АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14005/2022

19 октября 2023 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи                       О. В. Бусыгиной, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.В. Гущей, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения города Ижевска "Служба городского строительства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Товариществу собственников жилья "50 лет Пионерии,47" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о возложении обязанности выполнить работы по ремонту кровли цокольного этажа здания по адресу: 

<

...> Пионерии, 47, а также произвести ремонт (восстановление) отделки в кабинетах 6, 6.1, 7.1, 7.2, 8, 12, архиве бухгалтерии МКУ Горстрой по указанному адресу в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,  

При участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных отношений  и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, общества с ограниченной ответственностью "Авант-Сервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314184105500040, ИНН 

<

***>),

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности 09.01.2023, паспорт, диплом, 

от ответчика: не явились, уведомлены,  

от третьих лиц: не явились, уведомлены,

установил:

Муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба городского строительства" (далее – истец, МКУ Горстрой, потребитель) обратилось в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников жилья "50 лет Пионерии,47" (далее – ответчик, ТСЖ "50 лет Пионерии,47", товарищество) о возложении обязанности выполнить работы по ремонту кровли цокольного этажа здания по адресу: 

<

...> Пионерии, 47, а также произвести ремонт (восстановление) отделки в кабинетах 6, 6.1, 7.1, 7.2, 8, 12, архиве бухгалтерии МКУ Горстрой по указанному адресу в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 21.09.2022 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление имущественных отношений  и земельных ресурсов Администрации города Ижевска. 

Определением от 08.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Авант-Сервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 314184105500040, ИНН 

<

***>).

До судебного заседания в суд от общества с ограниченной ответственностью "Авант-Сервис" и индивидуального предпринимателя ФИО1 поступили отзывы на иск, согласно которым просят отказать в удовлетворении исковых требований (отзывы приобщены к материалам дела). 

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по представленным документальным доказательствам в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Как следует  из  материалов  дела, на праве оперативного управления за МКУ Горстрой закреплено и находится на его балансе нежилое помещение общей площадью 1 582,30 кв.м., расположенное на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> Пионерии, д. 47, что подтверждается Постановлением Администрации города Ижевска от 02.04.2019 №683 «О передаче нежилого помещения из состава имущества имущественной казны города Ижевска на баланс муниципальному казенному учреждению города Ижевска «Служба городского строительства». Приказом Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска от 03.04.2019 №214_/ «О передаче нежилого помещения из состава имущества имущественной казны города Ижевска на баланс муниципальному казенному учреждению города Ижевска «Служба городского строительства», Выпиской от 12.04.2019  №213 из Реестра муниципального имущества города Ижевска.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> Пионерии, д. 47, с 26.10.2005 года осуществляет ТСН«50 лет Пионерии, 47», что подтверждается сведениями официальногосайтаРеформаЖКХ https://wwvv.reformaukh.ru/myhouse/profile/passport/7642998#content.

23.05.2022 между Муниципальным казенным учреждение города Ижевска «Служба городского строительства» и Товариществом собственников недвижимости «50 лет Пионерии, 47» заключен годовой муниципальный контракт сроком действия с 01.01.2022  по 31.12.2022  №1/22-СОИ на содержание и обслуживание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – контракт). 

В соответствии с условиями указанного контракта ТСН «50 лет Пионерии. 47» приняло на себя обязательства по содержанию и обслуживанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> Пионерии, 47, в котором находится занимаемое Потребителем нежилое помещение общей площадью 1582,3 кв.м.

Как указал истец, 24.07.2020 исх. №0-26-2/2202 МКУ Горстрой сообщило ответчику о протечке кровли и напомнило о необходимости произвести очистку кровли и водоотводящих устройств от мусора.

08.08.2020 исх. №08/08-20 Товарищество ответило, что засоры в водосточной системе не обнаружены. Однако в 2022 году протекание крыши повторялось неоднократно.

Так 24.02.2022 телефонограммой №1 потребитель сообщил ГК «АртСтрой» (обслуживающая организация) о факте протечки и просил выяснить ее причину. Между тем, ГК «АртСтрой» на обследование не явились. 

Был составлен акт о факте затопления кабинетов №7.1, 7.2, 8, 12, архива бухгалтерии МКУ Горстрой.

Истец  неоднократно просил ответчика принять меры по устранению течи с потолка в помещениях МКУ Горстрой. 

17.05.2022  исх. №0-26-2/1752 истец приглашал ответчика явиться 19.05.2022 к нему и совместно заактировать последствия протекания кровли и принять решение о дальнейших действиях по выявлению и устранению причин.

В связи с тем, что ТСН «50 лет Пионерии, 47» бездействовало и не принимало никаких мер по установлению причин появления протечек кровли и по их устранению, истец был вынужден самостоятельно произвести обследование строительных конструкций кровли. 

Согласно договору, заключенному между МКУ Горстрой и ООО ПКБ «Скопас» на обследование строительных конструкций кровли по адресу: 

<

...> Пионерии, 47, в июне 2022 ООО ПКБ «Скопас» было проведено обследование кровли здания, помещений, подвергшихся затоплению, определены категории технического состояния строительных конструкций и основные дефекты и повреждения, по результатам которого выдано техническое заключение №1011-22.

В указанном техническом заключении зафиксировано:

На кровле присутствуют участки скопления мусора. На кровле имеются множественные повреждения гидроизоляционного ковра. Вздутие гидроизоляционного ковра. Водоприемные воронки забиты мусором, имеются протекания в зоне воронок с замачиванием нижерасположенных конструкций. Прорастание кустарников. Имеются множественные пылевые отложения и водозастойные участки. Узел прохода водоприемной воронки выполнен с нарушениями. Недостаточная пропускная способность 4-х водоприемных воронок на кровле пристроя, т.к на кровлю пристроя приходят 12 водоотводных стояков с кровли жилого дома. Уклоны горизонтальных участков стояков водосточной системы в осях 1 -2/Б-В и 25- 26/Б-В не соответствует СПЗО. 13330.2020 («Внутренний водопровод и канализация зданий»).

04.07.2022 МКУ Горстрой направило в адрес ответчика претензию исх. №0-26-2/2420 с требованием выполнить работы по ремонту кровли. 

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о возложении обязанности выполнить работы по ремонту кровли цокольного этажа здания по адресу: 

<

...> Пионерии, 47, а также произвести ремонт (восстановление) отделки в кабинетах 6, 6.1, 7.1, 7.2, 8, 12, архиве бухгалтерии МКУ Горстрой по указанному адресу в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши данного дома.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рамках предоставленных полномочий Правительство РФ постановлением от 13.08.2006г. №491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - Правила №491).

Согласно пп. «б» п. 2 Правил №491 в состав общего имущества включаются крыши.

Содержание общего имущества в многоквартирном доме также должно происходить с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных поставлением Госстроя РФ от 27.09.2003  №170.

На основании ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно также обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц. имущества юридических лиц. государственного и муниципального имущества.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией товарищество осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

В силу п. 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2019 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, включают в себя в том числе проверка кровли на отсутствие протечек; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, производится незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту 4.6.1.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. (Протечки в отдельных местах кровли - 1 сутки, повреждение системы организованного водоотвода - 5 суток).

Как указал истец, ООО ПКБ «Скопас» было проведено обследование кровли здания, помещений, подвергшихся затоплению, определены категории технического состояния строительных конструкций и основные дефекты и повреждения, по результатам которого выдано техническое заключение №1011-22.

В указанном техническом заключении зафиксировано:

На кровле присутствуют участки скопления мусора. На кровле имеются множественные повреждения гидроизоляционного ковра. Вздутие гидроизоляционного ковра. Водоприемные воронки забиты мусором, имеются протекания в зоне воронок с замачиванием нижерасположенных конструкций. Прорастание кустарников. Имеются множественные пылевые отложения и водозастойные участки. Узел прохода водоприемной воронки выполнен с нарушениями. Недостаточная пропускная способность 4-х водоприемных воронок на кровле пристроя, т.к на кровлю пристроя приходят 12 водоотводных стояков с кровли жилого дома. Уклоны горизонтальных участков стояков водосточной системы в осях 1 -2/Б-В и 25- 26/Б-В не соответствует СПЗО. 13330.2020 («Внутренний водопровод и канализация зданий»).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.5.10 муниципального контракта от 23.05.2022г. Товарищество несет ответственность за ущерб, причиненный Потребителю ненадлежащим исполнением или неисполнением договорных обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Однако суд отмечает следующее.

04.09.2014 между Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска и обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная фирма «Конструкционные стали» был заключен муниципальный контракт №0313300047314000016-0097500-01, в рамках которого обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная фирма «Конструкционные стали» выполнялись работы по ремонту кровли на спорном объекте. 

Указанные работы были выполнены некачественно с существенными нарушениями технологий, вследствие чего регулярно возникли протечки. 

Факт некачественно выполненных работ подтверждается решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.11.2016 по делу №А71-10300/2016. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Торгово-производственная фирма "Конструкционные стали" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных по муниципальному контракту от 04.09.2014 № 0313300047314000016-0097500-01 работ, а именно: произвести ремонтно-восстановительные работы участков мягкой кровли  (устранить локальные вспучивания; отслоение примыкания кровельного ковра; нарушение примыкания возле водоприемных воронок; выполнить нормативный клон к водоприемным воронкам); выполнить косметический ремонт помещений в местах протекания (в кабинетах №№ 7/1, 8, 13); произвести монтаж кабеля прогрева стояков ливневой канализации с выпуском в отмет.

Решение суда общество с ограниченной ответственностью "Торгово-производственная фирма "Конструкционные стали" не исполнило, а 19.12.2017 было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо. 

Из пояснений третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "Авант-Сервис" и индивидуального предпринимателя ФИО1, также следует, что протечка кровли появляется не из-за ненадлежащего содержания кровли, а в результате некачественно выполненных работ по устройству водосточной воронки и гидроизоляции части кровли.  

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации города Ижевска от 02.04.2019 №683 Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска на баланс МКУ Горстрой было передано нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> Пионерии, 47 (приказ Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска №214у от 03.04.2019).

Таким образом, именно истец несет бремя содержания нежилого помещения, находящегося по адресу: 

<

...> Пионерии, 47 (лит. А., этаж цоколь, №1-94).

Доказательств, свидетельствующих о том, что имуществу причинен вред непосредственно из-за ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в рамках муниципального контракта №1/22-СОИ на содержание и обслуживание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме от 23.05.2022, в материалы дела истцом не представлено. 

С учетом всех установленных фактических обстоятельств суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                    О. В. Бусыгина