Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10607/2023

14 декабря 2023 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2023 г.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Соцкая Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Магнитогорские газовые сети», ОГРН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтоматика», ОГРН 

<

***>, г. Магнитогорск Челябинской области,

обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой», ОГРН 

<

***>, о признании договора  недействительным,

При участии в судебном заседании от ООО «Магнитогорскгазстрой»: ФИО2 – представитель, действующий на основании доверенности от 09.01.2023,  

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Магнитогорские газовые сети» (далее – истец, МУП «МГС»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтоматика», обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой» (далее – ответчики, ООО «Спецавтоматика», ООО «МГС»), о признании договора от 03 октября 2022 года №42/22-бп безвозмездного пользования, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВТОМАТИКА» и обществом с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой», недействительным; о признании договора на услуги по транспортировке газа от 03.10.2022 № 538/22-ТГ, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВТОМАТИКА» и обществом с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой», недействительным; о применении последствий недействительности сделки - восстановить действие договора на услуги по транспортировке газа №120/22-ТГ от 01.01.2022, заключенного между муниципальным предприятием «Магнитогорские газовые сети» и обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтоматика» (л.д. 5-7).

В обоснование исковых требований истец сослался на ст.ст. 8, 166, 167, 168, 309, 310, 421, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на незаконность одностороннего отказа от исполнения договора.

Определением суда от 12.05.2023 исковое заявление принято к производству (л.д. 3-4).

Отзывом ответчик ООО «Спецавтоматика» исковые требования отклонил, указал, что у него имелась обязанность заключить договор на транспортировку газа с ООО «МГС», а также, что истцом не доказано, что договор ссуды, заключенный между ООО «Спецавтоматика» и ООО «МГС» не нарушает права и законные интересы МУП «МГС» (л.д. 48-49).

Истцом в материалы дела представлены письменные пояснения, согласно которым, действия ответчиков по заключению договора безвозмездного пользования имели целью заключения между ними договора на транспортировку газа и ведут к неосновательному обогащению ответчиков, в связи с тем, что стоимость услуг по транспортировки газа у ООО «МГС» значительно ниже, чем у МУП «МГС» (л.д. 52-53).

Отзывом ответчик ООО «МГС» исковые требования отклонил, указал, что договор безвозмездного пользования, заключенный между ООО «Спецавтоматика» и ООО «МГС» заключен законно, прав истца не нарушает, признаками ничтожности не обладает, договор на транспортировку газа, заключен между ответчиками в силу прямого указания закона, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д. 55-71).

Истцом представлены возражения на отзыв, согласно которым, исковые требования полностью поддерживает, на удовлетворении настаивает (л.д.124-125).

Представитель ответчика ООО «МГС» возражения по иску в судебном заседании поддержал, просил отказать в удовлетворении иска, приобщил письменные пояснения (л.д.131-134). 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представили.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

01.01.2022 г. между Муниципальным унитарным предприятием «Магнитогорские газовые сети» и Обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтоматика» заключен договор на транспортировку газа № 120/22-ТГ (далее - договор № 120/22-ТГ, л.д. 11-14), в соответствии с п. 2.1. которого, Договор заключен на оказание ГРО услуг для объекта газопотребления по адресу: 

<

...> по транспортировке природного газа Покупателю, поставляемого на основании договора поставки газа между Покупателем и ООО «НОВАТЭК-Челябинск» (далее - Поставщик).

По Договору ГРО обязуется транспортировать газ, принадлежащий Покупателю, по своим газораспределительным сетям от ГРС до точки подключения Покупателя, а Покупатель принять газ в объемах, определенных Договором, и оплатить стоимость услуг по его транспортировке в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Сведения о точке подключения Покупателя, ГРС, площадке газопотребляющего оборудования (объекте, до которого осуществляется транспортировка газа), узле учета расхода газа, газопотребляющем оборудовании содержатся в Приложении №1 к настоящему Договору, являющемся неотъемлемой частью Договора.

В соответсвии с Приложением № 1 к Договору № 120/22-ТГ площадка газопотребляющего оборудования (объекта) № 1, до которого осуществляется транспортировка газа - ООО «Спецавтоматика» - расположена по адресу: 

<

...>.

В силу и. 7.1. договора № 120/22-ТГ срок предоставления услуг с 01.01.2022 по 31.12.2024 года.

01.12.2022 от ООО «Спецавтоматика» в адрес истца поступило письмо от 30.11.2022 исх. № 441/22, в котором ответчик сообщает о том, что между ООО «Спецавтоматика» и обществом с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой» заключен договор безвозмездного пользования № 42/22-бн от 03.10.2022 (далее - договор № 42/22-бн), согласно которого ООО «Спецавтоматика»  передает ООО «МГС» в безвозмездное временное пользование систему газопотрсблепия, расположенную по адресу: 

<

...> (л.д. 17-21).

На основании договора № 42/22-бп ООО «Спецавтоматика» и ООО «МГС» заключили договор на транспортировку газа № 538/22-ТГ от 03.10.2022 (далее -договор № 538/22-ТГ, л.д. 92-97).

В связи с чем ООО «Спецавтоматика» просит расторгнуть договор на транспортировку газа № 120/22-ТГ от 01.01.2022.

Считая, что действия, по заключению договора № 42/22-бп и договора № 538/22-ТГ, между ООО «Спецавтоматика» и ООО «МГС» нарушают права и охраняемые законом интересы истца, а также влекут для истца неблагоприятные последствия и материальный ущерб, говорят о недобросовестности участников гражданских правоотношений, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

ООО «МГС» является универсальным правопреемником ЗАО «Магнитогорскгазстрой» (АО «Магнитогорскгазстрой») в результате реорганизации акционерного общества в форме преобразования путём изменения вида хозяйственного общества: из акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 57, пункт 5 статьи 58 ГК РФ).

Основными видами деятельности Общества являются: транспортировка по трубопроводам газа (код по ОКВЭД 49.50.21) и строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (код по ОКВЭД 42.21) (л.д. 72.

Согласно статье 21 Федерального закона РФ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и пункту 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» оказание услуг по транспортировке газа по трубопроводам осуществляется в условиях естественных монополий. Приказом ФСТ России от 19.07.2010 г. № 337-э ЗАО «Магнитогорскгазстрой» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел II "Транспортировка газа по трубопроводам», под регистрационным № 74.2.29. Приказом ФАС от 30.10.2017 г. № 1435/17 наименование ЗАО «Магнитогорскгазстрой» под регистрационным номером 74.2.29 заменено на ООО «Магнитогорскгазстрой» (л.д. 74-75).

Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям являются государственно регулируемыми (статьи 21. 23. 23.1 Федерального закона РФ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Приказом ФСТ России от 28.08.2012 г. № 206-э/2 ЗАО «Магнитогорскгазстрой» утверждены тарифы на транспортировку газа по его газораспределительным сетям, которые в последующем изменялись приказами ФАС России от 28.04.2017 г. № 581/17 и № 483/20 от 22.05.2020 г. (л.д. 76-82).

Таким образом, ООО «Магнитогорскгазстрой» является ГРО, имеющей право, в силу закона, осуществлять деятельность по транспортировке газа и оказанию услуг по техническому обслуживанию газовых сетей, а также осуществлять технологические присоединения.

ООО «Спецавтоматика» является собственником системы газопотребления, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30 октября 2008 года (л.д. 83-84).

Газораспределительная система ООО «Спецавтоматика» состоит из:

- наружного газопровода высокого давления 0,6 МПа надземной прокладки: 0219 мм протяженностью 57 п.м., 0108 мм протяженностью 20,5 п.м. 057 мм протяженностью 647 п.м., 025 мм протяженностью 6 п.м., и 015 мм протяженностью 1 п.м.

- наружного газопровода низкого давления до 0.003 Мпа надземной прокладки: 0108 мм протяженностью 11,5 п.м., 089 мм протяженностью 153 п.м., 057 мм протяженностью 11 п.м., 025 мм протяженностью 5 п.м., и 020 мм протяженностью 15 п.м.,

- запорной арматуры: крана шарового фланцевого Ду50 — 6 шт. крана шарового фланцевого Ду25 — 3 шт, крана шарового муфтового Ду25 - 3 шт, крана шарового муфтового Ду 15 - 3 шт, ИФС Ду50 - 1 шт.

Газораспределительная система ООО «Спецавтоматика» предназначена для газоснабжения производственной базы ответчика, расположенной по адресу 

<

...> и имеет приборы учета газа.

Приборами газопотребления являются: котел газовый настенный THERM DUO 50. котел BAXI 1.490 IN. теплогенератор газовый SP 150 с газовой горелкой Gip Unigas NG200 и теплогенератор газовый марки Gip Unigas NG120.

Между ответчиками заключен Договор безвозмездного пользования № 42/22-бп от 03 октября 2022 года (л.д. 86-88).

В соответствии с п.1 договора, ссудодатель обязуется предоставить ссудополучателю в безвозмездное пользование систему газопотребления , расположенное по адресу: 

<

...>. Ссудодатель гарантирует, что на момент заключения Договора, имущество принадлежит Ссудодателю на праве аренды, в споре и под арестом не состоит, не является предметом залога, не обременено правами третьих лиц.

Перечень передаваемого имущества указан в приложении № 1 к Договору: наружный газопровод высокого давления (надземный) 0,6 Мпа в количестве 57 м, 20,5м, 647 м, 6 м, 1 м. (л.д. 89-90).

Согласно ст. 689 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Чем отличается договор безвозмездного пользования от договора аренды

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

По договору безвозмездного пользования (ссуды) собственником или иным лицом владеющим имуществом на законном основании временно предоставляется другой стороне для извлечения его полезных свойств так же, как по договорам аренды и найма жилого помещения, но без встречного предоставления от ссудополучателя, то есть безвозмездно.

При отсутствии в договоре прямого указания на безвозмездность передачи имущества в пользование и иных условий и оговорок, позволяющих определить сущность отношений сторон, т.е. при невозможности опровержения презумпции, установленной п. 3 ст. 423 ГК РФ, такой договор должен признаваться договором аренды.

Отношения по безвозмездному предоставлению имущества в пользование соседствуют с так называемыми бытовыми отношениями (внутрисемейными, приятельскими и т.д.), которые не носят имущественного характера и напрямую не регулируются гражданским правом. Атрибутами договорной модели безвозмездного пользования вещами служат установление срока, на который передается вещь, обязанности пользователя по содержанию вещи, возмещению ее стоимости в случае порчи или утраты и прочие условия, свидетельствующие о желании сторон придать своим отношениям юридический характер.

МУП «МГС» в исковом заявлении и дополнениях к нему, не указывает, по каким правовым основаниям Договор № 42/22-бп безвозмездного пользования от 03 октября 2022 года следует квалифицировать как ничтожную, то есть нарушающей требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Определением суда  от 05.10.2023 истцу предлагалось четко определить норму ГК РФ на основании  которой истец считает недействительными сделки. Истец представил пояснения, считает  сделку мнимой, заключенной в обход закона (л.д.124-125).

Отсутствие государственной регистрации права собственности на газопровод, переданный в безвозмездное пользование таким основанием не является. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости служит одним из способов защиты интересов собственника от притязаний третьих лиц.

Из искового заявления МУП «МГС» следует, что право собственности ООО «Спецавтоматика» на сеть газопотребления, расположенную по адресу 

<

...>, истцом не оспаривается.

Соответственно, газопровод высокого давления, протяженностью 731,5 п.м., принадлежащий ООО «Спецавтоматика» не является спорным имуществом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником,  права владения, пользования и распоряжения имуществом,  отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункты 1 и 2 статьи 209 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу п. 2 ст. 421 ГК РФ Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику (пункт 1 статьи 690 ГК РФ). Истцом не оспаривается, что надземный газопровод высокого давления, протяженностью 731,5 п.м., расположенный по адресу 

<

...> принадлежит ответчику 1 на праве собственности.

Коммерческая организация не имеет право заключать договор безвозмездного пользования с ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (пункт 2 статьи 690 ГК РФ). 

Доказательств того, что ООО «МГС» является аффилированным лицом ООО «Спецавтоматика» в материалы настоящего дела не представлено (статьи 64, 67, 68 АПК РФ).

По условиям договора ссудодатель принял на себя обязательство предоставить ссудополучателю в безвозмездное временное пользование на неопределённый срок систему газопотребления, расположенную по адресу: 

<

...> а ссудополучатель - принять имущество и использовать его в соответствии с его назначением (пункты 1.1, 3.2.1. - 3.2.7 договора).

03 октября 2022 года ООО «Спецавтоматика» передало ООО «МГС» имущество. указанное в приложении № 1 к договору безвозмездного пользования № 42/22-бп от 03.10.2022 г., по Акту приема-передачи (статья 691 ГК РФ).

05 октября 2022 года стороны заключили Дополнительное соглашение к договору № 42/22-бп (л.д. 91), которым предусмотрели следующее:

- пункты 3.1.5, 3.3.3, 3.5 исключили из условий договора,

- дополнили договор пунктом 3.2.8 в соответствии с которым ООО «МГС» приняло на себя обязательство нести расходы по содержанию системы газопотребления и осуществлять техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение.

Таким образом, с учётом положения пункта 3 статьи 421 ГК РФ Договор № 04/23-бп следует квалифицировать как смешанный договор.

Поскольку, спор о праве собственности на систему газопотребления, расположенную по адресу 

<

...> отсутствует, а сделка заключена в соответствии с законом и уполномоченным лицом, то отсутствуют правовые основания для признания Договора № 42/22-бп от 03 октября 2022 года ничтожной сделкой.

Согласно Схеме газопроводов от ГРС-3 до газопотребителя ул. Спортивная 8 протяженность газопроводов принадлежащих ООО «МГС» по которым осуществляется транспортировка газа от ГРС-3 до газопотребляющего устройства при непосредственном примыкании к сети газопотребления ООО «Спецавтоматика», составляет 876,37м. (54,8%) в с чем, у ООО «Спецавтоматика» возникла обязанность заключить с ООО «Магнитогорскгазстрой» договор на транспортировку газа 03.10.2022г.

03 октября 2022 года между ООО «МГС» (ГРО) и ООО «Спецавтоматика» (покупатель) заключен Договор № 538/22-ТГ на транспортировку газа (л.д. 92-97), по условиям которого, ГРО приняла на себя обязательство транспортировать газ, поставляемый ООО «НОВАТЭК-Челябинск» по своим газораспределительным сетям от ГРС до точек подключения покупателя. Сведения о точке подключения, площадке газопотребляющего оборудования. узле учёта расхода газа, газопотребляющем оборудовании стороны согласовали в приложении № 1 к договору (пункт 2.1 договора).

МУП «МГС» полагает, что Договор № 538/22-ТГ является ничтожной сделкой в силу его мнимости. Мнимой признаётся сделка совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия (пункт 1 статьи 170 ГК РФ).

Порядок исполнения обязательств по договору согласован Договором. В отношении оказания услуг по транспортировке газа - раздел 3 Договора, а именно путём составления акта транспортированного газа в порядке, утверждённом Министерством энергетики Российской Федерации, на основании данных приборов учёта (Корректор объема газа ГК260. комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК № 2808470. указанные в приложении № 1 к Договору). Исполнение обязательства со стороны покупателя урегулировано разделом 4 Договора.

Источником газоснабжения для покупателя является ГРС-3. Согласно Схеме газопроводов от ГРС-3 до газопотребителя по ул. Спортивная, 8 (приложение к Акту № 538/22-ТГ о разграничении балансовой принадлежности газопроводов от 03.10.2022 г. — приложение к Договору № 538/22-ТГ) протяжённость газопроводов составляет 1 598.99 п.м.. из них:

- по газопроводам ООО «МГС» протяжённость 876.37 п.м.. с учётом непосредственного примыкания к сети газопотребления конечного потребителя, что составляет 54,8 %,

- по газопроводам МУП «МГС»  протяженность 722.62  п.м.. что составляет 45,2%.

Порядок определения какая из ГРО вправе предъявлять потребителю тариф на транспортировку газа, а какая тариф на транспортировку газа в транзитном потоке нормативно урегулирован Методологическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (утв. Приказом ФСТ России от 15.12.2009 г. №411-3/7).

В случае если протяженность транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям одной ГРО составляет свыше 80% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн - свыше 50% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее тарифу на транспортировку (в этом случае применяется тариф на транспортировку, установленный для той группы, в объемный диапазон которой попадает прогнозный годовой объем транспортировки газа в транзитном потоке для поставки конечным потребителям, маршрут транспортировки газа до которых попадает под указанное условие). При этом общая стоимость оказанных услуг определяется исходя из фактического объема транзитной транспортировки газа (пункт 51 Методологических указаний).

В случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. - менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу (пункт 52 Методологических указаний).

Поскольку газопроводы, находящиеся во владении ООО «МГС» составляют более 50% и примыкают к сетям конечного потребителя (ООО «Спецавтоматика»), то ответчик2 обоснованно получает плату за транспортировку газа.

Стороны по договору № 538/22-ТГ фактически исполняют принятые на себя обязательства, доказательств обратного в материалы дела истцом не представлено.

После передачи на основании договора № 42/22-бп от 03.10.2022 г. газораспределительной системы во владение ООО «МГС» именно данное ГРО имеет право получать плату за транспортировку газа в силу прямого указания пунктов 51 и 52 Методологических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (утв. Приказом ФС'Г России от 15.12.2009 г. № 411-3/7).

Поскольку из существа правоотношений к договору транспортировки газа применяются правила главы 39 ГК РФ (пункт 2 статьи 548 ГК РФ), то договор транспортировки газа № 120/22-ТГ от 01.01.2022 г.. заключенный между МУП «МГС» и ООО «Спецавтоматика», является расторгнутым (пункт 2 статьи 453 и пункт 1 статьи 782 ГК РФ).

Таким образом, требование истца о применении последствий недействительности сделки в виде восстановления действия договора на услуги по транспортировке газа № 120/22-ТГ от 01.01.2022 г. является неисполнимым.

Ссылаясь на ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения» МУП «МГС» утверждает, что газопровод высокого давления протяженностью 731,5 п.м., расположенного по адресу: 

<

...>. 8 является сетью газопотребления, следовательно не может быть принят во внимание при определении тарифа на транспортировку газа, а в отношении него следует применять тариф на транспортировку газа в транзитном потоке.

Порядок определения какая из ГРО вправе предъявлять потребителю тариф на транспортировку газа, а какая тариф на транспортировку газа в транзитном потоке нормативно урегулирован Методологическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (утв. Приказом ФСТ России от 15.12.2009 г. №411-3/7).

В случае если протяженность транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям одной ГРО составляет свыше 80% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн - свыше 50% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее тарифу на транспортировку (в этом случае применяется тариф на транспортировку, установленный для той группы, в объемный диапазон которой попадает прогнозный годовой объем транспортировки газа в транзитном потоке для поставки конечным потребителям, маршрут транспортировки газа до которых попадает под указанное условие). При этом общая стоимость оказанных услуг определяется исходя из фактического объема транзитной транспортировки газа (пункт 51 Методологических указаний).

В случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. - менее 50%) от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу (пункт 52 Методологических указаний).

Поскольку газопроводы, находящиеся во владении ООО «МГС» составляют более 50%  и примыкают к сетям конечного потребителя ООО «Спецавтоматика», то ООО «МГС»  обоснованно получает плату за транспортировку газа.

Таким образом, вопрос о включении газопровода высокого давления, протяженностью 731,5 п.м., принадлежащего ООО «Спецавтоматика», расположенного по адресу: 

<

...>. 8 при определении ГРО. получающего тариф на транспортировку газа является нормативно урегулированным.

Доказательств обратного, истцом суду не представлено.

Суд также обращает внимание, что Управление Федеральной антимонопольной службы Челябинской области рассмотрело заявление МУП «МГС» на действия ООО «Магнитогорскгазстрой» по заключению с ООО «Спецавтоматика» договора безвозмездного пользования от 03.10.2022 г. № 42/22-бп и договора транспортировки газа от 03.10.2022 г. № 538/22-ТГ и вынесло Решение № СК/7309/23 от 07 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, указав, что признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях сторон антимонопольным органом не установлены (л.д. 103-109).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При подаче искового заявления истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, расходы на оплату государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

 

Судья                                                                                                  Е.Н. Соцкая