АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-2804/2017

город Саранск31 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Хващевской Т.Н.,при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Киров)

к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия,   Зубово-Полянский район, р.п.Явас) 

о взыскании штрафа в сумме 152 496 руб. 90 коп.,

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился, 

от ответчика: ФИО2 - старшего юрисконсульта юридической группы (доверенность от 03.08.2017 № 14/ТО/54/2-20 выдана сроком на один год),

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области (далее - УФСИН России по Кировской области, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к  федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия"  (далее – ФКУ ИК-11 УФСИН России по РМ, ответчик) о  взыскании штрафа в сумме 152 496 руб. 90 коп.        

В судебное заседание представитель истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в отзывах №14/ТО/54/2-389 от 05.06.2017, №14/ТО/54/2-683 от 01.08.2017.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. 

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что 24.03.2016 УФСИН России по Кировской области, выступающее от имени Российской Федерации, в целях обеспечения государственных нужд и выполнения государственного оборонного заказа на 2016 год (Государственный заказчик) и  ФКУ ИК-11 УФСИН России по РМ (Поставщик) заключили государственный контракт № 100 на поставку товара (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого Поставщик в целях  исполнения государственного оборонного заказа на 2016 год обязуется передать Грузополучателю Государственного заказчика качественную и безопасную пищевую продукцию: крупа овсяная недробленая, не ниже первого сорта в соответствии с требованиями ГОСТ 3034-75 российского производства (далее-товар) в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение №1) и отгрузочной разнарядкой (приложение №2), а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара.

Срок поставки - с момента заключения контракта по 15.12.2016, количество – 73 670 кг (отгрузочная разнарядка, приложение №2 контракта).  

Цена контракта составляет 1 524 696 рублей (пункт 3.1. контракта). 

Государственный заказчик вправе осуществить авансовый платеж в размере до 30% от цены контракта, указанной в пункте 3.1. контракта, в течение 60 дней с момента заключения контракта, по факту предоставления счета на оплату аванса и доведения предельного объема финансирования из федерального бюджета (пункт 3.3. контракта). Оставшаяся сумма в размере 70% от цены контракта, указанной в пункте 3.1. контракта, выплачивается Поставщику после погашения аванса в течение 60дней, а за товар, поставленный в ноябре, декабре 2016года оплата до 20.12.2016 по факту поставки каждой партии оставшегося количества товара и доведения предельного объема финансирования из федерального бюджета (пункт 3.4. контракта).

В соответствии с пунктом 10.6 контракта за недопоставку товара (не поставку предусмотренного Контрактом количества товара к моменту окончания срока действия Контракта), за поставку некачественного товара (поставку товара, не соответствующего требованиям действующего законодательства Российской Федерации и условиям Контракта), за не возврат суммы авансового платежа, за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Поставщик уплачивает Государственному заказчику штраф в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке 10 процентов цены контракта в виде фиксированной суммы, что составляет 152 496 руб. 90 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по поставке товара истцу послужило основанием для обращения последнего в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные в дело документы, заслушав доводы и пояснения представителя ответчика, суд считает заявленные требования истца  подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно статье 310 Кодекса, не допускается. 

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием,  данный договор является разновидностью договора купли-продажи, и, соответственно, к нему применяются также общие положения  о купле-продаже.

В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 314, пунктом 1 статьи 330 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты предусмотренной соглашением сторон неустойки в случае неисполнения обязательства в срок, определенный в обязательстве.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

08.11.2016 государственный контракт №100 от 24.03.2016 расторгнут по соглашению сторон (расторжение №304).

09.11.2016 УФСИН России по Кировской области направило в адрес ответчика претензию №44/ТО/4-11186 с требованием об уплате штрафа за не поставку предусмотренного контрактом количества товара. 

22.11.2016 от ответчика поступило уведомление №14/ТО/53/2-8996, в котором он не оспорил имеющуюся штрафную задолженность и просил предоставить отсрочку уплаты неустойки до окончания текущего финансового года.

Факт неисполнения ФКУ ИК-11 УФСИН России по РМ обязательств по поставке товара подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что поскольку связи с расторжением контракта Поставщик утратил обязанность по поставке товара в пользу Государственного заказчика, к нему не применимы какие-либо способы ответственности (пени, штрафы, неустойки).

В данном случае ответчик не исполнил взятые на себя обязательства поставщика, в установленный контрактом срок не произвел поставку товара. Неисполнение поставщиком обязательств по поставке товара в силу пункта 10.6 контракта является безусловным основанием для уплаты штрафа.  

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку истец документально обосновал наличие у ответчика обязанности, предусмотренной контрактом, по уплате штрафа в виде фиксированной  суммы в размере 152 496 руб. 90 коп., а ответчик в соответствии со статьей 65 АПК РФ доказательств поставки товара не представил, то суд, оценив с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика штрафа в указанном размере обоснованным и подлежащим  удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делу на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия,   Зубово-Полянский район, р.п.Явас) в пользу  Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Киров) штраф в сумме 152 496 руб. 90 коп.

        Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяТ.Н. Хващевская