АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20107/2022

03 июля 2023 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 27 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи  Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мулдахметовой Б.М., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313554304600118) к обществу с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Спецконтроль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и общества с ограниченной ответственностью «Центр финансово-экономического развития СибирьЭнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании 392399 руб. 68 коп.,

 

При участии в заседании:

от истца – представитель ФИО3 (доверенность от 10.11.2022 б/н);

от ответчика – представитель ФИО4 (доверенность от 11.10.2022 № 119-12/1425);

от третьих лиц:

от ПАО «Россети Сибирь» – представитель ФИО5 (доверенность от 19.04.2022 № 00/64/55/26);

от иных третьих лиц – не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен индивидуальным предпринимателем ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» о взыскании 392399 руб. 68 коп. неосновательного обогащения.

Определениями суда от 21.11.2022 и от 21.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Сибирь», общество с ограниченной ответственностью ПК «Спецконтроль» и общество с ограниченной ответственностью «Центр финансово-экономического развития СибирьЭнерго».

Ответчик по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, исковые требования не признал.

ООО ПК «Спецконтроль» и ООО «Центр финансово-экономического развития СибирьЭнерго» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

ПАО «Россети Сибирь» в отзыве на исковое заявление и в пояснениях поддержало позицию ответчика.

ООО ПК «Спецконтроль» в отзыве на исковое заявление указало, что не является производителем (продавцом) изделия «Наклейка пломбировочная тип ПС 50*150 мм».

ООО «Центр финансово-экономического развития СибирьЭнерго» в отзыве на иск пояснило, что в рамках договора № 02.5500.146.16 в адрес ПАО «Россети Сибирь» была произведена поставка пломбировочного материала, в том числе наклейка пломбировочная тип ПС 50*150 мм с логотипом заказчика.

20 июня 2023 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 26 июня 2023 года, затем – до 27 июня 2023 года.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

01 февраля 2013 между обществом с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 55040342341059 (в редакции соглашения о замене стороны от 17.12.2019), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путём заключения договоров с третьими лицами обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Перечень и технические характеристики точек поставки электрической энергии установлен в Приложении № 2  к договору.

Согласно Приложению № 2 к договору точкой поставки электрической энергии является станция технического обслуживания, расположенная по адресу: 

<

...>, на которой был установлен (ВРУ-0,4 кВ ТП) прибор учета электроэнергии ЦЭ6850 М № 007252071000138.

Как указывает истец, гарантирующим поставщиком в адрес потребителя был выставлен счет-фактура от 30.04.2022 № 6834104006706/68 на оплату стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 392399 руб. 68 коп.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 платежным поручением от 30.05.2022 № 28 произвел оплату в размере 392399 коп. 68 коп.

Между тем, по мнению истца, у гарантирующего поставщика основания для начисления стоимости безучетного потребления электрической энергии отсутствовали ввиду следующего.

Так, 13.04.2021 сотрудниками сетевой организации (ПАО «Россети Сибирь») в ходе проведения проверки пункта коммерческого учета электроэнергии на объекте (производственный цех), расположенный по адресу: 

<

...>, путем визуального осмотра было выявлено, что дверца высоковольтного шкафа пункта коммерческого учета 10 кВ приоткрыта, фиксирующие скотч-пломбы отсутствуют, обнаружен срыв пломб с дверей пункта коммерческого учета, а также вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выразившееся в изменении схемы подключения токовых цепей.

Указанные нарушения были зафиксированы актом от 13.04.2021 № 553211000301.

Данный акт явился основанием для начисления потребителю стоимости безучетного потребления электроэнергии на сумму 392399 руб. 68 коп.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в 2018 году на двери пункта коммерческого учета представителями Омского РЭС были установлены пломбы наклейки в количестве 2 штуки. Принцип действия пломб основан на том, что при вскрытии пломб (их срыве) остается характерный рисунок, с текстом о вскрытии пломб, однако на двери пункта коммерческого учета отсутствует указанный след, что говорит об иных причинах отсутствия пломб (возможно обычный износ пломбы под воздействием факторов окружающей среды, поскольку прибор учета находится на улице, и такие природные явления, как атмосферное давление, перепады температур, ветер, дождь, снег, открытые солнечные лучи могут воздействовать на внешний вид пломб посредством химических реакций и изменения их физических свойств, возможно сказывающихся на внешнем виде, которое можно охарактеризовать, как «механическое воздействие»).

Положениями действующего законодательства не предусмотрено такого основания для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии как «наличие следов внешнего механического воздействия на пломбах». Выявление указанных нарушений визуально невозможно, в связи с чем у потребителя отсутствовала возможность узнать о какой-либо неисправности прибора учета и сообщить об этом гарантирующему поставщику. Пункт коммерческого учета расположен выше уровня зрения человеческих глаз, расположен на высоте приблизительно 5 метров, что затрудняет обозрение пломб; с учетом износа пломб гарантирующий поставщик должен предусматривать их срок годности либо использовать иные пломбы более износостойкие во внешней среде. 

В ответ на претензию от истца гарантирующий поставщик предоставил сертификат соответствия приборов учета без указания информации о возможном использовании во внешней среде и сроках пригодного использования пломб. При этом пломбы отсутствовали на двери пункта коммерческого учета, на приборах учета пломбы установлены не были.

Актом проверки № 063463 зафиксировано неправильное подключение, в связи с чем прибор имел погрешность 30%. Акт от 13.04.2021 № 553211000301 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями норм действующего законодательства, в связи с чем основания для применения к потребителю ответственности в виде взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии на основании данных актов отсутствовали.

Между тем, в целях недопущения приостановления энергоснабжения и причинения убытков (уведомление № 070-1079324-УЭ о введении ограничения режима потребления электроэнергии) потребителем 30.05.2022 осуществлена оплата в размере 392399,68 руб.

Данные денежные средства являются для ответчика неосновательным обогащением.

Направленная потребителем претензия б/д б/н о возврате суммы неосновательного обогащения осталась гарантирующим поставщиком без удовлетворения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате обозначенной в претензии суммы послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.

Как установлено судом, 13.04.2021 сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» в ходе проведения проверки пункта коммерческого учета на объекте (производственный цех), расположенном по адресу: 

<

...>, путем визуального осмотра было выявлено, что дверца высоковольтного шкафа пункта коммерческого учета 10 кВ приоткрыта, фиксирующие скотч-пломбы отсутствуют, обнаружен срыв пломб с дверей пункта коммерческого учета, а также вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выразившееся в изменении схемы подключения токовый цепей.

Указанные нарушения были зафиксированы актом от 13.04.2021 № 553211000301.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442).

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Порядок и условия определения объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии определены Основными положениями № 442.

По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу положений статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Действующее законодательство обязывает потребителей осуществлять расчеты за поставленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). 

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

Согласно пунктам 2.11.15-2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.  Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов,  коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из приведенного в пункте 2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил № 6), и влечет применение к такому потребителю последствий в виде использования расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности приборов учета подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении.

Как пояснило ПАО «Россети Сибирь», в соответствии с условиями договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 26.04.2014 № 18.5500.739.14 между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в рамках информационного обмена письмом от 02.03.2021 № 1.5/01-01/1919-исх в адрес гарантирующего поставщика направлен план-график работ на март 2021 года, согласно которому проверка объекта истца была запланирована на 09.03.2021.

В указанную дату проверка проведена не была, в связи с чем проверка приборов учета потребителя была перенесена и согласована с гарантирующим поставщиком на 13.04.202 письмом от 30.03.2021 № 1.5/01-01/2907-исх.

В соответствии с регламентом гарантирующий поставщик уведомляет потребителей, указанных в направляемом плане-графике, о предстоящих проверках в платежных документах (квитанциях), что не противоречит пункту 8(1) Основных положений  № 442.

Как установлено судом, 13 апреля 2021 года сотрудник сетевой организации ФИО6 прибыл для проведения проверки объекта истца (производственный цех), расположенного по адресу: 

<

...>. На проходной предприятия находился охранник, который вызвал энергетика производственного цеха ФИО7, после чего сотрудник ПАО «Россети Сибирь» и энергетик прошли на территорию к месту проведения проверки. Далее, ФИО7 отлучился на некоторое время. Сотрудник ПАО «Россети Сибирь» около 20 минут ждал ФИО7 возле электроустановки. Ввиду того, что время проверки ограничено и выполняется по графику, ФИО6 произвел проверку.

Согласно пункту 178 Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Акт неучтенного потребления электрической энергии составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Доказательством того, что сотрудник сетевой организации был допущен для проведения проверки, а ФИО7 присутствовал на месте проверки, являются данные им пояснения, зафиксированные в описательной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.06.2021: «опрошенный ФИО7 пояснил, что 13.04.2021 на территорию организации прибыл представитель Омского РЭС с целью проверки целостности пломб на приборах учета электроэнергии. После проведения проверки ФИО7 отказался от подписания акта», а также показаниями допрошенного в качестве свидетеля ФИО6 в судебном заседании 20.06.2023.

Отсутствие потребителя не влияет на действительность актов, составленных в результате проведения проверки, поскольку работник сетевой организации был допущен к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из  обстановки (пункт   1   статьи   182  Гражданского кодекса РФ)  (пункт 6  Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года).

Персоналом Омского РЭС 13.04.2021 при проверке комплекса учета электроэнергии потребителя ФИО2 при визуальном осмотре выявлено, что дверца высоковольтного шкафа пункта коммерческого учета 10 кВ потребителя приоткрыта, фиксирующие скотч-пломбы отсутствуют, следовательно, обнаружен срыв пломб с дверей пункта коммерческого учета (далее - ПКУ), а также вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выразившееся в изменении схемы подключения токовых цепей.

ПКУ потребителя разделен на два щита учета: высоковольтный пункт коммерческого учета (трансформаторы тока и напряжения) в верхней части опоры, низковольтный пункт коммерческого учета (прибор учета) в нижней части опоры. Дверцы шкафа ПКУ закрывают доступ в высоковольтный отсек с установленными измерительными трансформаторами тока, напряжения, а также вторичными измерительными цепями от данных трансформаторов до счетчика электроэнергии. Отсутствие пломб на дверцах в высоковольтный отсек шкафа ПКУ предполагают свободный доступ к измерительным трансформаторам тока, напряжения и вторичным измерительным цепям комплекса учета электрической энергии. При свободном доступе к вышеперечисленным элементам комплекса появляется возможность безучетного потребления электроэнергии за счет вмешательства во вторичные измерительные цепи трансформаторов тока (закорачивание токовых цепей, отключение токовых цепей, нарушение схемы подключения прибора учета), что по факту было выявлено при проведении проверки (нарушена схема подключения прибора учета по токовым цепям).

Факт отсутствия (срыва) пломб-наклеек № 55020804536, 55020804537 на ПКУ 10 кВ был установлен путем визуального осмотра, зафиксирован на видеозаписи: дверца высоковольтного шкафа ПКУ потребителя приоткрыта, ранее установленные фиксирующие скотч-пломбы отсутствуют.

Для выявления нарушения в схеме подключения токовых цепей не требуется подъем на высоту. Нарушение было установлено в низковольтном щите коммерческого учета с помощью переносного электроизмерительного прибора вольтамперфазометра «ПАРМА ВАФ», предназначенного для контроля правильности фазировки цепей учета присоединения, путем измерения параметров электрической сети (величины силы тока, напряжения), снятия векторных диаграмм (измерение угла сдвига фаз). Видеозапись хода устранения неверной схемы подключения и восстановления нормальной схемы подключения комплекса учета отсутствует в связи с тем, что работы проводились единолично, при этом электроустановка потребителя находилась под напряжением.

Кроме того, при выполнении работы в электроустановке сотрудник РЭС должен соблюдать все меры по электробезопасности, работать с применением электрозащитных средств (ручные изолирующие инструменты, перчатки), в связи с чем возможность осуществить видеозапись за ходом работы в электроустановке отсутствует.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений № 442 контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии, входят измерительные трансформаторы, материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса.

Под понятие безучетного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 попадают случаи нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии, что прямо предусматривает пломбирование измерительных трансформаторов с целью исключения вмешательств в работу измерительного комплекса.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (ред. от 13.09.2018), энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока, крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 09.04.2014 № 5 граница раздела электроустановок потребителя проходит по опоре № 67 ВЛ-10 кВ ф. Пш-3 от ПС 35/10 кВ «Пушкино». Электрооборудование от опоры № 67: отпайка ВЛ-10 кВ ф. Пш-3 от опоры № 67 до ТП 10/0,4 кВ Пш-3-15, ТП Пш-3-15, ПКУ -10 кВ, РЛНД-10 кВ находятся в границах балансовой принадлежности потребителя ФИО2

Прибор учета расположен в низковольтном щите ПКУ на опоре потребителя.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Так, сетевой организацией составлен акт неучтенного потребления электроэнергии от 13.04.2021 № 553211000301 в объеме 83600 кВтч. Допуск сотрудника ПАО «Россети Сибирь» на объект истца осуществил энергетик ФИО7, который отказался от подписи акта о неучтенном потреблении, о чем внесена соответствующая запись в акт.

В акте проверки от 13.04.2021 № 063463 в «описании выявленных нарушений» зафиксировано неправильное подключение вторичных токовых цепей (токовая цепь II фазы «А» подключена к 12 фазы «В», токовая цепь 12 фазы «В» подключена к II фазы «А»).

По окончании проверки была восстановлена нормальная схема подключения. Восстановленные параметры зафиксированы в таблице акта проверки от 13.04.2021.

Таким образом, при выявленном факте отсутствия ранее установленных сетевой организацией пломб на дверце ПКУ-10 кВ № 55020804536 и 55020804537 установлен факт нарушения схемы подключения комплекса учета электроэнергии № 007259071000138, находящемся в границах балансовой принадлежности потребителя.

Для контроля доступа к комплексу учета электроэнергии произведено опломбирование дверей ПКУ-10 кВ пломбами-наклейками № 55020804536 и 55020804537, о чем в акт технической проверки от 10.07.2018 № 022056 внесена соответствующая информация в графе «характеристика и место установки пломб после проверки измерительных трансформаторов (иного оборудования)».

Согласие с процедурой проверки, ее результатами, а также отсутствие претензий по снятым характеристикам, зафиксированным показаниям прибора учета, месту установки и характеристикам установленных пломб выражено подписью потребителя (акт со стороны потребителя подписан энергетиком ФИО7)

Первоначально ПАО «Россети Сибирь» выполнен ошибочный расчет объема безучетного потреблении электроэнергии в объеме 492295 кВт*ч.

В адрес потребителя копия расчета и акта технической проверки от 13.04.2021 направлены заказным письмом от 14.04.2021 № 1.5/24-24/2386-исх-рэс.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо получено потребителем 20.04.2021. В адрес гарантирующего поставщика  документы направлены письмом от 14.04.2021 № 1.5/24-24/2381-исх-рэс.

Перерасчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту от 13.04.2021 № 553211000301 выполнен в соответствии с пунктами 177, 187 Основных положений № 442 по максимальной мощности точки поставки согласно договору энергоснабжения. Идентичная величина мощности указана в акте разграничения балансовой принадлежности сторон -  150 кВт.

Согласно пункту 187 Основных положений № 442 период неучтенного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта неучтенного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Предыдущая проверка прибора учета потребителя проведена персоналом Омского РЭС 10.07.2018. Плановая дата проверки 09.03.2021, фактическая дата проверки - 13.04.2021; период составил 35 дней.

По Приложению № 3 Основных положений № 442 количество часов потребления электрической энергии считается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 1 а) Приложения № 3 Правил № 442 с учетом наличия в договоре энергоснабжения данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определен по формуле:

W=Pмакс  . Т

где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки.

Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов.

Расчет объем электроэнергии по акту неучтенного потребления № 553211000301 равен: ((150 кВт*35 дней*24ч) -126000 кВт*ч.

С учетом того, что за период по составленному акту истцу уже был предъявлен объем электроэнергии 42400 кВт*ч, объем электроэнергии по акту № 553211000301 составил: 126000-42400= 83600 кВт*ч.

Уточненный расчет объема безучетного потребления электроэнергии в размере 83600 кВт*ч направлен сетевой организацией в адрес истца письмом от 24.05.2021 № 1.5/24-24/3194-исх-рэс, получен адресатом 26.05.2021. В адрес ответчика уточненный расчет направлен письмом от 15.06.2021 № 1.5/24-24/3725-исх-по.

ПАО «Россети Сибирь» в отзыве на исковое заявление указывало, что согласно сертификату соответствия № 0249004 изготовителем пломб-наклеек № 55020804536 и  55020804537 является ООО ПК «Спецконтроль».

Однако в отзыве на исковое заявление ООО ПК «Спецконтроль» данный факт отрицает.

Между тем, наличие сертификатов, а также то, кто был производителем спорной наклейки, правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет, поскольку в данном случае суд устанавливает факт наличия/отсутствия безучетного потребления электроэнергии на объекте истца.

В условиях, когда достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, нарушение нормативно установленных требований к техническим и иным характеристикам приборов учета презюмирует недостоверность показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

При этом потребитель, допустивший потребление ресурса при технической исправности прибора (узла) учета, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем (пункт 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 301-ЭС19-23247 и  310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716, от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165, потребитель не лишен возможности опровергнуть указанную презумпцию и представить доказательства, опровергающие пороки учета.

Вместе с тем, соответствующих доказательств истцом в материалы настоящего дела не представлено.

Напротив, из представленных истцом сведений об объемах потребления электрической энергии на спорном объекте после выявления безучетного потребления явствует их  увеличение в отдельные месяцы.

Таким образом, в рассматриваемом случае презумпция недостоверности сведений приборов учета не только не опровергнута истцом, но и подтверждена представленными в материалы настоящего дела доказательствами.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации, выработанным применительно к отношениям по поставке электрической энергии, формула расчета объема бездоговорного (безучетного) потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О и др.); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 № 2792-О, от 24.10.2019 № 2793-О, от 29.05.2019 № 1382-О и др.).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2019 № АКПИ18-1163, от 28.01.2019 № АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 № АПЛ19-74, от 16.04.2019 № АПЛ19-105), определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 305-ЭС18-11502).

Исходя из этого, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции бездоговорного/безучетного (максимально возможного) потребления коммунального ресурса исследованию подлежат обе отмеченных составляющих - расчетная и штрафная.

Следовательно, расчетная составляющая безучетного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранной электрической энергии.

В таких условиях математическую разницу между объемом безучетного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1723-О, от 24.03.2015 № 579-О, от 23.06.2016 № 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 12.05.1998 № 14-П, от 14.05.1999 № 8-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 27.05.2003 № 9-П, от 18.07.2003 № 14-П, от 30.10.2003 № 15-П, от 14.11.2005 № 10-П, от 24.06.2009 № 11-П, от 28.01.2010 № 2-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 13.12.2016 № 28-П).

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из расчета сетевой организации следует, что объем безучетного потребления электроэнергии определен как произведение максимальной мощности подключенного оборудования, которое предусмотрено приложением № 2 к договору, в размере 150 кВт, и максимально допустимому размеру его круглосуточной работы (24 часа), что соответствует предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям № 442 формуле.

С учетом изложенного, объем безучетного потребления за период с 10.03.2021 по 13.04.2021 определен истцом в размере 126000 кВт*ч (150 х 35 дней х 24), что за вычетом ранее принятого к учету объема в размере 42400 кВт*ч, составило 83600 кВт*ч.

Как указывалось выше, актом проверки № 063463 было зафиксировано неправильное подключение, в связи с чем прибор имел погрешность 30%.

Суд полагает возможным в данном конкретном случае в целях определения подлежащей оплате потребителем суммы, которая безусловно должна носить карательный характер и являться не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, учитывать погрешность прибора учета (30%), что составит 117719 руб. 91 коп.

Истцом произведена оплата в размере 392399 руб. 68 коп.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в размере 274679 руб. 77 коп.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичным удовлетворением иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 644042, г. Омск, проспект карла Маркса, д. 41/15) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313554304600118; адрес: 644008, 

<

...>) 274679 руб. 77 коп. неосновательного обогащения; а также 7594 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                          Т.А. Беседина