АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Дело № А27-7703/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

07 ноября 2025 года г. Кемерово  

Дата объявления резолютивной части решения: 23 октября 2025 года Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 07 ноября 2025 года  

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.  

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Вьюковой Е.К.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тисульская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пгт. Тисуль, Кемеровская область – Кузбасс,  

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тисульская районная больница имени А.П. Петренко» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пгт. Тисуль, Кемеровская область – Кузбасс,  

третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пгт. Тисуль, Кемеровская область – Кузбасс,  

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,  

Администрация Тисульского муниципального округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>), пгт. Тисуль, Кемеровская область – Кузбасс,  

о взыскании 483 714 руб. 03 коп. долга по оплате услуг по муниципальному контракту на оказание услуг по теплоснабжению от 01.01.2022 № 17/1/22 за период январь – декабрь 2022 года, 351 744 руб. 86 коп. неустойки,  

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тисульская энергетическая компания» (далее – ООО «ТЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тисульская районная больница имени А.П. Петренко» (далее – ГБУЗ «Тисульская районная больница») о взыскании 483 714 руб. 03 коп. долга по оплате услуг по муниципальному контракту на оказание услуг по теплоснабжению № 17/1/22 от 01.01.2022 за период январь – декабрь 2022 года, 351 744 руб. 86 коп. неустойки.  

Определением суда от 15.04.2025 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Определением суда от 31.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 24.06.2025.  

Определением суда от 24.06.2025 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 08.07.2025, затем судебное заседание неоднократно откладывалось, в том числе, по ходатайствам сторон.  

Определениями суда от 08.07.2025, от 23.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского  

муниципального округа, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса Администрация Тисульского муниципального округа.  

Ответчик иск не признал, мотивируя тем, что спорные участки сетей не принадлежат ему ни на праве собственности, ни на ином праве, в силу чего на него не может быть возложена обязанность по их содержанию.  

В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме. Более подробно доводы изложены в отзыве на исковое заявление.  

В судебные заседания ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил, ходатайств не заявил, с материалами дела не ознакомился.  

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили, ходатайств не заявили.  

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.  

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.  

Между обществом с ограниченной ответственностью «Тисульская Энергетическая Компания» (далее – теплоснабжающая организация) и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Тисульская районная больница» (далее – абонент) заключен муниципальный контракт на оказание услуг по теплоснабжению от 01.01.2022 № 17/1/22 сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась подавать отпускать тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент обязался принимать и оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии и невозвращенный теплоноситель до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункты 1.1., 2.1., 3.1.1., 7.3.1. контракта).  

Из материалов дела следует, что в период: январь – май, сентябрь – декабрь 2022 года истец поставил ответчику тепловую энергию на общую сумму 9 175 582 руб. 82 коп., что подтверждается представленными в материалы дела двусторонними актами о поставке тепловой энергии, универсальными передаточными актами, подписанными сторонами. К оплате ответчиком принята сумма 8 691 868 руб. 79 коп. Не принятую к оплате разницу в сумме 483 714 руб. 03 коп. составили потери тепловой энергии.  

Договорный объём отпуска тепловой энергии и теплоносителя, а также стоимость тепловой энергии и невозвращенного (потребленного) теплоносителя определяется исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов (Приложение № 1).  

Потребление абонентом в период: январь – май, сентябрь – декабрь 2022 года тепловой энергии, подтверждается двусторонними актами, заверенные печатями и подписанными сторонами без возражений и замечаний.  

В нарушение условий контракта, ответчик оплату в полном объеме в установленные сроки не произвел, что послужило основанием для обращения истца в адрес ответчика с претензией от 18.01.2023 № 8, а затем в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности и неустойки.  

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 ГК РФ).  

В силу статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.  

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.  

В силу пункта 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

Согласно пункту 1.5.7 раздела 1 Контракта «при установке приборов учета тепловой энергии не на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей, потери тепловой энергии и теплоносителя на участке «граница раздела – узел учета» оплачиваются Абонентом дополнительно. Объем потерь тепловой энергии определяется расчетным методом от границы раздела до места установки прибора учета в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (утв.приказом Минэнерго России № 325 от 30.12.2008г.) и составляет 87,90 Гкал/год (Приложение № 1 к настоящему Контракту)».  

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя принадлежащего ему имущества.  

Положениями статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3). Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2016), обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539,544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года № 808).  

Организация надежного теплоснабжения в границах соответствующего муниципального образования как вопрос местного значения вменена в обязанность органам местного самоуправления (статья 6 Федерального закона от 26.10.2022 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении, пункт 4 части 1 статьи 14, пункт 4 части 1 статьи 16, пункт 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").  

Согласно части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.  

Органы местного самоуправления выдают градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, содержащие информацию о сетях инженерно-технического обеспечения, что презюмирует их осведомленность о таких сетях (статьи 51, 55, 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).  

Таким образом, отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает собственника от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии, поставленной в отношении принадлежащих ему объектов, а также стоимость потерь тепловой энергии в тепловых сетях, расположенных в границах муниципального образования, не переданных на обслуживание соответствующей организации.  

Доказательства того, что спорные тепловые сети им не используются и отключены от централизованной сети теплоснабжения, ответчик не представил. Также не представлены доказательства передачи сетей иному лицу.  

Как следует из решения Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 27.03.2023 № 4-03/1572 земельный участок с кадастровым номером 42:13:0109002:3154, расположенный по адресу: 

<

...>, предоставлен Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса ответчику, ранее ГБУЗ КО «Тисульская районная больница», на праве постоянного (бессрочного) пользования, а объекты недвижимости, расположенные на нем, находятся у указанного лица в оперативном управлении.  

Как установлено в ходе рассмотрения спора, ответчик исполнил свои обязательства по оплате тепловой энергии в горячей воде и теплоноситель, отпущенных в период: январь – май, сентябрь – декабрь 2022 года в полном объёме.  

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств в период: 

январь – май, сентябрь – декабрь 2022 года на сумму задолженности истцом начислена пеня в размере 351 744 руб. 86 коп. из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации – 9,5 %, что является диспозитивным правом истца и не нарушает права ответчика. Согласно расчету неустойки, период ее начисления – с 11.02.2022 по 10.04.2025.  

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  

случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).  

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Пунктом 8.3. контракта предусмотрено в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) абонентом обязательств по контракту теплоснабжающая организация вправе потребовать, а абонент уплатить неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день неисполненного обязательства.  

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.  

На дату рассмотрения спора ключевая ставка Банка России составила 17 % (Информационное сообщение Банка России от 24.10.2025)  

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате потребленной тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.  

Расчёт неустойки судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству и условиям контракта. Сумма предъявленной неустойки ответчиком арифметически не оспорена.  

Доводы ответчика судом отклоняются, как основанные на неверном толковании нормативного акта.  

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тисульская районная больница имени А.П. Петренко» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пгт. Тисуль, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тисульская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пгт. Тисуль, Кемеровская область – Кузбасс, 835 458 руб. 89 коп., в т.ч.: 483 714 руб. 03 коп. долга по оплате услуг по муниципальному контракту на оказание услуг по теплоснабжению от 01.01.2022 № 17/1/22 за период январь – декабрь 2022 года, 351 744 руб. 86 коп. неустойки, а также 46 773 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.  

Судья Г.М. Шикин