АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-22767/2021

г. Челябинск

30 июня 2022 г.

Резолютивная часть решения подписана 23 июня 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено  30 июня 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области  Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «ГК Вагонсервис», ОГРН 

<

***>, г. Новосибирск,

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания, ОГРН 1037739877295, г. Челябинск, 

о взыскании 1 460 руб., на оплату услуг представителя 15 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2– представителя по доверенности № 74 АА 5077299 от 17.12.2020, сроком по 24.11.2023, предъявлен паспорт,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ГК Вагонсервис», ОГРН 

<

***>, г. Новосибирск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания, ОГРН 1037739877295, г. Челябинск, о взыскании штрафа в размере 19 200 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. 

Определением от 12.07.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 06.09.2021 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства, в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение штрафа в размере 1 460 руб. 

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, дополнения к отзыву с письменными пояснениями с указанием возражений по иску (л.д. 36-39). 

Истцом представлены письменные возражения по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 51-52). 

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Дело рассматривается по правилам ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

07.03.2021 года в адрес грузополучателя - ООО «Водстройкомплект» на станцию Шагол Южно-Уральской железной дороги прибыл груженый вагон № 56581127. Грузоотправителем указанного вагона со станции Шагол является ООО «ГК Вагонсервис». 

09.03.2021 в 07 час.33 мин. грузополучателем в адрес перевозчика передано уведомление о завершении грузовой операции №44 от 09.03.2021 на станции Шагол по вагону №56581127. 

В соответствии с п. 3.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, условие о сроках на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливается с учетом технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов. Такой срок исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.  

На основании установленных ст. 100 УЖТ РФ размеров штрафных санкций ООО «ГК Вагонсервис» произведен расчет штрафа за задержку уборки вагона №56581127 с подъездного пути необщего пользования станции Шагол ЮУР ж.д., согласно которому его размер составил 1 460 руб. 00 коп. (согласно уточнения). 

В рамках досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия № ГКВС-271 от 24.03.2021,  которая ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения. 

Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав), Устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей не общего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее по тексту - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта не общего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность. 

Из пункта 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Устава за задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов. 

В соответствии со статьей 55 Устава отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. При отсутствии у владельца железнодорожного пути необщего пользования локомотива подача и уборка вагонов, маневровая работа на таком железнодорожном пути осуществляются локомотивом, принадлежащим перевозчику. 

Взаимоотношения между грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, владельцами железнодорожного подвижного состава, перевозчиками и владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования при эксплуатации и обслуживании железнодорожных путей необщего пользования урегулированы также Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила № 26).  

В соответствии с п. 2.3. Правил № 26 договоры па эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкая железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания. Указанными договорами устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов.

Согласно пункту 3.7 Правил № 26 сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов. 

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Как следует из указанных норм истец должен доказать факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по несвоевременной уборке с путей необщего пользования группы порожних грузовых вагонов после выгрузки из них грузов, а ответчик представить доказательства отсутствия нарушения с его стороны указанных сроков.  

Таким образом, Уставом железнодорожного транспорта, Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования предусмотрена специальная ответственность за нарушение срока подачи и уборки вагонов. 

Условиями применения предусмотренного ст. 100 Устава штрафа являются: задержка вагонов перевозчиком под погрузкой или выгрузкой, при подаче, уборке или приеме с путей необщего пользования; наличие договорных отношений по поводу подачи и уборки вагонов; установление договором сроков подачи и уборки вагонов; наличие у стороны по договору статуса грузоотправителя, грузополучателя.  

Исходя из предмета спора и подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, в споре подлежат доказыванию момент, с которым ст. 100 УЖТ РФ связывает просрочку в задержке перевозчиком подачи и уборки вагонов. 

Согласно вышеуказанным нормам штраф начисляется с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов. 

Порядок приема к перевозке железнодорожным транспортом грузов, а также, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику (далее по тексту - порожние вагоны), на местах общего и не общего пользования железнодорожных станций регулируется Правилами приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374 (далее – Правила № 374), которые разработаны в соответствии со ст. ст. 3, 12 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». 

Из части 12 статьи 44 Устава следует, что после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути  общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. 

Пунктом 68 Правил № 374 также предусмотрено, что после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов, накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. 

В силу части 13 статьи 44 Устава перевозчик освобождается от ответственности, установленной статьей 100 Устава железнодорожного транспорта, если задержка уборки порожних грузовых вагонов произошла в связи с необеспечением своевременной уборки таких вагонов по причине отсутствия составленных в установленном порядке перевозочных документов на перевозки порожних грузовых вагонов. 

Исходя из анализа положений статьи 44 Устава, пункта 68 Правил № 374, следует, что после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. 

Порядок предъявления к перевозке порожних вагонов и алгоритм оформления накладной на их перевозку установлен разделом IV Правил № 374. В соответствии с Правилами № 374 отправителем порожних вагонов является владелец вагона, в том числе оператор железнодорожного подвижного состава (п. 50); порожний вагон предъявляется к перевозке, если перевозчиком согласован запрос, а отправителем представлена оформленная накладная (заполняются оставшиеся незаполненными после согласования запроса графы бланка накладной) (п. 64); при наличии согласованного запроса и оформленной отправителем в соответствии накладной перевозчик вправе не принимать вагон для перевозки, если при приеме для перевозки выявлены нарушения требований Устава или правил перевозок железнодорожным транспортом либо в процессе осмотра обнаружены неисправности вагона или Уставом или иными нормативными правовыми актами допускается возможность прекращения или ограничения приема к перевозке (п. 65); накладная (оформленная в порядке, установленном правилами перевозок железнодорожным транспортом), а также выданная на основании накладной перевозчиком отправителю квитанция на порожний вагон (оформленная по форме квитанции о приеме груза к перевозке) подтверждают заключение договора перевозки (п. 66). 

Статьей 25 Устава определено, что при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен предоставить перевозчику составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладную. 

На основании пункта 73 Правил № 374 при приеме вагонов к перевозке уполномоченными работниками перевозчика производится осмотр технического состояния таких вагонов. 

Согласно пункту 3.2 Правил № 26 сдача и прием вагонов с проверкой их пригодности в техническом и коммерческом отношении производятся при обслуживании локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования - на выставочных железнодорожных путях. Порядок передачи и приема вагонов, контейнеров устанавливается правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом и правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте. 

Согласно пункту 87 Правил № 374, в случае если в момент фактической передачи вагонов с грузами перевозчиком будут обнаружены обстоятельства, свидетельствующие о коммерческой неисправности вагонов или повреждения груза, вагоны с грузами к  отправлению не принимаются, памятка приемосдатчика перевозчиком не подписывается и вагоны с грузами находятся на ответственности грузоотправителя. 

Кроме того, как следует из разделов 4.1 «Порядок регистрации уведомлений грузоотправителей об окончании грузовых операций» и раздела 4.2 «Порядок натурного осмотра вагонов (контейнеров) и проверка заполнения накладной в соответствии с требованиями правил перевозок грузов» Типовой должностной инструкции приемосдатчика груза и багажа ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 15.02.2005 № 198р, наружный осмотр вагонов, контейнеров или груза, производится приемосдатчиком только после получения от грузополучателя, грузоотправителя уведомлений о завершении грузовой операции и при предъявлении грузоотправителем транспортной железнодорожной накладной или вагонного листа, оформленного в системе ЭТРАН при наличии договора об электронном обмене данными (п.п. 4.1.1 и 4.2.1).

Согласно статьи 100 Устава штраф начисляется с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов. Вместе с тем, какие-либо договоры, регулирующие отношения истца и ответчика по подаче или уборке вагонов или по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, в порядке положений статьи 58 Устава сторонами не заключены и обратное истцом в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

В материалы дела ответчиком представлен договор №  2/110 от 01.06.2016, заключенный между ОАО «РЖД» и ООО «Водстройкомплект» (грузополучателем груженого вагона №56581127)  на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Шагол, на основании которого вагоны убираются с пути необщего пользования                        ООО «Водстройкомплект». 

Договоры па эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкая железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания. Указанными договорами устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов (п. 2.3. Правил № 26).

В соответствии с пунктом 1 договора осуществляется эксплуатация принадлежащего Владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом №201а к соединительному железнодорожному пути и далее стрелочным переводом №19 к 1-ому пути станции Шагол ЮУЖД, обслуживаемого локомотивом перевозчика.

С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются на станцию локомотивом перевозчика всей одновременно поданной на путь необщего пользования группой вагонов  (п. 10 договора).

Согласно п. 11 договора сроки на уборку вагонов  с мест погрузки и выгрузки через 24 часа после окончания приемосдаточных операций. При наличии в составе убираемой группы не принятых перевозчиком вагонов – срок на уборку исчисляется через 24 часа с момента повторного уведомления о готовности вагонов к уборке. 

Порядок организации приемосдаточных операций и подачи и уборки вагонов на путях необщего пользования определен Технологическим процессом работы станции Шагол ЮУЖД. 

Прием порожнего собственного подвижного состава регламентирован п. 6.1.3 Технологического процесса станции. 

Оформление перевозочных документов на порожние вагоны во внутрироссийском сообщении выполняется приемосдатчиком груза и багажа в системе АС ЭТРАН посредством режима «Автоагент». По результатам выполнения операции «Прием приемосдатчиком» в АС ЭТРАН автоматически формируется с.410 с посылкой в АСОУП. По результатам успешного приема с. 410 из АСОУП и перевода перевозочного документа в состояние «В пути» приемосдатчик груза и багажа передает подписанный на бумажном носителе вагонный лист на отправление вагона установленным порядком. 

Согласно представленной в материалы дела справки из АС ЭТРАН прием приемосдатчиком (окончание приемосдаточных операций) осуществлен 13.03.2021 09:03,   с. 410 было оформлено 13.03.2021 09:04.

Следовательно, именно с этого срока должен начать действовать срок на уборку вагонов, установленный пунктом 11 договора.

Согласно п. 3.6.3 Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.08.2020 № 1686/р «Об утверждении Временного порядка перевозок железнодорожным транспортом грузов и порожних вагонов повагонными отправками, группами вагонов без оформления вагонного листа формы ГУ-38а, ГУ-38б во внутригосударственном сообщении» в зависимости от условий приема груза и (или) порожнего вагона к перевозке фактическим подтверждением окончания приемосдаточных операций с грузом и порожним вагоном от Клиента, с которым заключен договор на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договор на подачу и уборку вагонов, являются подписи Клиента и перевозчика в памятке приемосдатчика формы ГУ-45ВЦ/Э в графе «Вагон сдал», «Вагон принял» у мест, установленных соответствующими договорами в момент уборки вагонов.

Памятка приемосдатчика, подписанная представителями сторон, не содержит сведений о нарушении перевозчиком сроков уборки вагонов.

Суд признает произведенный истцом расчет сроков уборки вагонов и, соответственно, неустойки за нарушение таких сроков ошибочным и неверным, поскольку начало течения просрочки истец в расчете указывает с момента уведомления о завершении грузовой операции плюс 24 часа, в то время как  договором с грузополучателем, на основании которого вагон убирался по ведомости подачи и уборки вагонов №033067, такой срок начинает течь через 24 часа после окончания приемосдаточных операций, с учетом технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании штрафа за нарушение сроков уборки вагонов в общей сумме 1 460 руб. 00 коп. удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что в удовлетворении всех требований по иску истцу отказано, то в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежат.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 2979 от 16.06.2021 (л.д. 5).

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ГК Вагонсервис», ОГРН 

<

***>, г. Новосибирск, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                   Е.А. Бахарева