﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4949/2019(2)-АК

Дело № А60-60428/2018

24 октября 2019 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:     

председательствующего Нилоговой Т.С.,

судей 			   Макарова Т.В., Мармазовой С.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филиппенко Р.М., 

от лиц, участвующих в деле, представители не явились 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу апелляционную жалобу конкурсного управляющего Коноваловой Анны Николаевны

на определение Арбитражного суда Свердловской области 

от 24 июля 2019 года

о включении требования Ассоциации «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» в размере 472 000 руб. 00 коп. в реестр требований кредиторов должника,

вынесенное судьей Боровиком А.В., 

в рамках дела № А60-60428/2018	

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания» (ИНН 6629018839, ОГРН 1069629003531),

установил:

В Арбитражный суд Свердловской области 23.10.2018 поступило заявление открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании общества с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания» (далее – общество «НУЭСК», должник) несостоятельной (банкротом), которое определением суда от 30.10.2018 принято к производству, возбуждено настоящее дело о несостоятельности.

Определением от 29.12.2018 в отношении должника введена процедура банкротства – наблюдение, временный управляющим утверждена Коновалова Анна Николаевна, член Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Решением суда от 08.05.2019 общество «НУЭСК» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Коновалова Анна Николаевна.

06.05.2019 в арбитражный суд поступило заявление Ассоциации «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (далее – Ассоциация «НП Совет рынка», Партнерство) о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 472 000 руб. 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.07.2019 (резолютивная часть от 17.07.2019) включены требования кредитора Ассоциации «НП Совет Рынка» в размере 472 000 руб. 00 коп. долга в третью очередь реестра требований кредиторов должника. 

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий Коновалова А.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, вынести новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Ассоциации «НП Совет рынка» о включении в реестр отказать. 

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 25.07.2018 №595 должник лишен статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности, с 01.08.2018 исключен из реестра субъектов оптового рынка, в связи с чем, в отношении должника прекращены поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке. Полагает, что с 01.08.2018 общество «НУЭСК» не является субъектом оптового рынка электроэнергии, в связи с чем, его членство в Ассоциации «НП Совет рынка» прекратилось автоматически, следовательно, обязанность по оплате членских взносов за 3 квартал 2018 года у должника отсутствует. 

До начала судебного разбирательства от Ассоциации «НП Совет рынка» поступили письменные пояснения, согласно которым просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В материалы дела от конкурсного управляющего Коноваловой А.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, общество «НУЭСК» являлось членом Ассоциации «НП Совет рынка» с 2008 года.

При подаче заявления о вступлении в члены ассоциации от 23.09.2008 №04-09/1965 должником также было направлено гарантийное письмо об оплате вступительного (единовременного) и текущих (регулярных) членских взносов в порядке и сроки, предусмотренные Уставом, Положением о членах Ассоциации «НП Совет рынка» и иными внутренними документами Партнерства.

Решением наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» от 03.10.2008 должник был принят в члены Ассоциации «НП Совет рынка» (протокол от 03.10.2008 №21/2008).

21.03.2019 должник исключен из членов Партнерства.

Ссылаясь на то, что должник, являясь членом Ассоциации «НП Совет рынка», должен был уплатить текущий регулярный членский взнос в размере 472 000 рублей за 3 квартал 2018 года, однако указанная сумма по настоящее время не выплачена, Ассоциация «НП Совет рынка» в рамках дела о несостоятельности общества «НУЭСК» обратилась в суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что датой прекращения членства общества «НУЭСК» в Партнерстве является дата принятия наблюдательным советом Партнерства решения об его исключении из Партнерства, то есть – 21.03.2019, в связи с чем, у должника после 01.08.2018 сохранялась обязанность по уплате регулярных членских взносов.

Исследовав материалы дела в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены (изменения) состоявшегося судебного акта.

Ассоциация «НП Совет рынка» образована и действует в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), согласно которой советом рынка является некоммерческая организация, которая образована в организационно-правовой форме ассоциации (союза) в виде некоммерческого партнерства и объединяет на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электрической и тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона об электроэнергетике и пунктом 3.1 Устава Ассоциации «НП Совет рынка» целями создания Партнерства являются обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры рынка, эффективной взаимосвязи оптового и розничных рынков, формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в электроэнергетику и наличие общей позиции участников оптового и розничных рынков при разработке нормативных документов, регулирующих функционирование электроэнергетики, организация на основе саморегулирования эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией, мощностью, иными товарами и услугами, допущенными к обращению на оптовом и розничных рынках, в целях обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации, единства экономического пространства, свободы экономической деятельности и конкуренции на оптовом и розничных рынках, соблюдения баланса интересов производителей и покупателей электрической энергии и мощности, удовлетворения общественных потребностей в надежном и устойчивом снабжении электрической энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Закона об электроэнергетике юридическое лицо, намеревающееся получить статус субъекта оптового рынка и участвовать в обращении электрической энергии на оптовом рынке, должно выполнить ряд процедур, среди которых вступление в члены совета рынка.

Вопросы членства в Партнерстве урегулированы разделом IV Устава Ассоциации «НП Совет рынка» (л.д.12-98).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от участников (членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации. 

Член партнерства, вступая в Партнерство, одновременно добровольно принимает на себя обязанность признавать Устав Партнерства, уплачивать установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов Партнерства требования.

В соответствии с пунктом 12.1 Устава Ассоциации «НП Совет рынка» источниками формирования имущества Партнерства в денежных и иных формах являются, в том числе вступительный (единовременный), текущие (регулярные) и иные членские взносы.

В соответствии с пунктом 12.3 Устава Ассоциации «НП «Совет рынка» текущие (регулярные) членские взносы членов Партнерства подлежат оплате Членами Партнерства поквартально в срок не позднее 15-го числа второго месяца квартала, если иное не установлено наблюдательным советом Партнерства. При приеме в члены Партнерства до 15-го числа второго месяца квартала текущий (регулярный) членский взнос за соответствующий квартал подлежит оплате в полном объеме. При прекращении членства в Партнерстве с 15-го числа второго месяца квартала (включительно) текущий (регулярный) членский взнос за соответствующий квартал подлежит оплате в полном объеме.

В соответствии с пунктом 12.2 Устава Ассоциации НП «Совет рынка» принятие решения об утверждении размера вступительного (единовременного) и текущего (регулярного) членского взносов отнесено к компетенции наблюдательного совета.

Решением наблюдательного совета Партнерства от 21.12.2017 (протокол №26/2017) текущий (регулярный) членский взнос для членов Партнерства, включенных в Палату покупателей, за третий квартал 2018 года был установлен в размере 472 000 руб. (л.д.62).

Пунктом 4.7 Устава Ассоциации «НП Совет рынка» определено, что члены Партнерства обязаны, в том числе соблюдать требования Устава и иных внутренних документов Партнерства, соблюдать (исполнять) установленные наблюдательным советом Партнерства требования к членам Партнерства, своевременно вносить вступительный (единовременный) и текущие (регулярные) членские взносы, нести установленную законодательством Российской Федерации, а также установленную наблюдательным советом Партнерства в соответствии с положениями Устава ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, в том числе за невнесение или несвоевременное внесение вступительного (единовременного) и текущих (регулярных) членских взносов. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями и членами.

Согласно части 2 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ассоциации обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы.

Как указано выше, общество «НУЭСК» с 2008 года являлось членом Партнерства и входило в состав Палаты покупателей Ассоциации «НП Совет рынка» (л.д.65).

На основании решения наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» от 24.07.2018 (протокол №17/2918) и приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 25.07.2018 №595 должник с 01.08.2018 лишен статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности, исключен из реестра субъектов оптового рынка (л.д.123).

Решением наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» от 20.09.2018 должник переведен из списка Палаты покупателей в Палату экспертов Ассоциации «НП Совет рынка» (протокол от 20.09.2018 №20/2018).

Решением наблюдательного совета от 21.03.2019 общество «НУЭСК» исключено из членов Партнерства (протокол №7/2019) (л.д.123).

Исходя из положений пунктов 4.8-4.14 Устава Ассоциации «НП Совет рынка», а также пункта 7.1 Положения о членах Ассоциации «НП Совет рынка» членство в Партнерстве прекращается в случае: исключения члена Партнерства из Партнерства; добровольного выхода члена Партнерства из Партнерства; прекращения деятельности члена Партнерства в связи с его реорганизацией, ликвидацией и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Основания для исключения члена Партнерства из Партнерства приведены в пункте 4.9 Устава и пункте 7.2.1 Положения о членах Ассоциации «НП Совет рынка». Установленный перечень оснований является исчерпывающим.

Согласно пункту 4.1 Устава и пункту 2.2 Положения о членах Ассоциации «НП Совет рынка» членами Партнерства являются не только крупные потребители электрической и тепловой энергии, в том числе продавцы и покупатели электрической энергии (мощности), являющиеся субъектами оптового рынка, участниками обращения электрической энергии на оптовом рынке, организации, вступающие в Партнерство в целях исполнения пункта 1 статьи 35 Закона об электроэнергетике, а именно для получения статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке, но и в целом субъекты электроэнергетики, а также организации, обеспечивающие функционирование коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка, иные организации, осуществляющие деятельность в области электроэнергетики.

Поскольку не все члены Партнерства могут обладать статусом субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке, то как Устав Ассоциации «НП Совет рынка», так и Положение о членах Ассоциации «НП Совет рынка» предусматривают разные правила определения даты прекращения членства в Партнерстве при исключении члена Партнерства из Партнерства.

Так согласно пункту 4.10 Устава и пункту 7.2.5 Положения о членах Ассоциации «НП Совет рынка» в зависимости от наличия/отсутствия у члена Партнерства статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке дата прекращения членства в Партнерстве определяется либо по дате принятия наблюдательным советом решения об исключении члена Партнерства из Партнерства, либо по дате лишения члена Партнерства статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке.

Исходя из вышеизложенного следует, что если к моменту лишения члена Партнерства статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке не было принято решения об исключении члена Партнерства из Партнерства, то лишение лица статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке само по себе не приводит к прекращению членства такого лица в Партнерстве. 

В рассматриваемом случае именно эта ситуация имело место.

После лишения общества «НУЭСК» статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке членство данного общества в Ассоциации «НП Совет рынка» не прекратилось, последствием лишения общества «НУЭСК» соответствующего статуса явился только перевод должника из Палаты покупателей электроэнергии в Палату экспертов Ассоциации «НП Совет рынка».

Следовательно, общество «НУЭСК» обязано уплатить регулярный членский взнос за 3 квартал 2018 года в размере, установленном для членов Палаты покупателей (472 000 руб.).

Доказательств оплаты задолженности должником в нарушение статьи 65 АПК РФ суду не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Ассоциации «НП Совет рынка» судом обоснованно удовлетворены и включены в реестр требований кредиторов должника.  

Доводы конкурсного управляющего относительно того, что членами Ассоциации «НП Совет рынка» могут быть только субъекты оптового рынка электрической энергии и мощности, а утрата статуса субъекта оптового рынка влечет автоматическое прекращение членства в Партнерстве, судом отклоняются как основанные на ошибочном толковании статьи 33 Закона об электроэнергетике, положений Устава Ассоциации «НП Совет рынка» и Положения о членах Партнерства.

Как указано выше, членами Партнерства могут быть любые субъекты электроэнергетики, под которыми в силу статьи 3 Закона об электроэнергетике понимаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.

Пунктом 4.4 Устава Ассоциации «НП Совет рынка» также установлено, что организация, намеренная вступить в члены Партнерства, должна являться юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющим деятельность в области электроэнергетики на территории Российской Федерации, и удовлетворять требованиям к членам Партнерства, установленным Уставом Партнерства. 

Следует отметить, что Устав Ассоциации «НП Совет рынка» не содержит требований о наличии у организации, намеренной вступить в члены Партнерства, статуса субъекта оптового рынка. 

Таким образом, законодательство Российской Федерации и Устав Партнерства не содержат ограничений в отношении субъектного состава членов Ассоциации «НП Совет рынка», и членом Ассоциации «НП Совет рынка» может являться любое юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области электроэнергетики, обратившееся с заявлением о вступлении в члены Партнерства.

Лишение статуса субъекта оптового рынка либо исключение из реестра субъектов оптового рынка, либо лишения права торговли на оптовом рынке, либо утрата статуса гарантирующего поставщика не указано в Уставе Партнерства как основание для исключения организации из членов Партнерства и, следовательно, не является основанием для прекращения членства.

Как указано выше, из пункта 4.10 Устава и пункта 7.2.5 Положения о членах Ассоциации «НП Совет рынка» следует, что в случае, если член Партнерства не имеет статуса субъекта оптового рынка, то датой прекращения членства в Партнерстве является дата принятия наблюдательным советом Партнерства решения об исключении члена Партнерства из Партнерства. Если же член Партнерства, в отношении которого принято решение об исключении его из Партнерства, имеет статус субъекта оптового рынка, то датой прекращения членства в Партнерстве является дата лишения члена Партнерства статуса субъекта оптового рынка.

Поскольку на момент приятия решения об исключении общества «НУЭСК» из членов Партнерства общество уже не обладало статусом субъекта оптового рынка, то датой прекращения членства общества «НУЭСК» в Партнерстве является дата принятия наблюдательным советом Партнерства решения об его исключении из Партнерства, то есть 21.03.2019, а не 01.08.2018, как ошибочно полагает конкурсный управляющий.

Следовательно, общество, являясь и после 01.08.2018 членом Ассоциации «НП Совет рынка», должно было уплатить регулярный членский взнос в размере 472 000 руб. за 3 квартал 2018 года.

Учитывая, что апеллянт в жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к выводу о том, что нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для отмены принятого решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены определения Арбитражного суда Свердловской области от 24.07.2019, предусмотренных статьей 270 АПК РФ апелляционным судом не установлено. В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать. 

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на обжалуемое определение не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 24 июля 2019 года по делу №А60-60428/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области. 

 

Председательствующий

Т.С. Нилогова

 

Судьи

 

Т.В. Макаров 

 

С.И. Мармазова