АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3921/2023

г. Оренбург

02 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       16 апреля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        02 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Александрова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рахимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области,                       ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург 

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1, г.Оренбург 

к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении от 14.03.2023                            № 00185623), 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя - общество с ограниченной ответственностью «ОРСКНЕФТЕПРОДУКТ»,                         ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Бугуруслан,

при участии в судебном заседании представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 (доверенность от 12.06.2023),

в отсутствие представителей заявителя и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),

в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (протокол об административном правонарушении от 14.03.2023).

Определением суда от 15.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Орскнефтепродукт».

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, возражал относительно удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в отзывах № 1 и № 2.

Так, в представленном в материалы дела 14.04.2023 (согласно отметке суда) отзыве ФИО1 пояснила, что она не была должным образом уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, по ряду эпизодов отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности в силу отсутствия состава правонарушения, а также имеются основания для освобождения от административной ответственности в силу малозначительности совершенных деяний.

Кроме того, в отзыве от 29.01.2024 (приобщен в судебном заседании) ФИО1 заявила об истечении срока давности для привлечения лица к административной ответственности и о недействительности приобщенной к материалам дела доверенности от 09.01.2023 на имя ФИО3, содержащей право на получение от ее имени почтовой корреспонденции.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителя в состоявшиеся в рамках настоящего дела судебные заседания не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 19.11.2019  по делу №А47-15122/2019 в отношении должника ООО «Актив» ведена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена ФИО1,                                 (ИНН 

<

***>, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих №14842, адрес для направления корреспонденции: 460000, 

<

...>), член Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» (г.Орел, ОГРН: 

<

***>,                              ИНН: 

<

***>).

Решением   Арбитражного   суда   Оренбургской   области   от 25.03.2020         по делу № А47-15122/2019 (резолютивная часть решения объявлена 20.03.2020) в отношении должника ООО «Актив» введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утверждена ФИО1, член Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области поступила от 07.02.2023 (ОГ-209/23) ООО «Орскнефтепродукт» на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «Актив» ФИО1

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ начальником отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.02.2023 № 00145623.

В ходе проведения административного расследования в деятельности конкурсного управляющего ООО «Актив» ФИО1 установлены нарушения требований Закона о банкротстве, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим своих обязанностей, а именно: нарушения пункта 4 статьи 61.1., абзаца 7 пункта 3 статьи 13, пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

Арбитражному управляющему ФИО1 вменяются следующие нарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражных суд заявления о признания сделки недействительно по основаниям, указанные в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведения о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющего стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим – не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.12.2022 (резолютивная часть объявлена 30.11.2022) по делу № А47-15122-40/2019 отказано в удовлетворении требования ООО «Орскнефтепродукт» к ИП ФИО5 о признании сделки недействительной, применении последствий ей недействительности в виде перечислений денежных средств на общую сумму 973 000 руб. с расчетного счета должника ООО «Актив».

В судебном заседании присутствовал представитель арбитражного управляющего по доверенности от 21.12.2021 ФИО2, следовательно, арбитражный управляющий должна была включить соответствующие сведения в ЕФРСБ не позднее 05.12.2022, однако включила лишь 02.03.2023 сообщением № 10908272.

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2022 (резолютивная часть объявлена 10.11.2022) № 18АП-12708/2022 по делу № А47-15122/2019 определением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.08.2022 об отказе ООО «Энергомонтажремонт» в удовлетворении заявления о признании сделки недействительной, применении последствий её недействительности оставлено без изменений, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Указанное постановление опубликовано в картотеке арбитражных дел 14.11.2022, следовательно, арбитражный управляющий должна была включить соответствующие сведения в ЕФРСБ не позднее 17.11.2022, однако включила лишь 25.11.2022 сообщением № 10179675.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного уда от 14.06.2022 (резолютивная часть объявлена 14.06.2022) № 18АП-4432/2022 по делу № А47-15122/2019 определение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.03.2022 об отказе « Орскнефтепродукт» в удовлетворении заявления о признании сделки недействительной, применении последствий её недействительности оставлено без изменений, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В судебном заседании присутствовал представитель арбитражного управляющего по доверенности от 21.12.2021 ФИО2, следовательно, арбитражный управляющий должна была включить соответствующие сведения в ЕФРСБ не позднее 17.06.2022, однако включила лишь 05.07.2022 сообщением № 9144133.

Таким образом, арбитражным управляющим неоднократно нарушен пункт 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве.

Кроме того, в соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможности ознакомления с материалами представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Сообщением от 25.02.2022 № 8289260 арбитражный управляющий включает в ЕФРСБ сведения о проведении собрания кредиторов должника 16.03.2022. В сообщении арбитражный управляющий указывает, что возможность ознакомиться с материалами, подготовленным к собранию кредиторов, предоставляется 10.03.2022, что составляет четыре рабочих дня для ознакомления вместо пяти.

Таким образом, арбитражным управляющим нарушен абзац 7 пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве.

Также в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедуры, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Арбитражный управляющий указывает, что в период конкурсного производства 06.07.2020 конкурсным управляющим ФИО1 в Управлением технического надзора Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области было подано заявление о снятии с учета погрузчика фронтального (DSID SD200, 2017 года выпуска).

Управление технического надзора Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области осуществило перерегистрацию погрузчика в должника на кредитора должника «Энергомонтажремонт» на основании договора и акта приема передачи имущества от 01.06.2019 и выдало свидетельство от 06.07.2020 № СК 289491.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Оренбургской области от 12.03.2021 по делу № А47-15122/2019 установлено, что вышеуказанная сделка является недействительной и была направлена на предпочтительное удовлетворение требований кредитора, что является недопустимым.

Таким образом, арбитражным управляющим нарушен пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

Вышеизложенные факты, по мнению заявителя, свидетельствуют о несоответствии действий арбитражного управляющего ФИО1 требованиям пункта 4 статьи 61.1, абзаца 7 пункта 3 статьи 13 и пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

Кроме того в ходе проведения административного расследования установлено, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.06.2022 по делу № А47-855/2022 в удовлетворении заявления Управления Росреестра по Оренбургской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по частям 3 и 3.1 КоАП РФ за нарушения Закона о банкротстве при проведении процедуры банкротства должника ООО «Актив» отказано ввиду малозначительности административного правонарушения.

Также установлено, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.06.2022 по делу № А47-3493/2022 в удовлетворении заявления Управления Росреестра по Оренбургской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по части  3.1 КоАП РФ за нарушения Закона о банкротстве при проведении процедуры банкротства должника ООО «Актив» отказано ввиду малозначительности административного правонарушения.

Начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО4 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составил протокол об административном правонарушении от 14.03.2023 № 00185623, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Данный протокол об административном правонарушении от 14.03.2023 № 00185623 составлен в отсутствие арбитражного управляющего ФИО1, которая по мнению заявителя была надлежащим образом извещена о времени, дате и месте составления протокола.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ Управление Росреестра по Оренбургской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, который является одним из основополагающих процессуальных документов при производстве по делу об административном правонарушении, фиксирующим факт совершения административного правонарушения. 

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Пунктом 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. 

По смыслу данной нормы права составление протокола об административном правонарушении, являющегося основным доказательством по делу об административном правонарушении, не допускается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте вынесения постановления

Пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 года № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что положения статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. 

В частности, в протоколе отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения (ч. 2); при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе (ч. 3); указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются (ч. 4). 

Суду при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности или дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение положений статьи 28.2 Кодекса, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности в силу части 2 статьи 206 АПК РФ.

Согласно положениям пункта 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о месте, дате, времени составления протокола и о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Как следует из материалов дела, Управление Росреестра по Оренбургской области направило ФИО1 почтовым отправлением (идентификатор 80093881043965) уведомление от 15.02.2023 № 02-12-02058/23 о том, что ей надлежит прибыть в Управление 28 февраля 2023 года к 11 час. 00 мин. в каб. 107 для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ,  статьей 17, частью 1 статьи 19.1 и статьей 17.7 КоАП РФ или вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Также Управление Росреестра по Оренбургской области направило ФИО1 почтовым отправлением (идентификатор 80101481954212) уведомление от 28.02.2023 № 02-12-02584/23 о том, что ей налдежит прибыть в Управление 14 марта 2023 года к 11 час. 00 мин. в каб. 107 для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ,  статьей 19.7, частью 1 статьи 19.4 и статьей 17.7 КоАП РФ или вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оба уведомления были направления ФИО1 по адресу: 460000, 

<

...>.

Вместе с тем, исходя из пояснений ФИО1 в настоящее время она прописана и проживает по иному адресу: г. Оренбург, 

<

...> что также подтверждается представленной в материалы дела копией паспорта гражданина РФ ФИО1

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в представленном в материалы дела 14.04.2023 (согласно отметке суда) отзыве пояснила, что по указанным в документах Управления Росреестра по Оренбургской области адресам (

<

...> и 

<

...>) она не зарегистрирована и не проживает.

Исходя из пояснений ФИО1 она была зарегистрирована по адресу «

<

...>» и проживала там до 2018 года, до даты регистрации по актуальному адресу.

В отношении уведомлении по адресу «

<

...>», арбитражный управляющий пояснил, что по данному адресу находится нежилое офисное помещение, которое не используется в данный момент времени по своему назначению, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями данного помещения (на въездных воротах размещено объявление о реализации помещения, на внутреннем дворе находится большое количество неубранного снега).

Таким образом, уведомление арбитражного управляющего ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении  по адресам «460000, 

<

...>» и «460021, 

<

...>»  не может считаться надлежащим.

Таким образом, доказательства направления уведомления о дате, времени и месте составления протокола об административному правонарушении по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.02.2023 № 00145623 по адресу регистрации арбитражного управляющего ФИО1 в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, исходя из пояснений заявителя уведомлением от 15.02.2023 № 02-12-02058/23 арбитражный управляющий извещался по всем известным адресам о вызове в Управление на 28.02.2023 в 11 час. 00 мин. Согласно реестру отслеживания почтовых отправление (идентификатор 80093881043965) арбитражный управляющий был извещен по адресу 460000, 

<

...>, в связи с чем на вызов 28.02.2023 в Управление явился представитель арбитражного управляющего.

Уведомлением же от 28.02.2023 № 02-12-02584/23 арбитражный управляющий также извещался по всем известным адресам о вызове в Управление на 14.03.2023 в 11 час. 00 мин. Согласно реестру отслеживания почтовых отправление (идентификатор 80101481954212) арбитражный управляющий был извещен по адресу 460000, 

<

...>, 02.03.2023, то есть за 12 дней до даты рассмотрения административного дела.

Кроме того, исходя из представленного в материалы дела письма УФПС по Оренбургской области от 04.12.2023 № Ф 56-01/6644 заказное письмо с почтовым идентификатором 80101481954212, отправленное 01.03.2023 на имя арбитражного управляющего ФИО1, поступило 02.03.2023 в отделение почтовой связи № 460000 г. Оренбурга и в этот же день вручено по доверенности ФИО3 посредством ПЭП (простая электронная подпись).

Арбитражный суд, оценив доводы заявителя и представленные в материалы дела доказательства в отношении явки в Управление Росреестра по Оренбургской области представителя арбитражного управляющего пришел к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 5 пункта 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.

В качестве наличия у ФИО3 права на получение почтовой корреспонденции от имени ФИО1 к письму УФПС по Оренбургской области от 04.12.2023 № Ф 56-01/6644 приложена доверенность от 09.01.2023, согласно которой ЗАО «Центр по антикризисному управлению», в лице генерального директора ФИО6, в соответствии со статьей 185 ГК РФ и статьями 50 и 54 ГПК РФ, уполномочивает ФИО3 на совершении от имени арбитражного управляющего ФИО1 следующих действий:

- отправлять, получать простую, заказную и ценную почтовую корреспонденцию во всех отделениях «Почта России», а также подписывать все документы, необходимые для исполнения данного поручения,

- осуществлять иные юридические и фактические действия, не противоречащие настоящей доверенности.

Вместе с тем, в отзыве от 29.01.2024 (приобщен в судебном заседании) ФИО1 пояснила, что данную доверенность она не выдавала и не доверяла ФИО3 право на получение от ее имени почтовой корреспонденции.

Кроме того, судом установлено, что согласно сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «Центр по антикризисному управлению» (ИНН 

<

***>) прекратило деятельность в качестве юридического лица 15.09.2022 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, в то время как доверенность на право получение ФИО3 от имени ФИО1 почтовой корреспонденции выдана 09.01.2023.

Определение от 28.02.2024 арбитражный суд вызвал в судебное заседание в качестве свидетеля ФИО3, однако свидетель в судебное заседание не явился.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что у ФИО3 отсутствовало право на получение от имени ФИО1 почтовой корреспонденции, а арбитражный управляющий ФИО1 не выдавала доверенности на участие в конкретном административном деле и на получение корреспонденции кому-либо.

Доказательств иного в материалы настоящего дела не представлено.

Иные доводы, приводимые участвующими в деле лицами по данному спору, в том числе доводы относительно срока давности для привлечения лица к административной ответственности, а также наличия (отсутствия) оснований для привлечения к административной ответственности и для освобождения от административной ответственности в силу малозначительности совершенных деяний, судом не принимаются во внимание как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также в виду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, установив отсутствие доказательств надлежащего извещения арбитражного управляющего о рассмотрении материалов административного дела, Арбитражный суд Оренбургской области, руководствуясь правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», пришел к выводу о существенном нарушении административным органом порядка привлечения к административной ответственности, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Государственной пошлиной данная категория споров не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области отказать.

 

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                        А.А. Александров