СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск                                                                         Дело № А45-2362/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2023 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

 

ФИО1

судей

 

ФИО2

 

 

ФИО3

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4 без  использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании, апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№07АП-5228/23(1)) на определение от 29.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-2362/2022 (судья Кыдырбаев Ф.А.) о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива «Дом на Печатников» (630073, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>), по заявлению публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства

В судебном заседании приняли участие: 

от ППК «Фонд развития территорий»: не явилась (извещена)

от иных лиц, участвующих в деле: не явились (извещены), 

 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.04.2022 жилищно-строительный кооператив (далее – ЖСК) «Дом на Печатников» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5. 

23.08.2022 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЖСК «Дом на Печатников».

Определением от 29.05.2023 Арбитражный суд Новосибирской области удовлетворил заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Закон о банкротстве стать приобретателем права аренды должника на земельный участок с кадастровым номером 54:35:091895:59, площадью 3873 кв. м., со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, автостоянкой, общая площадь объекта - 10 192,25 кв.м, степенью готовности - 13%, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Советский район, ул. Печатников, 12 (стр.) кадастровый номер 54:35:091895:1537, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. Установил размер денежных требований кредиторов должника по текущим платежам, подлежащих удовлетворению Фондом, в сумме 678 961 руб. Установил размер денежных требований кредиторов должника по требованиям первой и второй очереди, подлежащих удовлетворению Фондом в сумме 47 000 руб. Установил размер требований кредиторов должника, включенных в реестр требований участников строительства, подлежащих удовлетворению Фондом, в сумме 76 540 884 руб. 58 коп. Установил размер требований кредиторов должника четвертой очереди, обеспеченных залогом имущества должника, включенных в реестр требований участников строительства и подлежащих удовлетворению Фондом в сумме 11 118 100 руб. Обязал конкурсного управляющего ФИО5 в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего определения суда в силу открыть в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен для погашения требований кредиторов по текущим платежам и реестра требований кредиторов (специальный банковский счет должника). Обязал Фонд в срок двадцать рабочих дней с момента открытия конкурсным управляющим специального банковского счета должника перечислить денежные средства в размере 678 961 руб. (текущие платежи), в размере 47 000 руб. (размер требований кредиторов первой и второй очереди), в размере 76 540 884 руб. 58 коп. (размер требований кредиторов, включенных в реестр требований участников строительства), компенсацию в размере 50 процентов кредиторам должника четвертой очереди, чьи требования обеспечены залогом имущества должника и включены в реестр требований участников строительства, в размере 5 559 050 руб. на специальный счет должника. Приостановил производство по вопросу об установлении последующей компенсации до момента предоставления Фондом уведомления о реализации залогового имущества и окончательного установления суммы расходов на его реализацию. Назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о передаче Фонду имущества и обязательств застройщика должника. 

Не согласившись с принятым судебным актом Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Указав, с учетом дополнений, что суд неправомерно возложил на Фонд обязанность компенсировать сумму требований кредиторов в составе третьей очереди (участникам строительства по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве и  сумму, лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами в размере 50%, перед которыми, не возникли обязательства по предоставлению помещений).

Кредитор ФИО6, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на несостоятельность доводов Фонда. 

Фонд представил ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное, принятием к рассмотрению Верховным судом кассационной жалобы в рамках схожего (условно) дела об установлении компенсационной выплаты лицам, ранее являющимися залоговыми кредиторами ООО «Офорт-К» (дело № А60-31963/2020).

В судебном заседании представитель Фонда поддержала ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Представитель кредиторов по ходатайству не возражала.

Определением апелляционного суда от 21.07.2023, с учетом ходатайства об отложении судебного разбирательства, судебное разбирательство откладывалось, судом предложено участникам спора представить письменные пояснения по делу.

Бон А.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 представили возражение на апелляционную жалобу.

Фонд представил ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное, принятием к рассмотрению Верховным судом кассационной жалобы в рамках схожего (условно) дела об установлении компенсационной выплаты лицам, ранее являющимися залоговыми кредиторами ООО «Офорт-К» (дело № А60-31963/2020), результатов по рассмотрению которого, еще не опубликовано.

Определениями от 05.10.2023, от 20.10.2023 судебное разбирательство откладывалось,  участникам спора представить письменные пояснения по делу.

Фонд в связи с вынесением 02.11.2023 определения Верховного суда Российской Федерации № 309-ЭС-24570(6,7) по делу №А60-31963/2020, в рамках схожего дела об установлении компенсационной выплаты лицам, ранее являющимися залоговыми кредиторами, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для предоставления дополнительного расчета.

Определением от 17.11.2023 судебное разбирательство откладывалось,  участникам спора предложено представить, с учетом вынесения определения № 309-ЭС22-24570(6,7) от 02.11.2023, письменные пояснения по делу, расчет.

Фонд представил письменные пояснения.

Бон А.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 представили совместные письменные пояснения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены. 

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что требования законны и обоснованы.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве). 

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (ранее – Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства") создана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ). 

В соответствии с Законом N 218-ФЗ основной задачей Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства Положениями статей 13, 13.1 Закона N 218-ФЗ, параграфа 7 Закона о банкротстве, Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192, предусмотрено, что Фонд вправе принять решения по проведению мероприятий по финансированию завершения строительства объектов, о выплате компенсаций участникам строительства должника. 

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15 - 2-2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). 

Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему. 

В соответствии с пунктом 12 статьи 201.15 - 2-2 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает заявление Фонда о намерении и выносит определение: 1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи; 2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи. 

На основании пункта 3 статьи 201.15 - 2-2 Закона о банкротстве в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ. 

Для удовлетворения требований Фонда о передаче прав на земельный участок с неотделимыми улучшениями на нем, приобретатель осуществляет выплату возмещений участникам строительства в размере большем, чем стоимость прав Застройщика на земельный участок с объектами незавершенного строительства. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.15 - 2-2 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона. 

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ от 29.07.2017 принимается наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил). 

Из материалов дела следует, что Наблюдательным советом Фонда (Протокол от 13.04.2021 N НС-11/2021) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива ЖСК «Дом на Печатников», требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива). Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Дом на Печатников») сумма в размере 196 511 452, 35 рублей. 

Согласно представленным конкурсным управляющим сведениям совокупный размер требований участников строительства, чьи требования включены в реестр в ходе процедуры конкурсного производства ЖСК «Дом на Печатников» составляет 76 540 884 руб. 58 коп. 

Стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями составляет 75 907 000 руб. 

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. 

Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве). 

Как было указано выше, из положения пункта 3 статьи 201.15 - 2-2 Закона о банкротстве следует, что в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. 

Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. 

Из материалов дела следует, что решение Фонда принято о финансировании мероприятий по выплате компенсации в размере 196 511 452, 35 рублей только тем членам кооператива, которые вошли в списки на выплату при заключении соглашения о компенсации между ЖСК "Дом на Печатников" и Фондом.

 Между тем, участники строительства, чьи требования включены в реестр только в ходе дела о банкротстве  №А45-2362/2022, в указанный список не вошли, следовательно, решение о финансировании мероприятий по выплате компенсации данных участников Фондом не принималось. 

Из толкования норм Закона о банкротстве, ссылка на которые сделана Фондом, следует, что выплата возмещения участникам строительства, чьи требования в настоящее время включены в реестр уже после того, как Фондом принято решение о выплате компенсации (Протокол от 13.04.2021 N НС-11/2021), может быть осуществлена только на основании принятого Фондом решения о финансировании, а не после передачи Фонду земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, как на то указывает Фонд.

 Между тем, в соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. При этом, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). 

В рассматриваемом случае конституционный принцип равенства не соблюдается.

С одной стороны, Фондом осуществлены выплаты участникам долевого строительства (членам ЖСК до его процедуры банкротства), за это Фонд претендует на получение прав застройщика, в связи с чем, и обратился в арбитражный суд с заявлением. 

В то же время отсутствует решение Фонда о финансировании выплат возмещения участникам строительства, чьи требования включены в реестр в рамках дела о банкротстве. 

Подобная ситуация ведет к нарушению прав участников строительства, чьи требования включены в реестр уже в ходе процедуры банкротства. 

Как обоснованно принято во внимание, судом первой инстанции, Верховным Судом РФ в определении от 13.12.2021 по делу № А36-9216/2019 сделан вывод о возможности удовлетворения заявления о намерениях под условием об обязании Фонда осуществить компенсационную выплату. 

Основными задачами Фонда, созданного в соответствии с Законом N 218-ФЗ, является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. 

Позиция Фонда по настоящему делу исключает решение основополагающих и фундаментальных задач, для решения которых Фонд был создан. Имея намерения получить права застройщика на объект незавершенного строительства, Фонд отказывает в компенсации денежных средств, вложенных участниками строительства в данный объект. В случае передачи объекта Фонду без возложения на него обязанности предоставления встречного исполнения в виде выплаты компенсации денежных средств, участники строительства, вложившие в строительство объекта денежные средства, утратят источник, за счет которого их требования в рамках дела о банкротстве могут быть удовлетворены хотя бы в части. 

Доводы Фонда противоречат положениям статьи 201.15 - 2-2 Закона о банкротстве и основным задачам Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства, созданного в соответствии с Законом N 218-ФЗ. 

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно обязал Фонд в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ выплату возмещения гражданам-участникам строительства, чьи требования включены в реестр требований участников строительства в ходе процедуры банкротства ЖСК "Дом на Печатников". 

Кроме того, суд возложил на Фонд обязанность погасить текущие платежи в размере 678 961 руб. и требования кредиторов второй очереди в размере 47 000 руб. удовлетворения, поскольку это согласуется с правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П (далее - постановление N 34-П). 

При определении суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди, требований участников строительства и залоговых кредиторов, суд исходит из следующего. 

Постановлением N 34-П части 14 и 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду, действующему в целях защиты прав граждан-участников долевого строительства, в рамках дела о банкротстве застройщика. 

В этом же постановлении указано, что признание положений неконституционными не может являться основанием для отмены решения о передаче фонду прав застройщика, а также препятствием для такой передачи и принятия фондом на себя соответствующих обязательств. 

Неконституционность также не означает восстановление залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства (в значении, придаваемом данному понятию законодательством о банкротстве) и приобретших права залогодержателей до принятия оспоренного регулирования. 

Конституционный Суд РФ установил временный порядок защиты прав бывших залоговых кредиторов застройщика, перед которыми у фонда не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им первоначальной и последующей компенсаций со стороны фонда. 

Кроме того, за ними сохранено право на удовлетворение денежных требований в порядке процедуры банкротства застройщика в определенных пределах (абзац седьмой пункта 4 постановления N 34-П). 

Первоначальная компенсация выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления N 34-П. 

При этом, как указал Верховный суд РФ  в определении от 02.11.2023 по делу № 309-ЭС22-24570 (6, 7)  Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении № 34-П установил временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у регионального фонда не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им со стороны фонда, в том числе, первоначальной компенсации в виде выплат, осуществляемых в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления № 34-П. 

Первоначальная компенсация выплачивается залогодержателю вследствие самого факта передачи региональному фонду предмета залога. 

По смыслу абзаца пятого пункта 4 резолютивной части постановления № 34-П при определении суммы данной компенсации используется реконструкция распределения выручки на случай, если бы была осуществлена продажа заложенных земельного участка (права застройщика на него) и расположенного на данном участке объекта незавершенного строительства на торгах в процедуре банкротства (с особенностями, предусмотренными упомянутым постановлением). 

При реконструкции цена реализации принимается равной оценочной стоимости находящихся в залоге объектов. 

Из этой стоимости вычитается сумма расходов на обеспечение сохранности предмета залога (пункт 4 статьи 201.14 Закона о банкротстве). Тем самым рассчитывается чистая выручка, которая подлежала бы распределению между кредиторами при обычной продаже. 

Затем вычисляется 60-процентная часть чистой выручки, в распределении которой на основе принципа пропорциональности гарантированно участвуют все кредиторы – залогодержатели (далее – гарантированная квота) (имея ввиду наличие во временном порядке прямой ссылки на пункт 6 статьи 210 Закон о банкротстве, который, в свою очередь, отсылает к подпункту 1 пункта 1 статьи 201.14 названного Закона). 

После этого определяется совокупный размер требований всех залоговых кредиторов (включая граждан – участников строительства, обязательства перед которыми передаются региональному фонду) и доля требования конкретного кредитора, претендующего на получение компенсации, в этом совокупном размере.

 И наконец, исходя из размера указанной доли, в целях соблюдения принципа пропорционального распределения гарантированной квоты между всеми залогодержателями, определяется та ее часть, которая пришлась бы на кредитора при отчуждении предмета залога на торгах. 

Таким образом, предварительный размер первоначальной компенсации в рублях определяется по следующей формуле: К = (С – Р) ? 0,6 ? Д /100 ,

 где К – сумма компенсации,

С – оценочная стоимость предмета залога, 

Р – сумма расходов на обеспечение сохранности предмета залога, 

Д – доля требования кредитора, претендующего на компенсацию, в совокупном размере всех требований залогодержателей передаваемого региональному фонду предмета залога (включая граждан – участников строительства, обязательства перед которыми передаются региональному фонду), выраженная в процентах. 

Если полученная величина менее 50 процентов от суммы требования кредитора к застройщику, кредитор получает первоначальную компенсацию, рассчитанную по приведенной формуле, если больше – 50 процентов от его требования». 

Из материалов настоящего дела следует, что оценочная стоимость предмета залога составила 75 907 000 руб.

Расходы на обеспечение сохранности предмета залога у Должника отсутствуют, поскольку объект незавершенного строительства не нуждается в обеспечении сохранности ввиду низкого процента готовности. 

Размера всех требований кредиторов составил 87 658 984 руб. (76 540 884 руб. размер требований участников строительства + 11 118 100 руб. размер требований залоговых кредиторов).

 Таким образом, в соответствии с вышеприведенной формулой размер компенсации для залоговых кредиторов составил:

- ФИО7 (требование в размере 3 848 100 руб., доля требования от общего размера требований – 4,38%) : 75 907 000 руб. х 0,6 х 4,38% = 1 994 835, 96 руб.,

ФИО8 (требование в размере 670 000 руб., доля требования от общего размера требований – 0.76%): 75 907 000 руб. х 0,6 х 0,76% = 346 135,92 руб.

- ФИО11 (требование в размере 5 000 000 руб., доля требования от общего размера требований – 5,7%): 75 907 000 руб. х 0,6 х 5,7% = 2 596 019, 40 руб.

- ФИО10 (требование в размере 1 600 000 руб., доля требования от общего размера требований – 1,82%): 75 907 000 руб. х 0,6 х 1,82% = 828 904,40 руб.

 Между тем, указанная первоначальная компенсация, рассчитанная по формуле, превышает 50% от требования указанных залоговых кредиторов, следовательно рассчитанный судом размер первоначальной компенсации из расчета равного 50% от требования, является верным.

Учитывая вышеизложенный порядок определения первоначальной компенсации в размере, не превышающем 50 процентов от размера их требований к застройщику, первичный размер компенсации составил: 

ФИО7  3 848 100/2 = 1 924 050 руб.; 

ФИО8  670 000/2 = 335 000 руб.; 

ФИО11 5 000 000/2 = 2 500 000 руб.;

 ФИО10 1 600 000/2 = 800 000 руб. 

Соответственно, в настоящий момент, учитывая, что объект строительства не реализован, к выплате залоговым кредиторам предусмотрена только первоначальная выплата в размере, не превышающем 50 процентов от размера его требований к застройщику – 5 559 050 руб. 

Указанная выплата, вопреки доводам Фонда, является обязанностью Фонда, что прямо следует из нормы закона с учетом толкования, данного Конституционным Судом РФ в постановлении N 34-П. 

 

Последующая компенсация выплачивается из чистой прибыли фонда, полученной им по итогам выполнения проекта по достройке проблемного объекта, на условиях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 резолютивной части постановления N 34- П. 

Часть чистой прибыли фонда распределяется между бывшими залоговыми кредиторами пропорционально размеру непогашенных перед ними обязательств. 

Чистая прибыль устанавливается как разность между выручкой от реализации фондом помещений в полученном им объекте строительства и расходами фонда, связанными с участием в правоотношениях по поводу данного объекта. 

К расходам могут быть отнесены затраты на достройку объекта, ввод его в эксплуатацию, операционные расходы самого фонда, относящихся к объекту (оплата труда персонала, расходы на аренду помещений, транспортные расходы и т.д.), а также расходы на уплату налогов. 

В отличие от первоначальной, параметры расчета последующей компенсации зависят от реально поступившей суммы (выручки) и могут значительно и непредсказуемо отличаться от расчетных величин. 

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно приостановил производство по вопросу об установлении последующей компенсации (применительно к статье 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Наличие неразрешенного вопроса о размере последующей компенсации не препятствует завершению конкурсного производства в отношении должника-застройщика, если все необходимые мероприятия управляющим уже будут выполнены, а определенность по параметрам расчета этой части компенсации еще не возникнет.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление о намерении под условием обязании Фонда: - осуществить компенсационную выплату участникам строительства, включенным в реестр участников строительства при банкротстве ЖСК «Дом на Печатников» в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - погасить текущие платежи и требования кредиторов второй очереди, возникшие при банкротстве ЖСК «Дом на Печатников», с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, отраженной в постановлении № 34-П; - осуществить первоначальную компенсацию по удовлетворению требований залоговых кредиторов, включенных в реестр кредиторов при банкротстве ЖСК «Дом на Печатников», с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, отраженной в постановлении № 34-П. 

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

 При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 29.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-2362/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

 

Председательствующий  

 

ФИО1

Судьи

 

Л.Н. Апциаури

ФИО3