АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-36629/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2024.

Решение в полнм объеме изготовлено 10.07.2024.

г. Нижний Новгород                                                                                       10 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Юлии Юрьевны,

(шифр дела 44-667), при ведении протокола судебного заседания помощником  ФИО1,   рассмотрев в открытом  судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью  «Нижэкология - НН» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: товариществу собственников жилья  «Верхнепечерская, 15/1»  (ИНН 

<

***>;  ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород,

о взыскании задолженности и пени,

с участием представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, диплому 107724 01377847,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Нижэкология-НН" (далее - ООО "Нижэкология-НН", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к товариществу собственников жилья «Верхнепечерская, 15/1»   (далее - ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1» , ответчик) о взыскании 92 512 руб. 54 коп. долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за период с 01.01.2020 по 31.07.2020 по договору от 15.11.2018 N НЖ/227/18, 2045 руб. 07 коп. пеней за период с 12.11.2019 по 05.04.2020.

Подробно  доводы  ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1»  изложены в возражении на иск, поддержаны устно представителем в судебном заседании. В обоснование своих возражений  ответчик указал на необоснованное неприменение норм жилищного законодательства, устанавливающих порядок определения объема и стоимости коммунальной услуги по обращению с ТКО при раздельном накоплении сортированных отходов, поскольку 20.02.2016 собственники помещений в МКД по ул. Верхне-Печерская, д. 15/1 приняли решение об организации двухконтейнерной (двухпоточной) системы раздельного накопления сортированных отходов (пункт 5 протокола) и использовали ее в спорный период. По мнению ответчика, размер искового требования в части расчета объема оказанных услуг и их стоимости не подтверждены.

Согласно материалам дела ООО "Нижэкология-НН" (региональный оператор) и ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1»  (потребитель) заключили, в том числе в судебном порядке в рамках дела N А43-16784/2020, договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.11.2018 N НЖ/227/18 (далее - договор), в силу пункта 1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель коммунальных услуг обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Полный перечень многоквартирных домов, находящихся в обслуживании исполнителя коммунальных услуг, установлен сторонами в Приложении N 2 к договору.

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также способы складирования определяются согласно Приложению N 1 к договору (пункты 2, 3 договора).

Дата начала оказания услуг - 01.01.2019 (пункт 4 договора).

Пункт 5 договора "Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период регулирования:

- с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 634, 24 руб. за куб.м., 

- с 01.07.2021 по 30.06.2022 - 659,61 руб. за куб.м.,

- с 01.07.2022 по 30.06.2023 - 685,99 руб. за куб.м.,

- с 01.07.2023 по 31.12.2023 - 695,47 руб. за куб.м.

Стоимость услуг по настоящему договору подлежит изменению с момента вступления в силу новых тарифов для регионального оператора, утвержденных в установленном законом порядке Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области. Потребитель считается надлежащим образом уведомленным о таком изменении с момента официального опубликования указанных тарифов на сайте Региональной службы по тарифам Нижегородской области".

Пункт 6 договора: "Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами".

Пункты 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 8, 9, 10 договора исключить.

Пункт 15 договора: "Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем, исходя из количества и объема установленных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".

Приложение №1 к договору "Информация по предмету договору":

1. Объем и место накопления твердых коммунальных отходов.

 

№п/п

Наименование объекта

Объем (куб.м.) принимаемых твердых коммунальных отходов в год

Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов

Периодичность вывоза крупногабаритных отходов

Место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

Место накопления крупногабаритных отходов

 

<

...>

в соответствии с пунктом 15 договора с учетом количества и объема контейнеров, установленных в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, а именно: - для накопления смешанных твердых коммунальных отходов - 1 шт. объемом 1,1 куб.м.;

- для накопления крупногабаритных твердых коммунальных отходов - 1 специальная площадка объемом 23,6 куб.м.

при температуре +5 градусов и выше - ежедневно, при температуре +4 градуса и ниже - ежедневно, кроме среды и пятницы.

 

по заявке

<

...>

 

специальная площадка объемом 23,6 куб.м., находящаяся по адресу: 

<

...>

 

Приложение №2 к договору "План придомового земельного участка с указанием места нахождения контейнерной площадки Н-492 и подъездных путей к ней".

Контейнерная площадка Н-492 расположена между МКД по ул. Верхнепечерская, 15/1 и МКД по ул. Нижнепечерская, 10 и содержится совместно ТСЖ «Верхнепечерская,15/1» и ТСЖ "Нижнепечерская, 10".

Схема расположения контейнерной площадки ТСЖ «Верхнепечерская,15/1» и ТСЖ "Нижнепечерская, 10".

Во исполнение своих обязательств истец с 01.01.2020 по 31.07.2020 оказал ответчику предусмотренные договором услуги.

Ответчик оказанные услуги не оплатил.

По расчету истца долг составляет 92 512 руб. 54 коп.

В претензии истец предложил ответчику оплатить задолженность в добровольном порядке.

Оставление претензии без исполнения послужило основанием для обращения ООО "Нижэкология-НН" с соответствующим иском в арбитражный суд.

На основании пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 (пункт 1) ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия, осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Под услугами понимается деятельность исполнителя, создающая определенный полезный эффект не в виде овеществленного результата, а в виде самой деятельности (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), согласно части 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В силу пунктов 1, 4 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и(или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и(или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункт 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ).

В подпункте "б" пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации N 641" (далее - Постановление N 1156) определено, что потребитель обязан обеспечивать учет объема и(или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505).

На основании подпункта "а" пункта 5 Правил N 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил N 505).

При раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 8 Правил N 505).

В силу пункта 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Факт оказания истцом с 01.01.2020 по 31.07.2020 услуг ответчику подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами оказания услуг.

Вступившим в законную силу решением от 22.10.2020 по делу N А43-16784/2020, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого спора в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, Арбитражный суд Нижегородской области внес изменения в договор от 15.11.2018 N НЖ/227/18 в части пунктов 5, 15 договора и Приложения N 1 к нему.

Указанные обстоятельства, установленные судом, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего спора в силу части 2 статьи 69 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.12.2011 N 30-П и определении от 16.07.2013 N 1201-О, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Введение института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.

Таким образом, необходимость повторной проверки установления тех же самых обстоятельств действующим процессуальным законодательством не предусмотрена.

По расчету истца стоимость оказанных, но не оплаченных услуг составляет 92 512 руб. 54 коп.

Проверив расчет истца с учетом установленных преюдициальных обстоятельств при рассмотрении дела N  А43-16784/2020, суд  признаёт его верным.

При этом, вопреки доводам ответчика, доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства; заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, в материалах дела не имеется.

Также в материалах дела отсутствуют акты о нарушении истцом обязательств по договору, право составления которых предусмотрено договором.

При таких обстоятельствах суд установил, что истец оказал услуги по вывозу ТКО, а ответчик принял эти услуги.

Вопреки доводам ответчика, доказательства, опровергающие сведения истца об объеме, стоимости оказанных услуг в спорный период, размере задолженности ответчика перед истцом и ее оплаты в материалах дела отсутствуют. При этом представленный ответчиком  расчет, в обоснование его доводов относительно неправильного определения объема, не может быть принят во внимание, так как положенные в его основу сведения не нашли своего подтверждения имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы ответчика  о необходимости применения иного расчета, поскольку в спорный период осуществлялось раздельное накопление ТКО, рассмотрен судом и подлежит отклонению как несостоятельный и фактически направленный на увеличение обязательств перед региональным оператором, поскольку согласно расчету последнего, представленному на предложение суда, с учетом нахождения на площадке двух контейнеров (зеленый и желтый, объемами 1,1 м3 каждый) и объема площадки для крупногабаритного мусора в спорный период (23,6 м3), размер обязательства составит 534 717  руб. 64 коп., что практически в  более чем в пять  раз больше нормативных расчетов.

При этом обстоятельства, существовавшие на момент вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу N  А43-16784/2020  (22.10.2020) в спорный период не изменились, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения довода относительно необходимости применения измененной редакции договора с 01.01.2019.

Таким образом, в рассматриваемом случае истец обоснованно рассчитал задолженность исходя из нормативов накопления ТКО, поскольку именно этот способ согласован сторонами в пунктах 5 и 15 договора. С учетом изложенного и установленных по делу фактических обстоятельств данный расчет не нарушает права и законные интересы ответчика.

При таких обстоятельствах,  суд  пришел к  выводу об обоснованности требования истца в сумме 92 512 руб. 54 коп.

Доводы ответчика сводятся к переоценке обстоятельств, установленных вступившим с законную силу судебным актом в рамках дела N А43-16784/2020   (статья 69 АПК РФ), и направлены на преодоление принципа обязательности судебных актов (статья 16 АПК РФ), что недопустимо.

Истец также предъявил к взысканию с ответчика 2045 руб. 07 коп. пеней за период с 12.11.2019 по 05.04.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 22 договора от 15.11.2018 N НЖ/227/18 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе требовать от  Исполнителя коммунальных услуг уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за  каждый день просрочки.

Рассмотрев требование о взыскании неустойки, проверив правильность расчета, суд пришел к выводу, что неустойка подлежит взысканию в заявленном размере.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 319   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать  с товарищества собственников жилья  «Верхнепечерская, 15/1»  (ИНН 

<

***>;  ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород, в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Нижэкология - НН» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), 

<

...> 512 руб. 54 коп. долга, 2 045 руб. 07 коп. пени и 3 782 руб. государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью  «Нижэкология - НН» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород, на основании настоящего судебного акта 1 625 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.11.2020 № 7430.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                       Андрюхина Ю.Ю.