ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-16425/2022

Дело № А41-3604/22

04 октября 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  28 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 октября 2022 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Погонцева М.И.,

судей Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании: согласно протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Сумма технологий» на решение Арбитражного суда Московской области от 01.08.2022 по делу № А41-3604/22, принятое судьей А.А. Летяго, по иску ООО «ЭкоЭксплуатация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ООО «Сумма технологий» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», ТСЖ «Челюскинская, 13», ТСЖ «Челюскинская, 11» об обязании передать оригиналы технической документации и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, по адресу: 

<

...>, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Эксплуатация" (далее - ООО "Эко-Эксплуатация", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Сумма технологий" (далее - ООО "Сумма технологий", ответчик) с исковыми требованиями: 

- обязать передать оригиналы технической документации и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>, а именно: 

1) Документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества: 1.1. Технический паспорт многоквартирного дома по БТИ; 1.2. Экспликация многоквартирного дома; 1.3. Поэтажные планы многоквартирного дома; 1.4. Ключевая справка; 

2) Документы (паспорта) на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

3) Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период управления; 

4) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 

5) Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 

6) Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; 

7) Кадастровый план (карта) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 

8) Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 

9) Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; 

10) Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 

11) Проектная и исполнительная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) и ремонт многоквартирного дома, а именно разделы: СП, СС, ОЗДС, АПТ, АУПТ, АТП, АС жилой части д. 11 и д. 13, КР-1, КР-2, КР-3, АСКУЭ, АР дом 11 и дом 13, ТХиТР, а также раздел мероприятия обеспечения доступа инвалидам, мероприятия обеспечения пожарной безопасности; 

12) Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 

13) Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

14) Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; 

15) Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование в многоквартирном доме; 

16) Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающих устройств; 

17) Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль; 

18) Протокол измерения шума и вибрации; 

19) Акты освидетельствования скрытых работ; 

20) Акты приемки объектов, завершенных строительством; 

21) Распоряжение о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию; 

22) Акты технического освидетельствования лифтов за каждый год управления МКД; 

23) Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения; 

24) Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы; 

25) Электронные коды доступа к домофоному оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

26) Иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им. 

27) Санитарный паспорт. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.08.2022 исковые требования ООО "Эко-Эксплуатация" удовлетворены частично.

Не согласившись с решением суда, ООО "Сумма технологий" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права.

В материалы дела от истца и третьего лица поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых указано на законность обжалуемого судебного акта.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», ТСЖ «Челюскинская, 13», ТСЖ «Челюскинская, 11», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Представитель ООО «Сумма технологий» поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить. 

Представитель ООО «ЭкоЭксплуатация» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Протоколом N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, от 27.04.2021, собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, приняты решения:

- создать товарищество собственников жилья "Челюскинская, 11" в доме 11 по ул. Челюскинская г. Москва и утвердить его устав;

- выбрать способ управления многоквартирным домом - товариществом собственников жилья "Челюскинская, 11", начиная с 01.06.2021, и отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенным с управляющей организацией ООО "Сумма технологий";

- поручить председателю правления ТСЖ "Челюскинская, 11" заключить с ООО "Эко-Эксплуатация" договор возмездного оказания услуг по управлению и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, с 01.06.2021 и утвердить размеры платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, за охрану (содержание постов контролеров), за домофон (запирающее устройство).

19.05.2021 во исполнение решения общего собрания ТСЖ "Челюскинская, 11" заключило с ООО "Эко-Эксплуатация" договор N 1 управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, на условиях указанных в протоколе.

Распоряжением Государственной жилищной инспекции города Москвы "О внесении изменений в реестр лицензий города Москвы" N 10132-РЛ от 14.07.2021 ООО "Эко-Эксплуатация" включено в реестр лицензий города Москвы по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, с 01.08.2021, а ООО "Сумма технологий" исключено из реестра.

Протоколом N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, от 29.04.2021, собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, приняты решения:

- создать Товарищество собственников жилья "Челюскинская, 13" в доме 13 по ул. Челюскинская г. Москва и утвердить его устав;

- выбрать способ управления многоквартирным домом - товариществом собственников жилья "Челюскинская, 13", начиная с 01.06.2021, и отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенным с управляющей организацией ООО "Сумма технологий";

- поручить председателю правления ТСЖ "Челюскинская, 13" заключить с ООО "Эко-Эксплуатация" договор возмездного оказания услуг по управлению и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, с 01.06.2021 и утвердить размеры платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, за охрану (содержание постов контролеров), за домофон (запирающее устройство).

20.05.2021 во исполнение решения общего собрания ТСЖ "Челюскинская, 13" заключило с ООО "Эко-Эксплуатация" договор N 1 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, на условиях указанных в протоколе.

Распоряжением Государственной жилищной инспекции города Москвы "О внесении изменений в реестр лицензий города Москвы" N 10133-РЛ от 16.07.2021, ООО "Эко-Эксплуатация" включена в реестр лицензий по управлению многоквартирным домом расположенным по адресу: 

<

...> с 01.08.2021 года, а ООО "Сумма Технологий" исключена из реестра.

01.08.2021 ООО "Эко-Эксплуатация" в соответствии с Распоряжением Государственной жилищной инспекции города Москвы "О внесении изменений в реестр лицензий города Москвы" N 10132-РЛ от 14.07.2021 и 10133-РЛ от 16.07.2021 приступило к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: 

<

...> и дом 13.

ООО "Эко-Эксплуатация" неоднократно обращалось с требованием к ООО "Сумма технологий" исполнить предусмотренную законном обязанность по передаче технической документации и общедомового оборудования (письма N 138 от 27.07.2021, N 141 от 17.08.2021, 147 от 26.08.2021, N 153 от 08.09.2021).

15.09.2021 в присутствии и с участием ТСЖ "Челюскинская, 11" и ТСЖ "Челюскинская, 13" ООО "Сумма технологий" передало истцу по акту приема-передачи часть технической документации на многоквартирные дома расположенные по адресу: 

<

...> и д. 13.

Общедомовое оборудование к приемке не было представлено, о чем было указано в акте приема-передачи, в том числе не передана следующая техническая документация: проекты (раздел: СП, СС, ОЗДС, АПТ, АУПТ, АТП, АС жилой части д. 11 и д. 13, КР-1, КР-2, КР-3, АСКУЭ, АР дом 11 и дом 13, ТХиТР, а также раздел мероприятия обеспечения доступа инвалидам, мероприятия обеспечения пожарной безопасности), паспорт МКД с БТИ, паспорта на общедомовое оборудование, сертификаты на вентиляционные установки дом 13, акты допуска электроустановок Ростехнадзора, инструкция по эксплуатация МКД дом 11 и дом 13, раздел домофоны не актуален.

Поскольку истцу не передана испрашиваемая документация, последний обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований истец приводит доводы о том, что отказ ООО "Сумма технологий" в передаче технической документации и оборудования на многоквартирный дом чинит препятствия в осуществлении обязанности по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов (далее - МКД), затрудняет исполнение новой управляющей компанией своих обязанностей по договору на управление общим имуществом многоквартирного дома, а так же отсутствие технической документации и противоправное ее удержание влечет для собственников, в том числе истца, нарушение законных прав и интересов.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался следующими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Как указано в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", в силу части 10 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение документации на многоквартирный дом и иных документов, управлением таким домом, вносить в такие документы необходимые изменения, так как такая документация принадлежит собственникам помещений в соответствующем доме.

Поскольку ЖК РФ не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416).

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован Правилами N 416. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил N 416).

Согласно пункту 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

По смыслу вышеприведенных норм, управляющая организация, прекратившая управление многоквартирным домом, обязана восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

На основании пункта 2 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в МКД для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Пунктами 24, 26 Правил N 491 определен перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на МКД осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирного дома, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии); д (1)) реестр собственников помещений в МКД, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД); д (2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД; д (3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов не определен.

В пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил N 170 содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия. Так, в состав технической документации длительного хранения входят: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В пункте 1.5.2 Правил N 170 установлено, что техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (позиция, изложенная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).

Таким образом, по смыслу действующего правового регулирования на ООО "Сумма технологий" как на предыдущей управляющей организации лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По смыслу положений части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как верно отмечено судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, ООО "Сумма технологий" не представило надлежащих доказательств того, что пыталось получить недостающую техническую документацию, предприняло все возможные действия по обращению к лицу, которое ранее управляло спорными МКД, с целью получения такой документации.

Рассматривая настоящий спор, суд исходит из презумпции наличия у ООО "Сумма технологий", ранее осуществлявшего управление спорными многоквартирными домами в период с 01.07.2017 по 31.07.2021, всей предусмотренной действующем законодательством документации, связанной с управлением спорными домами и подлежащей передаче при смене управляющей организации.

Судом первой инстанции правомерно отмечено, что действующим законодательством Российской Федерации, а также Правилами N 170, Правилами N 491, не предусмотрена передача новой управляющей организации санитарного паспорта.

При этом сведения о том, что решением общего собрания собственников помещений установлен перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов (подпункт "е" пункта 26 Правил N 491), в материалах дела отсутствуют, доказательств принятия собственниками МКД решений об обязанности управляющей организации по формированию документов, не входящих в перечень технической документации, содержащейся в пунктах 24, 26 Правил N 491 (в том числе, санитарного паспорта) истцом не представлено.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований в части предоставления санитарного паспорта нет, поскольку обязанность предоставить его новой управляющей организации у лица, ранее осуществлявшего управление МКД, отсутствует.

Между тем доказательств, подтверждающих предоставление истцу иных испрашиваемых документов в полном объеме, ответчик арбитражному суду не представил.

В материалах дела доказательства обратного отсутствуют.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Довод ответчика о том, что ООО "Эко-Эксплуатация" является ненадлежащим истцом по настоящему делу судом отклоняется как противоречащий установленным по делу фактическим обстоятельствам и положениям статьи 4 АПК РФ, а также предусмотренному статьей 46 Конституции Российской Федерации праву каждого на судебную защиту, и рассматривается арбитражным судом как возражение относительно заявленного истцом иска.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что требование об обязании ответчика предоставить испрашиваемые документы подлежит частичному удовлетворению.

Кроме того, ООО "Эко-Эксплуатация" заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Взыскание судебной неустойки (астрента) по смыслу действующего законодательства представляет собой меру гражданско-правовой ответственности за исполнение обязательства в натуре.

Арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 4 статьи 174 АПК РФ).

Возможность взыскания неустойки за неисполнение судебного акта (астрент) предусмотрена в пункте 1 статьи 308.3 ГК РФ, согласно которому в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пунктах 28 и 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 (пункт 4 статьи 1 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как следует из пункта 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта, при этом, ее размер и/или порядок определяет суд с учетом названных принципов.

Следовательно, денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически, также возможно установление прогрессивной шкалы.

Исходя из принципа разумности и сохранения баланса интересов сторон, учитывая конкретные обстоятельства дела, судом первой инстанции правомерно установлено наличие оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения (30 дней с момента вступления решения в законную силу) до дня его фактического исполнения.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ответчика о том, что техническая документация передана истцу по следующим основаниям.

1.Ответчик указывает, что документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества переданы Истцу Ответчиком (п. 1-57, 74 раздела 6).

В тоже время указанные пункты акта приема-передачи содержат копии планов БТИ по состоянию на 2008 год, в то время как Ответчик обязан был передать Истцу актуальные сведения, а именно: технический паспорт многоквартирного дома по БТИ, экспликация многоквартирного дома, поэтажные планы многоквартирного дома и ключевую справку (п. 24 «а» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила)).

Ответчик указывает, что п. 1-8, 12, 14 раздела 4 и п. 1-2 раздела 5, передал Истцу документы (паспорта) на установленные коллективные (общедомовые) приборы. В тоже время, в соответствии с пунктом а(1) Правил, подлежат передаче документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

Между тем, ответчиком переданы только часть документации на общедомовые приборы учета, не предоставлены сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

Суд апелляционной инстанции признает несостоятельной ссылку ответчика на то, что акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра, были также переданы Истцу (п. 6, 14, 18, 19-23 раздела 4 и п. 2, 3, 4 раздела 5), поскольку в указанных пунктах содержаться сведения об узлах учета, но не актов осмотров и журналов проверок, как это предусмотрено подп. в п. 24 Правил.

Ответчик указывает, что акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду были переданы Истцу, ссылается на п. 4 раздела 7 акта приема-передачи. Однако, указанный пункт акта содержит сведения о документах главного инженера, а предусмотренные подп. в(1) пункта 24 Правил.

Ответчик указывает, что инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков не передавалась предыдущей управляющей компанией. Однако, указанная инструкция в соответствии с подп. г п. 24 Правил, является обязательным документом и отсутствие ее не является основанием для не предоставления, новой управляющей компании.

Ответчик указывает, что кадастровый план (карта) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, не передавалась предыдущей управляющей компанией. Однако, указанная план в соответствии с подп. а п. 26 Правил, является обязательным документом и отсутствие ее не является основанием для не предоставления, новой управляющей компании.

Ответчик указывает, что выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, не предоставлялась в связи с его отсутствием. Однако, согласно подп. б пункта 24 Правил, данная выписка является обязательным документом к передаче, тем более, Ответчик имеет возможность получить данную выписку с указанием об отсутствии зарегистрированных прав.

Ответчик указывает, что заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) не передавалась предыдущей управляющей компанией. Однако, указанная копия градостроительного плана в соответствии с подп. в п. 26 Правил, является обязательным документом и отсутствие ее не является основанием для не предоставления, новой управляющей компании.

Ответчик указывает, что документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) не передавалась в связи с отсутствием сервитута. Однако, указанный документ предусмотрен подп. г п. 26 Правил и Ответчик не лишен возможности предоставить документ подтверждающий отсутствие сервитута.

Ответчик указывает, что проектная и исполнительная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) и ремонт многоквартирного дома, а именно разделы: СП, СС, ОЗДС, АПТ, АУПТ, АТП, АС жилой части д. 11 и д. 13, КР- 1, КР-2, КР-3, АСКУЭ, АР дом 11 и дом 13, ТХиТР, а также раздел мероприятия обеспечения доступа инвалидам, мероприятия обеспечения пожарной безопасности, не представлялась предыдущей управляющей компанией. Однако, указанная проектная документация в соответствии с подп. д п. 26 Правил, является обязательным документом и отсутствие ее не является основанием для не предоставления, новой управляющей компании.

Ответчик указывает, что реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), не представлялась предыдущей управляющей компанией. Однако, указанный реестр собственников в соответствии с подп. д1 п. 26 Правил, является обязательным документом, который УК обязано постоянно обновлять и отсутствие ее не является основанием для не предоставления, новой управляющей компании.

Ответчик указывает, что договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не заключались. Однако, в соответствии с подп. Д 2 п. 26 Правил, является обязательным документом и отсутствие его не является основанием для не предоставления, новой управляющей компании.

Ответчик указывает, что на отсутствие документации в связи с тем, что она не представлялась предыдущей управляющей компанией. Однако, в соответствии с правовой позицией указанной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287 по делу № А04-2984/2020, «действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче».

Доводы ответчика со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на ошибочном толковании заявителем норм права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного Постановления).

Согласно пункту 10 Обзора судебной практики N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Вместе с тем, судебная неустойка в силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ устанавливается не за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей, а представляет собой денежную сумму, присуждаемую на случай неисполнения судебного акта, которым по требованию кредитора установлена обязанность должника по исполнению обязательства в натуре.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей (пункт 30 Постановления Пленума N 7).

Сфера применения судебной неустойки определена в рамках неисполнения должника гражданско-правовых обязанностей по своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Из изложенного следует, что судебная неустойка не является способом обеспечения исполнения обязательств и не представляет собой финансовую санкцию в смысле, придаваемом ей подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1, абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

В настоящем случае судебная неустойка установлена обжалуемым решением на случай неисполнения ответчиком обязательства по передаче истцу документации, т.е. за неисполнение не денежного обязательства.

Действие моратория на указанный вид ответственности на основании Постановления Правительства РФ N 497 от 28.03.2022 не распространяется.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01.08.2022 года по делу №А41-3604/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.  

 

Председательствующий cудья

                                                    М.И. Погонцев 

 

Судьи

                                                    С.А. Коновалов                                                        

 

                                                    В.Н. Семушкина