ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-32721/2023

12 марта 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной.С.

судей  Балакир М.В., Сухаревской.С.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 18.02.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40928/2023) общества с ограниченной ответственностью «Кириши лес» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2023 по делу № А56-32721/2023(судья Бугорская Н.А.), принятое 

по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области 

к обществу с ограниченной ответственностью «Кириши лес» 

3-е лицо: Киришское лесничество 

о взыскании, 

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кириши Лес» (далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности по внесению арендных платежей по договору аренды лесного участка № 1/З-2009-06 от 06.07.2009 за февраль 2023 года в размере 3 248 295,80 руб., пеней за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 90 456,93 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Киришское лесничество – филиал ЛОГКУ «Ленобллес».

Решением от 16.10.2023 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что часть территории, переданной ему в аренду, а именно 11,1%, занимает категория защитных лесов «Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях», в связи с чем рубка лесных насаждений на указанной территории запрещена. Ответчик считает, что не обязан вносить арендную плату, поскольку невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает.

Истцом представлен отзыв, в котором Комитет доводы жалобы отклонил и просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 17.04.2024 производство по делу № А56-32721/2023 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А56-25161/2024.

Определением от 09.10.2024 назначено рассмотрение вопроса о возобновлении производства по делу в судебном заседании Тринадцатого арбитражного апелляционного суда на 04 декабря 2024 года в 14 час. 50 мин.

Определением апелляционного суда от 04.12.2024 ввиду назначения судьи Нестерова С.А. судьей Арбитражного суда Северо-Западного округа произведена замена судьи Нестерова С.А. на судью Сухаревскую Т.С.

Определением от 04.12.2024 производство по делу возобновлено, рассмотрение дела отложено на 18.02.2025.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили.

Арбитражный апелляционный суд на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (Арендодатель, истец) и ООО «Кириши лес» (Арендатор, ответчик) был заключен договор аренды лесного участка № 1/3-2009-06 от 06.07.2009 общей площадью 61077,0 га, местоположение: Ленинградская область, Киришский район, Киришское лесничество.

 В соответствии с  пунктом 32 договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует 49 лет.

Согласно акту приема-передачи от 06.07.2009 лесной участок передан во временное пользование арендатору ООО «Траст лес», далее в связи реорганизацией – ООО «Кириши лес».

Ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора привело к возникновению задолженности по арендной плате за февраль 2023 года в размере 3 897 954,96 руб.

Согласно п.13 договора за нарушение Арендатором сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

По состоянию на 29.03.2023 сумма пеней за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 составляет 90 456,93 руб.

Претензионные требования истца (№18 от 17.02.2023) об исполнении обязательств по договору ответчиком не удовлетворены.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, арбитражный апелляционный суд установил наличие оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Ставки платы за единицу лесных ресурсов утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2017 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Суд первой инстанции пришел к выводу, что в данный расчет включается не общая площадь передаваемого в аренду лесного участка, а объем расчетной лесосеки (ежегодный допустимый объем изъятия древесины). При этом положения постановления Правительства РФ от 15.06.2023 № 987 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633» не применимы в рамках рассмотрения настоящего дела, учитывая, что по состоянию на 01.09.2023 фактически заготовлено 0% объема древесины. 

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции было установлено, что в рамках рассмотрения дела А56-25161/2024 Общество с ограниченной ответственностью «Траст лес», Общество с ограниченной ответственностью «Кириши лес», Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс», обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признать недействительным решения Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 18.01.2024 № 02-730/2024 и обязании Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее – ответчик) применить понижающий коэффициент, подлежащий применению к арендной плате за пользование лесными участками в 2023 году на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2019 г. № 633».

ООО «Кириши лес», является арендатором лесных участков по договору аренды от 06.07.2009 №1/З-2009-06, заключенному с Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области для целей заготовки древесины.

 В соответствии с  условиями договора аренды лесные участки расположены: Андреевское участковое лесничество в кварталах 64-66,79-82,100- 103,108,109,113-116; Ирсовское участковое лесничество в кварталах 91,106,118,119,131,148,149, Киришское участковое лесничество в кварталах 133-136,146-149,163,164,166-175,179,180,183-185,187-207,Кукуйское участковое лесничество в кварталах 79,80,85-88,93-106, Лугское участковое лесничество в кварталах 22-26,35-38,50-57,69-77,88-92,102-104,169,179, Будогощское участковое лесничество в кварталах 3,35,36,50-57,69,70, Осничевское участковое лесничество 7-21,24-54,56-88,101-103,105-113, Городищенское участковое лесничество в кварталах 1-91,95-103,105-108, Восточное участковое лесничество в 

<

...>. Общая площадь участка 61077 га.

Согласно пункту 3 Договора схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях № 1 и 2 к Договору (границы лесного участка определены на схеме, являющегося его неотъемлемой частью договора). Арендатору предоставляется лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 договора: для заготовки древесины. Размер и сроки внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 Договора и приложении № 4 к Договору. Арендуемый лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 06 июля 2009 года. Годовой объем заготовки древесины на 2023 год по договору аренды ООО «Кириши лес» от 06.07.2009 №1/З-2009-06 составляет 86750 м3, фактически заготовлено согласно предоставленного отчета об использовании лесов 43816 м3, что составляет 50,5% от годового объема заготовки.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 987 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2019 г. № 633» Постановление Правительства Российской Федерации № 310 дополнено пунктом 1(3) следующего содержания: «1(3). Установить, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для заготовки древесины на территории Северо-Западного федерального округа юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины, переработку и поставку промышленной продукции лесопромышленного комплекса на экспорт либо состоящими в группе лиц, осуществляющей переработку и поставку промышленной продукции лесопромышленного комплекса на экспорт, к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в 2023 году применяется понижающий коэффициент, который определяется путем деления фактического объема заготовленной древесины на установленный в 2023 году объем заготовки древесины в соответствии с договором аренды лесного участка, при условии заготовки древесины в 2023 году в объеме не менее 50 процентов объема древесины, установленного договором аренды лесного участка.».

В соответствии с разъяснениями Минприроды России, приведенными в Письме от 06.07.2023 № 03-16-53/24535 «О применении постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987» указано, что по вопросу определения объема фактической заготовки древесины за отчетный 2023 год, следует руководствоваться приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451, которым утверждены форма и перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области отклонил доводы комитета о необходимости учитывать фактический объем заготовки лесных насаждений согласно сведениям, заявленным в лесных декларациях на 2023 год.

Так, в разъяснениях комитета по природным ресурсам Ленинградской области, изложенных в письме от 21.07.2023 № 02-13279/2023 указано следующее: «По вопросу определения объема фактической заготовки древесины за отчетный период 2023 года отмечаем, что приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 утверждены перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок предоставления отчёта об использовании лесов, а также требования к формату отчёта об использовании лесов в электронной форме.

В отчёте об использовании лесов должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода.».

  Комитет по природным ресурсам Ленинградской области вопреки собственным разъяснениям определяет объем заготовленной древесины только по лесным декларациям 2023 года, которые являются лишь частью информации, представленной в отчете 1-ИЛ, и не принимает в расчёт декларации прошлых лет, а также рубки, связанные с созданием лесной инфраструктуры, которые с учётом разъяснений Рослесхоза, также учитываются в объеме фактически заготовленной в 2023 году древесины.

С учётом изложенного, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках арбитражного дела №А56-25161/2024, обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области применить понижающий коэффициент, подлежащий применению к арендной плате за пользование лесными участками в 2023 году на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2019 г. № 633» по договорам аренды лесных участков № 1/З-2014-12 от 24.12.2014, № 6/З-2010-01 от 03.02.2010, № 16/З2014-02 от 14.02.2014, № 23/З-2009-11 от 02.11.2009 в отношении ООО «Траст лес»; по договору аренды лесного участка № 2-2008-12/114-З от 15.12.2008 в отношении ООО «Прогресс»; по договору аренды лесного участка №1/З-2009-06 от 06.07.2009 в отношении ООО «Кириши лес».

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.12.2023 N 60-П указал, что освобождение от доказывания по вопросу об обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле, рассматриваемом арбитражным судом, основано на признании преюдициальности вступивших в законную силу судебных актов, обладающих также свойствами обязательности, неопровержимости, исключительности и исполнимости.      

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление от 21.12.2011 N 30-П, определение от 06.11.2014 N 2528-О).

Таким образом, часть 3 статьи 69 АПК РФ предполагает, что обстоятельства (факты), установленные вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу, не нуждаются в повторном доказывании в рамках арбитражного судопроизводства и не могут быть отвергнуты арбитражным судом, если они имеют отношение к лицам, участвующим в рассматриваемом арбитражным судом деле.

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области исполнил судебное решение по делу № А56-25161/2024, вступившее в законную силу и с учётом обстоятельств, свидетельствующих об обязанности применения понижающего коэффициента, применил понижающий коэффициент.

Согласно пункту 5 разъяснений Минприроды, изложенным в письме от 06.07.23 № 03-16-53/24535: По результатам окончательного расчёта арендной платы по договору аренды лесного участка за 2023 год арендатору направляется уведомление к Договору, в котором указывается:

Расчёт арендной платы за 2023 год; 

Расчёт понижающего коэффициента; 

Основание изменения суммы договора на 2023 год; 

Новый график платежей на 2023 год с учётом ранее внесенных.

С учётом произведенного перерасчёта арендной платы, третье лицо – Киришское лесничество справочно сообщило об отсутствии задолженности у ответчика по состоянию на 01.06.2024.

Кроме того, в рамках дел № А56-36875/2024, № А56-11543/2024 и № А56-11538/2024 также установлено отсутствие любой задолженности, включая пени у Общества перед Комитетом.

Доказательства иного Комитетом в материалы дела не представлено.

Таким образом, рассмотрев апелляционную жалобу и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущено несоответствие выводов, обстоятельствам дела, в связи с чем на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковое заявление - частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 16.10.2023 по делу №  А56-32721/2023 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с  Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кириши лес» 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

М.В. Балакир

 Т.С. Сухаревская