АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-12061/2023

г. Краснодар

15 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Рассказова О.Л. и Тамахина А.В., при участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Краснодар» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) –  ФИО1 (доверенность от 26.12.2023), в отсутствие ответчика – администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу № А32-12061/2023, установил следующее.

ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (далее – администрация) о взыскании:

– 89 351 рубля 53 копеек задолженности за потребленную тепловую энергию с 01.11.2016 по 31.12.2020 по квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, а также 14 040 рублей 56 копеек пеней с 16.12.2016 по 05.04.2020, 17 842 рублей 78 копеек пеней с 01.01.2021 по 31.03.2022, 3 981 рубля 90 копеек пеней с 01.10.2022 по 21.02.2023, пеней с 22.02.2023 по день фактической оплаты;

– 12 786 рублей 45 копеек задолженности за потребленную тепловую энергию с 01.12.2021 по 31.12.2022 по квартире, расположенной по адресу: 

<

...> рублей 25 копеек пеней с 18.01.2022 по 31.03.2022, 423 рублей 13 копеек пеней с 01.10.2022 по 21.02.2023, пеней с 22.02.2023 по день фактической оплаты. 

Решением суда от 22.08.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.12.2023, исковые требования удовлетворены.

Администрация обжаловала указанные судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе администрация просит изменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт.

Как указывает заявитель, суды необоснованно отказали в применении исковой давности и необоснованно посчитали началом течения таковой 31.08.2022 – дату, когда общество узнало об оформлении права муниципальной собственности. Общество является профессиональным участником экономических отношений в сфере коммунальных услуг. При этом с ноября 2016 года истцом не принято мер по поиску собственника жилого помещения, а также мер к ограничению подачи тепловой энергии в связи с невнесением платы за потребленные коммунальные услуги, не представлено доказательств разумности и добросовестности действий по взысканию задолженности по квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, с момента просрочки внесения первого платежа за спорный период. Администрация стала собственником данного жилого помещения 22.07.2022 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

В отзыве на кассационную жалобу общество опровергает доводы администрации.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество в лице Кропоткинского филиала является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет на территории города ФИО5 поставку тепловой энергии потребителям по сетям централизованного теплоснабжения.

Система теплоснабжения многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...> и 

<

...> присоединена к централизованной сети г. Кропоткина, находящейся во владении и пользовании общества. 

В данных многоквартирных домах расположены жилые помещения, которые являются муниципальной собственностью Кропоткинского городского поселения Кавказского района в лице администрации.

Право муниципальной собственности на жилое помещение (квартира) № 5 (кадастровый номер 23:44:0506002:572), расположенное по адресу: 

<

...>, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.09.2022 № 99/2022/492127814, зарегистрировано 22.07.2022.

Право муниципальной собственности на жилое помещение (квартира) № 29 (кадастровый номер 23:44:01503003:2363), расположенное по адресу: 

<

...> д, 20, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.09.2022 № 99/2022/491054540, зарегистрировано 22.02.2022. 

Указанные помещения перешли по закону в собственность муниципального образования как выморочное имущество. Собственники квартиры № 5 по ул. Красной, д. 189 – ФИО2 и ФИО3 – умерли в 2016 году. Собственник квартиры № 29по ул. Базарной, д. 20 –  ФИО4 – умерла в 2011 году.

31 мая 2022 года общество обратилось к администрации с запросом о предоставлении информации о проведении мероприятий по признанию имущества выморочным.

Письмами от 29.08.2022 и 15.12.2022 администрация информировала общество о принадлежности квартир муниципальному образованию.

Общество свои обязательства исполнило надлежащим образом, поставило тепловую энергию в вышеуказанные квартиры, принадлежащие на праве собственности администрации, однако ответчик обязательства по оплате указанных услуг не выполнил в связи с чем за ним образовалась задолженность: по квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, за отопление с 01.11.2016 по 31.12.2020 в размере 89 351 рубля 53 копеек, по квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, за отопление с 01.12.2021 по 31.12.2022 в размере 12 786 рублей 45 копеек. 

Неоплата задолженности в добровольном порядке явилась основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Суды при разрешении спора руководствовались положениями статей 126, 196, 200, 210, 215, 330, 539, 544, 1112, 1151, 1152 и 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 153, 155 и  161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» и, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, установив, что 31.08.2022 истец узнал об оформлении права муниципальной собственности на жилое помещение, пришли к выводу, что срок исковой давности на взыскание задолженности с 01.11.2016 по квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, не пропущен,  в связи с чем удовлетворили исковые требования в полном объеме. 

При этом судами не учтено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 приведенной статьи в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит названное в данном пункте выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, включая жилые помещения.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Таким образом, право собственности муниципального образования на выморочное имущество возникает в день смерти наследодателя. Государственная регистрация такого права не определяет момент его возникновения.

В ситуации, когда дата возникновения права на наследственное имущество определена законом (в день открытия наследства) и не поставлена в зависимость от государственной регистрации перехода права, неинформированность кредитора о надлежащем ответчике (правообладателе, должнике) со ссылкой на отсутствие в ЕГРН такой записи, не является безусловным основанием для определения начала течения исковой давности датой такой регистрации либо датой получения сведений о регистрации права.

Статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены сроки для принятия наследства, по истечении которых непринятие наследства свидетельствует об отсутствии наследников и влечет констатацию возникновения права муниципальной либо государственной собственности на выморочное имущество.

Иными словами, по общему правилу, по истечении указанных в статье 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации сроков (применительно к подтвержденным материалами дела обстоятельствам – отсутствие наследников – 6 месячного срока) у кредитора не могут безосновательно (в отсутствие сведений о чьих-либо притязаниях, судебных спорах между наследниками и пр.) сохраняться сомнения в отношении личности наследника, поскольку таковым в силу прямого указания закона (статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) становится соответствующее публично-правовое образование.

В силу положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Обязательство по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению возникает у собственника помещения одновременно с титулом собственности в силу технологического присоединения помещения в многоквартирном доме  к тепловым сетям и невозможности отказаться от получения данной услуги без согласованной реконструкции системы теплоснабжения. Обязанность по оплате носит периодический характер. Соответственно, течение исковой давности подлежит определению применительно к каждому расчетному периоду.

Общество рассчитывает задолженность по оплате по квартире № 5по ул. Красной, д. 189 с 01.11.2016.

Срок оплаты услуги по отоплению за ноябрь 2016 года согласно статье 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации наступил 10.12.2016.

Следовательно, с учетом претензионного порядка урегулирования спора исковая давность по такому требованию истекла в январе 2020 года.

Трехлетний срок исковой давности является предельным для возможности обоснования разумности и осмотрительности действий кредитора по защите нарушенного права.

До истечения такого срока, действуя разумно и добросовестно, общество должно было, как минимум, обратиться с иском в суд и, соответственно, в ходе рассмотрения дела могло получить сведения о смерти прежнего собственника квартиры, в целях установления процессуального правопреемника обратиться к суду за содействием в истребовании доказательств либо самостоятельно принять меры к установлению наследников, в отсутствие информации о таковых и по прошествии срока на принятие наследства заявить о замене ответчика на администрацию как наследника выморочного имущества либо воспользоваться правовым механизмом, предусмотренным пунктом 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (предъявление иска к наследственному имуществу, рассмотрение которого приостанавливается судом до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации), если требования заявлены за период жизни наследодателя.

При применении приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности надлежит учитывать, не только фактическую,но и должную информированность истца о правообладателе спорной квартиры как надлежащем ответчике по иску.

Должная информированность предполагает добросовестные и осмотрительные действия кредитора, предпринятые в разумные сроки, в целях установления причин прекращения исполнения обязательства со стороны прежнего кредитора, получение информации о смерти такового, принятие мер к установлению наследников путем запроса нотариусу и пр., понимание порядка наследования выморочного имущества, закрепленного законом, то есть возможность получения соответствующей информации при принятии своевременных, разумных, осмотрительных и доступных обществу мер по защите нарушенного права.

Суды не установили, а истец не раскрыл, какие меры по взысканию задолженности предпринимались обществом с 2016 года. Иск подан через 6,5 лет по истечении даты надлежащего исполнения обязательства п оплате за отопление за ноябрь 2016 года.

Само по себе направление обществом запроса в администрацию и получение ответа на него в августе 2022 года не свидетельствует безусловно о том, что истец не мог установить надлежащего ответчика до указанного момента и реализовать право на судебную защиту.

Аналогичным образом анализу подлежал каждый расчетный период (месяц) с целью проверки заявления администрации о пропуске исковой давности.

Поскольку выводы суда по заявлению об истечении исковой давности сделаны при неправильном применении норм материального права, повлекшем неправомерное ограничение предмета доказывания по делу, и без установления обстоятельств, подлежащих проверке для рассмотрения такого заявления, утверждение о законности и обоснованности требований общества по квартире № 5 по ул. Красная, д. 189 преждевременно.

Основаниями для отмены решения, апелляционного постановления являются несоответствие выводов фактическим обстоятельствам, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе отменить решение и (или) апелляционное постановление и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд, если выводы, содержащиеся в обжалуемых актах, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая, неправильное применение судами норм материального права, повлекшее неполное установление обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, и ограничение предмета доказывания, судебные акты подлежат отмене в части произведенного взыскания по квартире № 5 по ул. Красная, д. 189 и распределенных судебных расходов, а дело – направлению в указанной части на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела судам надлежит устранить допущенные нарушения, проверить довод администрации о пропуске исковой давности с учетом должной информированности общества о переходе спорной квартиры в порядке наследования выморочного имущества к муниципальному образованию, установить все существенные для правильного разрешения спора обстоятельства, а также дать надлежащую правовую оценку доводам (возражениям) участвующих в деле лиц и представленным ими доказательствам. Спор следует разрешить с правильным применением норм материального и процессуального права. 

Согласно абзацу второму части 3 статьи 289 Кодекса при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело. В этой связи необходимо учесть, что администрация освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу № А32-12061/2023 отменить в части взыскания задолженности и пеней по квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, а также в части распределения судебных расходов.

В указанной части направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                       М.Н. Малыхина

 

Судьи                                                                                                                                 О.Л. Рассказов

 

        А.В. Тамахин