнения исполнительного документа, исполнительный лист был возвращен. 

Не погашено требование в сумме 1 989 411,04 рублей.

Судами установлено, что в соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, выделенных на содержание Министерства обороны и реализацию возложенных на него функций, осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны России учреждено Министерством обороны Российской Федерации, и за ним закреплено на праве оперативного управления имущество - вышеуказанные квартиры, которыми Учреждение владеет и пользуется.

Согласно пункту 5 Устава ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны России, утвержденного Министром обороны Российской Федерации от 25.05.2012,  учредителем ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации является Российская Федерация. Согласно пункту 6 указанного Устава, полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь на наличие задолженности и отсутствие доказательств ее погашения,  истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями положений статей 64, 65, 70, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные сторонами доводы и представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 123.21., 123.22, 123.23 309, 310, 399  Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 158, 161, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»,  исходил из того, что взыскателем предприняты все возможные в рамках действующего законодательства действия для исполнения судебного решения,  принимая во внимание, что  факт невозможности взыскания указанной задолженности с основного должника ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России подтвержден,  пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.         

Суд кассационной инстанции согласен с выводами судов обеих инстанций. 

Доводы  жалобы о том, что суды обеих инстанций пришли к ошибочному выводу о том, что у ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны отсутствуют денежные средства, подлежат отклонению, так как суды правомерно указали, что функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны. Таким образом, субсидиарную ответственность по обязательствам ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны России несет собственник его имущества - Министерство обороны Российской Федерации, поскольку в соответствии с пунктами 9. 10. Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны и реализацию возложенных на него полномочий, соответственно, все расходы по содержанию помещения должно нести Министерство обороны Российской Федерации как лицо, осуществляющее полномочия собственника государственного имущества.

Суд кассационной инстанции отклоняет ссылку заявителя на судебную практику, приведенную в подтверждение доводов, изложенных в кассационной жалобе, поскольку приведенные судебные акты приняты судами с учетом конкретных обстоятельств дела, которые не являются схожими с рассматриваемыми в настоящем деле, кроме того, не являются преюдициальными для рассмотрения настоящего дела.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами  на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное оснований для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов по делу, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется. 

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

 

решение Арбитражного суда города Москвы от 23 мая 2023 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 августа 2023 года по делу № А40-189285/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

 

Председательствующий-судья                                                             

Судьи:                                                                                                         

 

О.А. Шишова

 

А.В. Коваль

 

Н.О. Хвостова