АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4220/2020

20 октября 2020 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 20 октября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Храмцова К.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пантелеевой С.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 644045, 

<

...>) 

к муниципальному образованию городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 644099,      

<

...>)

при участии в деле третьих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3,  ФИО4,  ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4, казенного учреждения города Омска «Городской жилищный центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 644043, 

<

...> в), публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 660021, 

<

...>),

о взыскании 69 417 руб. 24 коп.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – не явились, извещены,

от ответчика – ФИО7 по доверенности от 04.08.2020,

от третьих лиц – не явились, извещены 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (далее – ООО УК «Рутас», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о взыскании 69 417 руб. 24 коп. по оплате за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме № 23 по ул. 2-я Солнечная в г. Омске, в том числе по комнате 215 в секции 3 – 17 753 руб. 85 коп. за период с 01.01.2017 г. по 31.01.2020 г., по комнате 231 в секции 4 – 20 983 руб. 83 коп. за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г., по комнате 349 в секции 9 – в сумме 13 853 руб. 47 коп. за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г., их которых 52 591 руб. 15 коп. – основной долг, 16 826 руб. 09 коп. – пени за период с 11.02.2017 г. по 03.03.2020 г.

В обоснование иска ООО УК «Рутас» указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг жильцам комнаты 215 в секции 3, комнаты 231 в секции 4, комнаты 349 в секции 9 в многоквартирном доме 23 по ул. 2-я Солнечная в г. Омске.

Определением суда от 23.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (далее – ФИО1), ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4), ФИО5 (далее – ФИО5), ФИО6 (далее – ФИО6) в лице законного представителя ФИО4

Определением суда от 24.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены казенное учреждение города Омска «Городской жилищный центр» (далее – КУ г. Омска «ГЖЦ»), публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь»).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал, полагает, что передача жилых помещений в пользование ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не отменяет обязанности Департамента, как лица, действующего от имени собственника жилого помещения, по оплате задолженности по содержанию жилья и коммунальным услугам с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2018 № 4-КГ18-35; настаивал на удовлетворении исковых требований за счет Департамента.

Представитель ответчика в представленном письменном отзыве и устном выступлении в судебном заседании исковые требования не признал, полагая их необоснованными.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Копии определения суда от 24.09.2020, направленные заказными письмами по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, возвращены в суд с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», правила доставки судебных извещений с учетом пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, органом почтовой связи соблюдены.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 2 статьи 9, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд считает указанных третьих лиц извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, в представленном письменном отзыве доводы истца по существу не поддержало и не опровергло; сообщило, что согласно справки о принадлежности от 08.05.2000 № 91, строение (общежитие), расположенное по адресу: 

<

...>, состояло на балансе филиала ОАО АК «Омскэнерго» - Омская ТЭЦ-6. Общежитие Омской ТЭЦ-6 ОАО «АК «Омскэнерго» построено в 1994 г., введено в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Администрации г. Омска от 20.01.1994 г. № 42-П. Согласно решению Омского городского совета от 17.11.2004 г. № 216 «Об утверждении перечня объектов ОАО «АК «Омскэнерго», передаваемых в муниципальную собственность города Омска», в перечень включены три общежития с имеющимися инженерными коммуникациями, в том числе расположенное по адресу: 

<

...>. Здание общежития по адресу: 

<

...> передано от ОАО «АК «Омскэнерго» на баланс МУП г. Омска «Городское жилищное управление» согласно Распоряжению Мэра города Омска от 12.04.2005 г. № 806 «О передаче имущества в состав муниципальной казны города Омска и в хозяйственное ведение»; известило суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителей.

КУ г. Омска «ГЖЦ», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Омска от 20.01.1994 г. № 42-П «О вводе в эксплуатацию общежития на 408 мест по ул. 2-я Солнечная, № 23 в Кировском районе» утвержден акт государственной приемочной комиссии «О вводе в эксплуатацию 5-этажного крупнопанельного общежития на 408 мест по ул. 2-я Солнечная № 23» общей площадью 4 765, 1 кв.м., жилой площадью 2 410, 0 кв.м., построенного трестом «Омскэнергострой» по титулу Омской ТЭЦ-6. Указанным постановлением предписано произвести заселение общежития в соответствии с действующим жилищным законодательством в месячный срок.

Как следует из материалов дела, решением Омского городского совета от 17.11.2004 г. № 216 утвержден перечень жилых и нежилых помещений, объектов инженерной инфраструктуры открытого акционерного общества Акционерная компания «Омскэнерго», передаваемых в муниципальную собственность, в число которых включено общежитие (литера А), расположенное по адресу: 

<

...>.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от 3.01.2005 г. № 15-р внесены изменения в план приватизации ОАО Акционерная компания «Омскэнерго» в части передачи объектов социально-культурного назначения в муниципальную собственность города Омска, в число которых включено общежитие (литера А), расположенное по адресу: 

<

...>.

09 января 2007 г. за муниципальным образование город Омск зарегистрировано право собственности на многоквартирный жилой дом, общей площадью 4765, 20 кв.м., литера А, расположенный по адресу: 

<

...>.

Постановлением Мэра г. Омска от 04.05.2007 г. № 317-п из муниципального специализированного жилищного фонда города Омска исключены жилые помещения в общежитиях согласно приложению к данному распоряжению, в том числе общежитие по адресу: 

<

...>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ОАО АК «Омскэнерго» 11.03.2008 г. прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником общества является ПАО «Россети Сибири».

Согласно выписки из Реестра муниципального имущества города Омска по состоянию на 26.08.2018 муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на праве собственности принадлежат жилые помещения в многоквартирном жилом доме 23 по ул. 2-я Солнечная в г. Омске: комната 215 в секции 3 площадью 13 кв.м., комната 231 в секции 4 площадью 15,7 кв.м., комната 349 в секции 9 площадью 11,8 кв.м., что ответчиком по существу не оспаривается.

Между собственниками помещений указанного многоквартирного дома  (собственники), и ООО УК «Рутас» (управляющая организация)  был заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> от 01.01.2017, на основании которого исполнитель, в том числе в период с 01.01.2017 по 31.01.2020, исполнял обязательства по управлению вышеуказанным многоквартирным домом. 

По условиям договора истец как управляющая компания обязался по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества  в многоквартирном доме самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц, действуя от своего имени и за счет собственников. Срок внесения платежей за содержание и ремонт жилого помещения ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, для собственников/нанимателей жилых помещений в соответствии с единым платежным документом: квитанцией-извещением, предъявляемым управляющей организацией либо уполномоченным ею лицом (пункты 2.1.1, 5.11 договора).

Как указывает истец, Департаментом как лицом, действующим от имени собственника вышеуказанных жилых помещений, в период с 01.01.2017 по 31.01.2020 не исполнялись обязательства по оплате оказанных услуг по содержанию жилья и коммунальным услугам в указанном многоквартирном доме, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 52 591 руб. 15 коп.

13 января 2020  истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия исх.      № 598/19 с требованием об оплате задолженности в  отношении спорных жилых помещений.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг  послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

Как следует из пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ) обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Кроме того, как разъяснено в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что:

-  в комнате 215 в секции 3, расположенной по адресу: 

<

...> с 01.12.1998 г. по настоящее время зарегистрированы ФИО1,  ФИО2;

- в комнате 231 в секции 4, расположенной по адресу: 

<

...> с 03.09.1997 г. по настоящее время  зарегистрирован ФИО3,

- в комнате 349 в секции 9,  расположенной по адресу: 

<

...> соответственно с 30.10.2001, 07.07.2009 по настоящее время  зарегистрированы ФИО8, ФИО4, в период с 04.04.2012 г. по 21.04.2016 была зарегистрирована ФИО6

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО1,  ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4, проживают в спорных жилых помещениях по договору социального найма жилого помещения.

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> от 01.01.2017, при заключении договоров социального найма или найма в период действия настоящего договора собственник муниципальных помещений обязан информировать нанимателей об условиях настоящего договора. Собственники обязаны информировать управляющую организацию о гражданах, вселенных по договорам социального найма, найма после заключения настоящего договора (новых членах семьи нанимателя), а также о лицах, назначенных выполнять функции опекунов по отношению к гражданам, не достигшим 18 лет, за которыми забронировано жилье. При принятии решений об установлении для нанимателей размера платы за содержание и ремонт помещений и платы за коммунальные ресурсы и услуги по водоотведению меньше, чем размер такой платы, установленный настоящим договором, согласовывать с управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями порядок внесения оставшейся части платы в срок не позднее 5-ти дней с даты принятия такого решения. Собственники/нанимателя/арендаторы помещений несут перед управляющей организацией ответственность за неоплату в размере начисленных, но не произведенных платежей. Собственник помещения, сдающий его по договору коммерческого, социального найма или по договору аренды, несет солидарную ответственность в размере невнесенных нанимателем/арендатором  платежей. При несвоевременном внесении (невнесении) оплаты по договору с собственника/нанимателя/арендатора взыскивается задолженность в порядке, установленном законодательством. В случае просрочки внесения оплаты по договору в соответствии с разделом 5 настоящего договора ответственность перед управляющей организацией за просрочку оплаты или неоплаты наступает у собственника/нанимателя/арендатора индивидуально по каждому жилому и нежилому помещению. В случае несвоевременной и не в полном объеме оплаты по договору управляющая организация оформляет документы и взыскивает в судебном порядке задолженность по оплате по каждому помещению отдельно. Собственник/наниматель/арендатор обязан уплатить управляющей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока оплаты по день фактической оплаты включительно (пункты 4.2.37, 4.2.42, 4.2.43, 5.11, 5.13, 7.3, 7.4 договора).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. Статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы. По смыслу чч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи. Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Таким образом, иной порядок распределения обязанности по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги, отличный от положений части 2 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть установлен только законом. 

С учетом вышеизложенного, пункт 7.3 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> от 01.01.2017, предусматривающий солидарную ответственность собственника и нанимателя жилого помещения по договору социального найма в размере невнесенных нанимателем  платежей, не подлежит применению (пункт 2 статьи 168, пункт 1 статьи 167, статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации), как противоречащий части 2 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

Суд также учитывает, что согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 г. по делу    № 15066/12, обязанность собственника по возмещению не оплаченных нанимателем коммунальных платежей возникает при наличии в договоре управления положений, обязывающих собственника возместить управляющей организации соответствующие расходы в случае невозможности получения данных платежей с нанимателя.

Однако, как следует из материалов дела и установлено судом, договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> от 01.01.2017 не предусматривает ответственность собственников помещений перед управляющей организацией за неисполнение нанимателями обязанности по оплате таких расходов в случае невозможности получения данных платежей с нанимателя. 

Доказательства невозможности получения данных платежей с нанимателей жилых помещений, на которых названными нормами закона возложена обязанность по внесению соответствующей платы, истцом также не представлены.

Учитывая вышеизложенное, поскольку именно наниматель жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, исковые требования о взыскании с Департамента задолженности по содержанию жилья и коммунальным услугам подлежат оставлению без удовлетворения.

Требование истца о взыскании названых расходов с Департамента фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в многоквартирном доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Согласно частям 1, 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано выше, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, если установленная уполномоченным органом плата за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателя жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, меньше, чем плата, установленная договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, с учетом размеров платы, утвержденных протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме № 23 по ул. Солнечная, № 4 от 25.12.2017 г., № 3 от 28.12.2018 г (с учетом приложения к протоколу от 29.12.2018 г.), с учетом пояснений истца, представленных в материалы дела 12.10.2020 г., а также размеров платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, установленных соответственно  Постановлениями Администрации города Омска от 30.11.2016 № 1457-п «О плате за содержание жилого помещения», от 29.11.2017 № 1306-п «О плате за содержание жилого помещения», от 29.11.2018 № 1188-п «О плате за содержание жилого помещения», от 04.12.2019 № 796-п «О плате за содержание жилого помещения», плата, установленная договором управления, не превышает установленный уполномоченным органом размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателя жилых помещений.

С учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований как в части основного долга, так и в части пени суд не усматривает.

Доводы истца со ссылкой на правовую позицию, изложенную в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2018 № 4-КГ18-35, судом отклоняются, поскольку обстоятельства спора, рассмотренного в вышеуказанном деле, и обстоятельства настоящего спора, существенно отличаются.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                К.В. Храмцов