74/2018-90442(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ 

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982  

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7036/2018

12 октября 2018 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2018 года, полный  текст решения изготовлен 12 октября 2018 года.  

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Тарасова Д.А.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного  учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в  Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>)  

к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования  «Центр эстетического воспитания детей» с. Пажга (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>)  

о взыскания 2 500 руб. штрафа без участия сторон установил: 

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми  (межрайонное) (далее – Управление) обратилось с заявлением о взыскании с  Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования  «Центр эстетического воспитания детей» с. Пажга (далее – Учреждение)  2 500 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок  сведений за май-июнь 2017 года.  

Учреждение возражает против удовлетворения требований, указывая,  что документы представлены с нарушением по причине сбоя программы,  неполноты и (или) недостоверности в отношении указанных сведений им не  допущено, отмечая при этом что финансовые санкции не применяются в  

случае самостоятельного представления уточненных (исправленных)  сведений.  

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени  проведения судебного разбирательства, явку своего представителя в  судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статья 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ) дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся в материалах  дела доказательствам.  

Суд, изучив материалы дела, установил следующее. 

Как следует из материалов дела, Управлением установлено, что 26 и 28  июля 2017 г. Учреждением представлены дополняющие формы СЗВ-М в  отношении 5 застрахованных лиц за май и июнь 2017 г..  

По результатам проведенной проверки Управлением составлены акты  от 26.09.2017 г. №№ 007S18170006886, 007S18170006889 и приняты решения  от 07.11.2017 г. №№ 007S19170006084, 007S19170006085 о привлечении  Учреждения к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от  01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в  виде штрафа на общую сумму 2 500 руб. по факту нарушения  установленного срока представления сведений, предусмотренных пунктом  2.2 статьи 11 закона № 27-ФЗ в отношении 5 застрахованных лиц.  

Требованиями от 28.11.2017 №№ 007S01170161121, 007S01170161122  Управление предложило уплатить Учреждению штраф в размере 2 500 руб. в  срок до 19.12.2017 г..  

В связи с тем, что в установленный срок Учреждение требования не  исполнило, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.  

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, не  находит оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом  исходит из следующего.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь  ежемесячно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета,  фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика  (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица).  

В части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление  им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2  - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении  каждого застрахованного лица.  

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять  и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.  

В пункте 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах,  утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального  развития Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 987н (далее - Инструкция   № 987н), действовавшей до 19.02.2017 г., предусмотрено, что в случае  обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда  формах документов индивидуального (персонифицированного) учета  страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок  представляет исправленные формы документов индивидуального  (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает  застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.  

Согласно пункту 41 Инструкции № 987н при обнаружении  несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и  результатами проверки территориальный орган фонда направляет  страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.  

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления  территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений  представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.  

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных  лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации от 21.12.2016 г. № 766н (далее - Инструкция № 766н),  действующей с 19.02.2017 г., при обнаружении в представленных  страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия  индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской  Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным  Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается  уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок  и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по  почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи.  

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения  уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской  Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в  территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  уточненные индивидуальные сведения.  

Согласно пункту 39 Инструкции № 766н за непредставление в  установленные сроки индивидуальных сведений либо представление  страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных  лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17  Закона № 27-ФЗ.  

В случае представления страхователем уточненных (исправленных)  индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения  уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому  страхователю финансовые санкции не применяются.  

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента  обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда  Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный  орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные  (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период,  в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому  страхователю не применяются.  

Из материалов дела не следует, что Учреждение представило  предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения в  отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за май и июнь 2017 г. с  нарушением установленного законом срока.  

Судом установлено, что Учреждение самостоятельно выявило  расхождения в представленных сведениях о застрахованных лицах,  представив сведения по дополняющим форме СЗВ-М за май и июнь 2017 г.  еще в отношении 5 застрахованных лиц. Доказательства обратного  Управлением в материалы дела не представлено.  

С учетом изложенного, Управление неправомерно привлекло  Учреждение к ответственности за представление в Управление сведений,  скорректированных в соответствии с требованиями законодательства. В  данной ситуации Учреждение устранило расхождения в сведениях путем  представления в Управление дополняющих форм СЗВ-М. Решения  Управления о привлечении Учреждения к ответственности не соответствует  положениям Закона № 27-ФЗ и Инструкций № 987н и № 766н, которые  допускают возможность страхователю дополнять и уточнять ранее  представленные им сведения о застрахованных лицах.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате  государственной пошлины относятся на Управление, однако взысканию не  подлежат ввиду его освобождения от ее уплаты.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во  Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через  Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в  полном объеме.  

Судья Д.А. Тарасов