АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2815/2020

22 сентября 2020 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2020 года, полный текст решения изготовлен 22 сентября 2020 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

к Товариществу собственников жилья «Коммунистическая 44» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

о взыскании убытков,  

при участии:

от ответчика: ФИО4  – по доверенности от 30.01.2020

установил:

ФИО2 обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Коммунистическая 44» (далее – ТСЖ «Коммунистическая 44», ответчик) о взыскании 104 530 руб. 40 коп. убытков. 

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.12.2019 исковое заявление ФИО2 принято к производству. 

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.02.2020 гражданское дело по иску ФИО2 к ТСЖ «Коммунистическая 44» о взыскании убытков передано на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми.

12.03.2020 гражданское дело по иску ФИО2 (далее – ИП ФИО2, истец) к ТСЖ «Коммунистическая 44» о взыскании убытков поступило в Арбитражный суд Республики Коми.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 17.03.2020 исковое заявление принято с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) представила истребуемые сведения по запросу суда.

Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в письме от 08.04.2020 указала, что в адрес третьего лица иск и отзыв от ответчика не поступали.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 05.04.2020 указал, что в адрес истца направлено уведомление № 59 от 07.06.2019, в котором отражена просьба о снятии обшивки из пластиковых панелей первого этажа с лицевой стороны дома, а также о демонтаже рекламы, подсветки рекламы и кондиционера, ответчик вынуждено произвел демонтаж декоративной обшивки для произведения капитального ремонта межпанельных швов, отметил, что отсутствие со стороны истца мер реагирования на неоднократные просьбы демонтировать обшивку привели к самостоятельному демонтажу, ходатайствовал о привлечении в качестве третьего лица индивидуального предпринимателя ФИО3, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением суда от 12.05.2020 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства  и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО3.

Истец в возражениях от 05.08.2020 указал, что уведомление не получал, реклама с фасадом была изготовлена в 2011 году, согласована и утверждена Администрацией г. Сыктывкара, начиная 2011 года каких-либо претензий по рекламе и фасаду со стороны ответчика и администрации города не было, так же считает, что нет необходимости привлекать в качестве третьего лица ИП ФИО3, он не участвовал в разрушении рекламы и фасада магазина, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец в пояснениях указал, что демонтаж панелей был произведен силами работников ТСЖ с 6 часов утра до 7 часов утра 09.08.2019, когда магазин был закрыт, по электронной почте ответчик не уведомлял истца о снятии обшивки, демонтаже, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, истец, третьи лица явку своих представителей  в судебное заседание не обеспечили. 

Руководствуясь статьи 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 16.09.2020 года до 08 час. 40 мин. 21.09.2020 года на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После окончания перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В собственности истца находится нежилое помещение, которое расположено на первом этаже жилого дома по ул. Коммунистической, д. 44.

В исковом заявлении истец указал, что на фасаде дома была установлена наружная реклама, подсветка, система видеонаблюдения, часть фасада, которая относится к магазину, была обшита декоративным элементом (сайдингом). 

Истец полагая, что ответчик сломал наружную рекламу, а не демонтировал ее надлежащим образом, в результате таких действий все декоративные элементы фасада, в том числе видеонаблюдение было приведено в негодность, чем причинил убытки на общую сумму 104 530 руб. 40 коп., что послужило основанием для обращения с исковым заявлением.

Протоколом общего собрания собственников № 1 собрания членов правления ТСЖ  «Коммунистическая 44» от 09.04.2018 (л.д. 101, т. 1) выбран председатель правления ТСЖ.

Протоколом общего собрания собственников № 19 от 07.05.2019 принято решение о проведении капитального ремонта фундамента и заделки швов фасада, срок проведения работ июль-август 2019 года.

Письмом от 07.06.2019 (л.д. 121, т. 1) ответчик сообщил истцу, что общим собранием собственников от 07.05.2019 принято решение о проведении капитального ремонта фундамента и заделки швов фасада, просил снять обшивку из пластиковых панелей, подсветку рекламы.

Из материалов дела следует, что в адрес истца Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» направило письмо от 15 июля 2019 года № 09-5246, в котором указало, что объект наружной информации (вывески), подсветку и обшивку стены, расположенные на фасаде дома необходимо демонтировать в срок до 20.08.2019, либо подтвердить ранее согласованные информационные конструкции, установку подсветок и обшивку стены пластиковыми панелями (л.д. 19, т. 1).

Актом от 09.08.2019 истец зафиксировал, что произведен демонтаж декоративной обшивки фасада без согласования с собственником неустановленными лицами (л.д. 24, т. 1).

Актом от 10.08.2019 истец в составе комиссии зафиксировал, что при произведении демонтажа поврежден кабель видеонаблюдения, вследствие чего из строя вышли две камеры с ИК подсветкой и подогревом в зимний период, демонтаж декоративной обшивки фасада произведен без согласования с собственником неустановленными лицами (л.д. 26, т. 1)

Истец уведомлением от 09.08.2019 просил ответчика восстановить, принадлежащую декоративную обшивку фасада с элементами названия магазина (л.д. 28, т. 1). 

Претензией от 23.09.2019 (л.д. 38, т. 1) истец просил возместить стоимость ущерба в сумме 104 530 руб. 40 коп.

На территории МО ГО «Сыктывкар» действуют Правила благоустройства МО ГО «Сыктывкар», утвержденные решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.10.2017 № 24/2017-330 (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил установлены единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, включая требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, требования к обеспечению доступности городской среды, требования по благоустройству и содержанию территории МО ГО «Сыктывкар» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), перечень работ по благоустройству территории (включая уборку территории) и периодичность их выполнения, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.

Кроме того, при содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается нарушение установленных требований по размещению конструкций для рекламной и иной информации, в том числе указателей улиц, номерных знаков домов (п. 4, п.п. 4.10, п.п. 4.10.3 Правил)

На основании вышеизложенного, Управлением архитектуры в адрес владельца информационных конструкций (вывески) направлено письмо об их демонтаже, и о дальнейшем согласовании дизайн-проекта размещения вывесок на фасаде здания по вышеуказанному адресу до 20.08.2019 года, либо о подтверждении ранее согласованных вывесок, установку подсветок, обшивку стены пластиковыми панелями.

Дизайн-проект размещения средств наружной информациисогласовывается с администрацией МО ГО «Сыктывкар» (п. 16, п.п. 16.7. Правил) в соответствии с Постановлением администрации МО ГО«Сыктывкар» «Об утверждении Порядка рассмотрения и согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций (вывесок) на объектах различных форм собственности на территории МО ГО «Сыктывкар» 27.12.2018 №12/3500.        

Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в адрес ответчика направило письмо (л.д. 118, т. 1), в котором указано на рассмотрение обращения и сообщено следующее: обшивка пластиковыми панелями части фасада здания по адресу: 

<

...> не согласовалась и по состоянию на 23.10.2019 демонтирована. Вывеска магазина «Светик», расположенная рядом с входной группой, согласовывалась в 2011 году. Объекты наружной информации, в том числе содержащие информацию «швейная фурнитура», выполненные в виде обшивки стены расположенные на уровне 1-го этажа на фасаде дома по адресу: 

<

...> не согласовывались и по состоянию на 23.10.2019 демонтированы. Подсветка вывески в виде прожекторов была отражена на согласованном дизайн-проекте вывески магазина «Светик». Установка кондиционеров на стене дома не согласовывалась.

Ответчик пояснил, что ремонт фундамента и заделка межпанельных швов проводились открыто, неоднократно стороны общались на тему демонтажа декоративной обшивки. Также указал, что в связи с тем, что декоративная обшивка была установлена без разрешения ТСЖ, а также в связи с тем, что без снятия декоративной обшивки невозможно было произвести капитальный ремонт межпанельных швов, то ТСЖ «Коммунистическая 44» в целях выполнения решения большинства собственников МКД вынуждено было самостоятельно произвести демонтаж декоративной обшивки фасада и аккуратно сложить все имущество вдоль стены возле входа в магазин. 

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 следует, что стены, в том числе их фасадные части являются общим долевым имуществом собственников помещений в многоквартирном дом, к которому применяется специальное правовое регулирование по вопросам его использования. 

В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество дома, к которому относятся, в частности, стены многоквартирного дома.

Согласно пункту 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу подпунктов 3 и 3.1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а также принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», следует, что наружные стены здания относятся к общему имуществу всех собственников помещений данного здания.

Собственники помещений в многоквартирном доме в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

ТСЖ «Коммунистическая 44» осуществляет деятельность по управлению в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170), организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Согласно постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств) без соответствующего разрешения. Таким образом, демонтаж незаконных рекламных и информационных конструкций может быть осуществлен собственниками помещений самостоятельно, либо домоуправляющей компанией в рамках исполнения ей своих обязательств по содержанию фасадов по договору управления многоквартирным домом.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 38-ФЗ под рекламными конструкциями, на которых размещается наружная реклама, понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары и иные технические средства стабильного размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Согласно статье 3 Закона № 38-ФЗ реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из материалов дела усматривается, что фасадная часть многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, является общим имуществом многоквартирного дома, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых и нежилых помещений этого дома.

Уведомлением, ТСЖ «Коммунистическая 44» информировало ИП ФИО2 о необходимости в добровольном порядке демонтировать спорную конструкцию.

Довод истца о не получении уведомления, суд отклоняет, поскольку из представленных в материалы дела документов (счет, письма от 07.11.2017, 07.02.2018) следует, что истец использовал спорный электронный адрес. 

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИП ФИО2 не представила доказательств законности действий по размещению спорной конструкции.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив имеющуюся в материалах дела доказательственную базу применительно к требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не усматривает всей совокупности условий, необходимых для привлечения ТСЖ «Коммунистическая 44» к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                            Ю.В. Смагина