АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20132/2017

14 ноября 2017 года

город Омск

езолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года. 

В полном объеме решения изготовлено 14 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе

судьи Третинник М.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Юза-торг» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска,

о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

при участии в судебном заседании представителей

общества с ограниченной ответственностью «Юза-торг» ФИО2 (паспорт) по доверенности от 14.01.2017 б/н,

инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска ФИО3 (удостоверение № 883269) по доверенности от 18.01.2017 № 01-18/000581,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Юза-торг» обратилось в арбитражный суд к инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска с заявлением (уточненным в ходе судебного разбирательства) о признании безнадежной ко взысканию задолженность по налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях округов, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (справка № 55766 по состоянию на 16.05.2017), об обязании налоговый орган исключить записи из лицевого счета ООО «Юза-торг»о наличии у него задолженности по:

- 18210907012040000110 «Налог на рекламу, мобилизуемому на территориях городских округов», 

- 18210502020020000110 «Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД)».

Заявление мотивировано тем, что за ООО «Юза-торг» числиться задолженность по налогам, плательщиком которых в настоящее время оно не является, что создает препятствия при осуществлении обществом деятельности. 

Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска требования заявителя не признала по изложенным в отзыве основаниям.

 Выслушав участников процесса, изучив представленные ими доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление ООО «Юза-торг» подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела видно – согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам процентам организаций  и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16.05.2017 за ООО «Юза-торг» числится пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности  в сумме 1811,43 руб., образовавшихся до 01.01.2005 (ЕНВД уплачен ООО «Юза-торг» 19.07.2005 в сумме 1984 руб.), а также  задолженность по налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях городских округов в сумме 1361 руб., образовавшуюся за 2 квартал 2003 года, на которые исчислены пени в сумме 2 062,37 руб.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты организацией налога, пеней, штрафных санкций в установленный срок их взыскание производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика доводится до сведения налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

К пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Исходя из системного анализа указанных правовых норм, а также с учетом положений статей 69 - 70 НК РФ процедура принудительного взыскания недоимки по налогам и задолженности по пеням проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

При этом для каждого этапа Налоговым кодексом Российской Федерации установлен соответствующий порядок и конкретные сроки, по истечении которых государственный орган лишается права на взыскание суммы задолженности в бесспорном и в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам признанных безнадежными к взысканию и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам утвержден приказом Федеральной налоговой службой от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам процентам организаций  и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16.05.2017 включена задолженность ООО «Юза-торг» по налогу на рекламу и пени за просрочку по его уплате, а также пени за просрочку уплаты ЕНВД за прошлые периоды (2003, 2005 годы). 

Доказательств того, что налоговым органом предприняты попытки ко взысканию данной задолженности в порядке, указанной выше, то есть того, что право на взыскание указанной недоимки и пени им не утрачено, суду в ходе судебного разбирательства не было представлено.

На момент формирования налоговым органом справки N 55766 по состоянию на 16.05.2017 срок на бесспорное взыскание налога на рекламу и пени за просрочку его уплаты и просрочку уплаты ЕНВД, равно как и на взыскание упомянутой задолженности в судебном порядке, истек.

С учетом изложенного возможность взыскания с ООО «Юза-торг» спорной суммы налога и пени налоговым органом утрачена.

При таких обстоятельствах пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности  в сумме 1811,43 руб., образовавшихся до 01.01.2005, а также  задолженность по налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях городских округов в сумме 1361 руб., образовавшуюся за 2 квартал 2003 года, и пени за просрочку его уплату в сумме 2 062,37 руб., указанные в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам процентам организаций  и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16.05.2017, следует признать безнадежными ко взысканию. 

Заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной облагается государственной пошлиной применительно к пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера. Поскольку заявителем были понесены судебные расходы при обращении в суд с рассматриваемым заявлением по уплате государственной пошлины, указанные судебные расходы в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с налогового органа.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -    

 

Р  Е  Ш  И  Л  :

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Юза-торг» удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию числящуюся за обществом с ограниченной ответственностью «Юза-торг» задолженность по налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях округов, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (справка № 55766 по состоянию на 16.05.2017).

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска исключить записи из лицевого счета ООО «Юза-торг» о наличии у него задолженности по:

- 18210907012040000110 «Налог на рекламу, мобилизуемому на территориях городских округов», 

- 18210502020020000110 «Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД)».

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Юза-торг» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд в установленном порядке.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                М.А. Третинник