АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13025/2023

г. Оренбург

01 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       19 июня 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        01 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туровой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) Московская область, г.Красногорск

к акционерному обществу «Коммунальные электрические сети Оренбургской области» «Оренбургкоммунэлектросеть», г.Оренбург (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения №12/23 от 19.01.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №0964-01 

третье лицо: ООО "Абдулинская управляющая компания" (ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 30.08.2022, паспорт, диплом.

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности №14/130 от 03.11.2023, паспорт, диплом.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке частей 1, 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 17.06.2024 до 19.06.2024.

 

Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Коммунальные электрические сети Оренбургской области» «Оренбургкоммунэлектросеть» об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения №12/23 от 19.01.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №0964-01 от 01.11.2012 в редакции протокола урегулирования разногласий от 12.03.2023 к дополнительному соглашению № 12/23 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разногласия сторон касаются начисления потерь в объектах электросетевого хозяйства в отношении точек поставки, указанных в дополнительном соглашении № 12/23 (столбцы 12-13 дополнительного соглашения № 12/23). 

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Определением суда от 25.09.2023 к участию в деле привлечено 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Абдулинская управляющая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>,  Оренбургская обл., Абдулинский р-н, г. Абдулино).

Третьим лицом представлен отзыв на иск 23.11.2023, в котором оно поддержало исковые требования, при этом заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. 

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Между акционерным обществом «ЭнергосбыТ Плюс» и акционерным обществом «Коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» (далее - АО «Оренбургкоммунэлектросеть») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 0964-01 от 01.11.2012 (далее -договор оказания услуг № 0964-01).

В приложении № 2 к договору оказания услуг № 0964-01 определен перечень точек поставки электрической энергии потребителям АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии №0964-01 является рамочным договором, включение или исключение точек поставки осуществляется посредством оформления сторонами дополнительного соглашения к приложению № 2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» 19.01.2023 направило в адрес АО «Оренбургкоммунэлектросеть» дополнительное соглашение № 12/23 к договору оказания услуг № 0964-01 в отношении точек поставки потребителя ООО «Абдулинская управляющая компания».

Письмом от 16.02.2023 №10/2110 АО «Оренбургкоммунэлектросеть» подписало дополнительное соглашение № 12/23 с протоколом разногласий.

Разногласия между истцом и ответчиком заключается в порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки - 22 многоквартирных домов (далее - МКД), находящих в управлении ООО «Абдулинская управляющая компания». 

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «Абдулинская управляющая компания» заключен договор энергоснабжения № 71116 от 22.12.2009. 

В материалы дела представлены акты присоединения МКД, находящихся в управлении ООО «Абдулинская управляющая компания», технологически подключены к сетям сетевой организации АО «Оренбургкоммунэлектросеть» (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон).

В указанных документах, отражены сведения о границе балансовой принадлежности между управляющей организацией и сетевой организацией - граница определена в отношении части МКД на опоре, а также на кабельных наконечниках в ВРУ МКД.

В связи с установлением границы балансовой принадлежности в отношении МКД на опоре, сетевая организация определяет объем оказанных услуг по передаче в отношении спорных МКД по показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета (далее - ОДПУ) и расчетные потери в кабельных линиях, расположенных от опоры до внешней стены дома.

Объем поставленной электрической энергии в спорные МКД, определенный по показаниям ОДПУ с расчетными потерями в кабельной линии от опоры до внешней стены дома до апреля 2022г. предъявлялся АО «ЭнергосбыТ Плюс» к оплате управляющей организации (жителям).

В 2022 году в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступили обращения жителей спорых МКД о незаконном начислении и предъявлении к оплате в объеме электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды потерь в объектах электросетевого хозяйства, не являющихся общим имуществом собственников помещений в МКД и находящихся  за пределам границ МКД. 

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии №0964-01 является публичным договором, т.е. обязателен для заключения сетевой организацией (часть 2 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

На основании указанных обращений, АО «ЭнергосбыТ Плюс» инициирована проверка корректности начисления платы за электрическую энергию в отношении спорных МКД, в том числе, направлен запрос в ООО «Абдулинская управляющая компания» о предоставлении информации о включении состав общего имущества собственников объектов электросетевого хозяйства, находящихся за пределами МКД (письмо от 16.03.2022 № 70802Тр-06-01754).

На указанный запрос получено письмо от 17.03.2022 № 176, согласно которому собственники помещений в МКД никогда не принимали решения о включении объектов электросетевого хозяйства, расположенных за пределами границ МКД в состав общего имущества.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» проведен перерасчет объемов поставленной электрической энергии в рамках договора энергоснабжения № 71116, начисления потерь в объемах электросетевого хозяйства управляющей компании (жителям) сторнированы.

Между ООО «Абдулинская управляющая компания» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 71116 в отношении условий о порядке определения объема поставляемой электрической энергии в отношении спорных МКД, согласно которому объем поставляемой электрической энергии определятся по показаниям ОДПУ, объем потерь в объектах электросетевого хозяйства, которые не принадлежат собственникам помещений не предъявляются жителям.

Поскольку порядок определения объема поставляемой электрической энергии в отношении точек поставки потребителей заявителя является существенным условием договора оказания услуг по передаче электрической энергии, АО «ЭнергосбыТ Плюс» 19.01.2023 направило в адрес АО «Оренбургкоммунэлектросеть» дополнительное соглашение № 12/23 к договору оказания услуг №0964-01 о внесении изменений в приложение № 2 в отношении точек поставки потребителя ООО «Абдулинская управляющая компания» - дополнительным соглашением условие о начислении потерь в отношении точек поставки спорных МКД исключается.

Письмом от 16.02.2023 №10/2110 АО «Оренбургкоммунэлектросеть» подписало дополнительное соглашение № 12/23 с протоколом разногласий с условием об определении объема оказанных услуг по передаче в отношении спорных МКД с потерями.

В связи с неурегулированием сторонами публичного договора оказания услуг по передаче существенных условий в отношении начисления потерь в объектах электросетевого хозяйства в отношении точек поставки АО «ЭнергосбыТ Плюс» передало возникшие разногласия на рассмотрение суда.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Рассматриваемый договор, исходя из положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 2 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), является публичным, следовательно, к нему применяются правила статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Позиция истца.

Оснований для предъявления управляющей организации (жителям МКД) объема потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, расположенных за пределами внешней границы МКД при отсутствии доказательств принятия указанного имущества в состав общего имущества собственников помещений в МКД не имеется.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии должен определяться по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета без начисления потерь в объектах электросетевого хозяйства не являющихся общим имуществом собственников помещений в МКД.

Неправильное определение сетевой организацией и управляющей компанией границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в акте об осуществлении технологического присоединение не может влечь для собственников помещений в данном МКД негативные последствия в виде необходимости оплаты потерь в линии, которая им не принадлежит.

Позиция ответчика.

Поскольку согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности между сетевой организацией и управляющей компанией определена на опоре, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии подлежит корректировке на величину потерь, возникающих в кабельной линии от опоры до общедомового (коллективного) прибора учета.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Законом об электроэнергетике определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). 

При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26). Реализуя эти полномочия, Правительство Российской Федерации в пункте 51 Правил № 861 указало, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. 

В пункте 52 Правил № 861 помимо сетевых организаций названы потребители услуг по передаче электроэнергии. 

В то же время потребители в составе тарифа на услуги по передаче электроэнергии оплачивают только нормативные (технологические) потери, возникающие при передаче электроэнергии по электросетям, компенсируя тем самым сетевой организации неизбежные издержки передачи. Нормативные потери являются частью потерь, оплачиваемых сетевой организацией поставщикам электроэнергии. Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. 

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). 

Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений, пункт 2 Правил № 861). 

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил № 861). 

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике (а также в пункте 4 Основных положений) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию.

К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании. 

В пунктах 50, 51 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации). 

Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений № 442 следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом предусмотрена отчетность сетевых организаций перед поставщиками электроэнергии и механизм, позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный ими на розничный рынок объем электроэнергии. Согласно пункту 3 Правил № 861 недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. 

Из пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования) следует, что для конечных потребителей устанавливаются единые котловые тарифы на услуги по передаче электроэнергии. При этом не предусматривается какой-либо дифференциации тарифов в зависимости от протяженности сетей до конкретного потребителя или лица, к территориальным сетям которого подключен потребитель. Расходы на оплату нормативных технологических потерь учитываются в тарифах на услуги по передаче электроэнергии и тем самым распределяются равномерно между всеми потребителями электроэнергии. В свою очередь сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери в электросетях, в которые включаются и нормативные. 

В то же время величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей.

Соблюдением указанных правил достигается баланс экономических интересов поставщиков электроэнергии, сетевых организаций и потребителей (пункт 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике). 

Ни Законом об электроэнергетике, ни постановлениями Правительства Российской Федерации потребитель электроэнергии не обязан оплачивать потери в бесхозяйных сетях. К тому же потребитель (в отличие от профессиональных сетевых организаций и иных владельцев сетей) лишен возможности эффективно контролировать объекты электросетевого хозяйства и влиять на величину фактических потерь.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее -Основные положения № 442) точка поставки на розничном рынке это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Граница балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 861).

По общему правилу, вытекающему из положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (состав общего имущества собственников МКД), пунктов 1,2,5,6,8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491) в состав общего имущества собственников МКД включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491).

В силу положений части 1,2,2.3, 9 статьи 161, части 1-3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме собственники могут заключить договор с управляющей компанией, указав в договоре управления состав имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Управляющая компания, в рамках исполнения договора управления несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, переданного ей в управление.

Соответственно, правомочия управляющей компании в отношении объектов электросетевого хозяйства как составной части общего имущества собственников многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Согласно пункту 1 Правил №491 состав общего имущества определяется:

а)собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) – в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б)органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в)органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

Ни сетевая компания, ни управляющая компания, ни гарантирующий поставщик не вправе определять состав общего имущества собственников МКД.

В соответствии с положениями законодательства об электроэнергетике обязанность по оплате потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, возложена на их собственника или законного владельца (пункт 129 Основных положений № 442).

Точка поставки электроэнергии в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы электроснабжения с внешними сетями (пункт 8 Правил № 491).

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на электросети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери электроэнергии в этих сетях.

В рассматриваемом случае, документов, подтверждающих принятие собственниками помещений в МКД в состав общего имущества объектов электросетевого хозяйства, находящихся за пределами границ МКД не имеется.

Неправильное определение сетевой компанией и управляющей компанией границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в акте об осуществлении технологического присоединение не может влечь для собственников помещений в данном МКД негативные последствия в виде необходимости оплаты потерь в линиях, которые им не принадлежат.

Условия договора оказания услуг по передаче о точках поставки, порядке определения объема потребления/оказанных услуг по передаче электрической энергии не могут быть отличным от условий договора энергоснабжения.

Порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии является существенным условием договора оказания услуг по передаче электрической энергии (подпункт «б» пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 861 (далее -Правила недискриминационного доступа).

В соответствии с пунктом 4, абзацем 11 пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа гарантирующий поставщик, в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии, выступает потребителем услуг по передаче электрической энергии на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого гарантирующим поставщиком.

Таким образом, АО «ЭнергосбыТ Плюс» выступает потребителем услуг по передаче электрической энергии на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче в отношении точек поставки каждого обслуживаемого им потребителя.

Обязательства гарантирующего поставщика перед сетевой организацией обусловлены условиями договора между потребителем и гарантирующим поставщиком.

Договор энергоснабжения в отношении спорных МКД не содержит условия о начислении жителям потерь в объектах электросетевого хозяйства не включенных в состав общего имущества собственников помещений в МКД (дополнительное соглашение от 30.04.2022 к договору энергоснабжения № 71116).

По смыслу абз. И п. 15(1) Правил недискриминационного доступа и абз. 2 п. 78 Основных положений № 442 объем обязательств гарантирующего поставщика перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электроэнергии не может быть иным, чем обязательства потребителя перед гарантирующим поставщиком по оплате поставленного энергоресурса, в стоимость которого входят услуги по передаче электрической энергии.

Определение объема обязательств потребителей электроэнергии перед гарантирующим поставщиком осуществляется в точке поставки, в которой также определяется объем оказанных сетевой организацией услуг потребителям электроэнергии, в интересах которых по договорам энергоснабжения действует гарантирующий поставщик.

Объем электрической энергии, определяемый в точке поставки по договорам энергоснабжения, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого учитывается как при определении объема обязательств потребителей электроэнергии по договорам энергоснабжения, в том числе, объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией, так и объема потерь электроэнергии, возникших в сетях сетевой организации.

Поскольку основания для определения сетевой организации объема оказанных услуг по передаче с учетом потерь в кабельных линиях, в отношении спорных МКД отсутствуют, дополнительное соглашение №12/23 от 19.01.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №0964-01 от 01.11.2012 в редакции протокола урегулирования разногласий от 12.03.2023 подлежит принятию в редакции АО «ЭнергосбыТ Плюс»:

- столбец 12 «Потери на ГО (кВтч*год)» во всех графах столбца читать «прочерк»; 

- столбец 13 «Потери на ГО (%)» во всех графах столбца читать «прочерк».

Возражения ответчика судом отклонены судом в совокупной оценке материалов дела. 

Расходы по госпошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «ЭнергосбыТ Плюс» и акционерным обществом «Коммунальные электрические сети Оренбургской области» «Оренбургкоммунэлектросеть» при заключении дополнительного соглашения №12/23 от 19.01.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №0964-01 от 01.11.2012 в редакции протокола урегулирования разногласий к дополнительному соглашению № 12/23 от 12.03.2023, а именно во всех графах столбцов 12-13 (о начислении потерь) читать: «прочерк». 

 

Взыскать с акционерного общества «Коммунальные электрические сети Оренбургской области» «Оренбургкоммунэлектросеть» в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» 6000 руб. расходов по госпошлине. 

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                          С.А. Дубинина