АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 декабря 2024 года

Дело №

А55-15129/2024

Резолютивная часть решения оглашена 03 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи      Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э.,

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к  Обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение  "Энергосервис"

о взыскании 1 085 781 руб. 96 коп.

при участии в заседании

от истца – до перерыва ФИО1 по доверенности, после перерыва ФИО2 по доверенности;

от ответчика – ФИО3 по доверенности.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (далее - истец) обратилось  в арбитражный суд Самарской области с иском к Общество с ограниченной ответственностью Научно - производственное объединение "Энергосервис" (далее - ответчик) о взыскании 1 214 970 руб. 17 коп., в  том числе: 657 173 руб. 97 коп. - задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.03.2024, 557 796 руб. 20 коп. - пени за период с 01.01.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 01.04.2024, с последующим их начислением на задолженность по день фактического исполнения обязательств.

         Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать 1 085 781 руб. 96 коп., в том числе: 451 822,59 руб. задолженности за период 01.01.2019 по 31.10.2024 и неустойку в размере 633 959,37 руб. за период с 01.01.2019 по 31.10.2024, с последующим их начислением на задолженность по день фактического исполнения обязательств.

         Данное уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

         Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по мотивам изложенным в  отзыве на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19.11.2024 объявлялся перерыв до 03.12.2024. Информация о перерыве  была размещена на  сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После  перерыва  заседание  продолжено 03.12.2024.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, представил письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор, Истец) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г.

Как указал истец, между Обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение  "Энергосервис" (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26351 (далее - Договор) от 22.06.2021.

Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) п. 1 ст. 24.7 установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления предусмотрена статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (далее - Постановление №1156).

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019 г.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг,

В соответствии с п. 1 Договора, Региональный оператор обязуется принимать ТКО, в том числе крупногабаритные отходы (далее - КГО) в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 5 Договора под расчетным периодом понимается календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 г. № 846, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 г. № 95, № 781 от 19.12.2019 г., № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.2021 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для населения в размере 498,47 руб/м3 (без учета НДС), 598,16 руб./м3 (с учетом НДС) (далее -тариф).

Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Самарской области №846 от 18.12.2018, Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области  от 28.03.2019 №95,  от 19.12.219 № 781, 18.12.2020 №830, от 15.12.20211 №719, от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услуги Регионального оператора по обращению с ТКО 498, 47 руб., 598 руб. 16 коп. и 622,70 руб./м3 (с учетом НДС) (далее -тариф).

В соответствии с п. 15 Стороны договорились производить учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Постановление № 505), следующим способом: в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.

Расчет платы в месяц по Договору рассчитывается исходя из норматива накопления ТКО и утвержденного графика.

Согласно расчету истца, размер платы за вывоз ТКО за период за период с 01.01.2019 по 31.10.2024 составляет 451 822 руб. 59 коп.

Как указывает истец, услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес потребителя были выставлены УПД на оплату услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 7 Договора, Потребитель ежемесячно, в полном объеме, в безналичной форме оплачивает услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не были оплачены Потребителем.

В адрес ответчика истцом направлялась претензия № ЭСР-04506/2023/ от 23.01.2023 с требованием оплатить задолженность по вывозу ТКО.

Поскольку ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из системного толкования положений статей 781, 783, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для возникновения у заказчика обязанности оплатить услуги является факт оказания ему предусмотренных договором услуг.

Законом N 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ срок, установленный для проведения обязательной процедуры принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора (претензионный порядок) по требованию, возникшему вследствие неосновательного обогащения равен тридцати календарным дням со дня направления претензии (требования).

Ответчик в письменном отзыве заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период с 01.01.2019 по 07.05.2021, а также указал что истцом заявлена ко взысканию неустойка без учета действующего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.

Проверив расчет истца и контррасчет ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Исковое заявление предъявлено в суд 07.05.2024 нарочно. С учетом трёхлетнего срока исковой давности предусмотренного ст. 196 ГК РФ, а также 30 дневного срока на соблюдение претензионного порядка урегулирования спора и п. 7 Договора, предусматривающего оплату услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, исковая давность подлежит применению к периоду с 01.01.2019 по 01.01.2021, поскольку за указанный период срок исковой давности истцом пропущен.

Итого, общий размер основного долга ответчика, подлежащий взысканию составляет 22 667 руб. 34 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО судом отказано.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С учетом произведенного судом расчета размера основного долга, ставки ЦБ РФ равной 9,5 %, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика, за период с 11.03.2021 по 12.11.2024 (за исключением периода моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497) составляет 88 012 руб. 90 коп., в том числе: за период с 11.03.2021 по 31.03.2022 – 13 961 руб. 13 коп  с 02.10.22 по 12.11.2024 – 74  051 руб. 56 коп.

Судебные расходы распределены между сторонами в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение  "Энергосервис" (ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН: 

<

***>) основной долг в размере 22 667 руб. 34 коп. и пени в размере 74 051 руб. 56 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 1934 руб.

В остальной части иска отказать.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН: 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1292 руб. уплаченной по платежному поручению № 14258 от 12.04.2024.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Н.В. Шаруева