АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2024 года

Дело № А33-15476/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 16 сентября 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждение «Лесная охрана» (ИНН 2411000057, ОГРН 1022400667530) к акционерному обществу «Краслесинвест» (ИНН 2460205089, ОГРН 1082468004574) об устранении нарушений лесного законодательства, 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: 

-  министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края;

 - КГБУ «Хребтовское лесничество» (ИНН 

<

***>),

В отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумкиной С.А.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Краслесинвест»  (далее – ответчик) об обязании принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу, а именно:

- в квартале №228, выделах №№14,16,18, лесосеке №4 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,8 га; вывезти оставленную древесину объемом 600 куб.м;

- в квартале №228, выделах №18, 20,21 лесосеке №5- квартале №228, выдел №18, лесовозная дорога №3, Хребтовском лесничестве, Яркинского участковом лесничестве произвести очистку от порубочных остатков на площади 2,1 га; вывезти оставленную древесину объемом 30 куб.м.;

- восстановить лесосечный столб в количестве 1 шт.

Определением от 29.05.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Хребтовское лесничество».

В предварительном судебном заседании 23.08.2024 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Краслесинвест» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 07.04.2008 № 1, в соответствии  пунктом 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование на срок 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора для заготовки древесины, с целью создания в Богучанском районе Красноярского края лесоперерабатывающего комплекса по производству беленой хвойной крафт-целлюлозы, крафт-лайнера, продукции лесопиления и деревообработки, МДФ проектной мощностью: беленая хвойная крафт-целлюлоза - 850 тыс. тонн в год, пиломатериалы хвойных пород – 700 тыс. кбм. в год, в том числе как непосредственно пиломатериалы, так и продукция деревообработки (мебельные щиты, погонажные изделия, заготовки для мебели); МДФ – 250 тыс. кбм в год; крафт-лайнер – 500 тыс. тон в год; оценочной стоимостью 73,25 млрд. руб., строительство лесовозных дорог на арендованных участках – 500 км. 

В пункте 2 договора определено местоположение лесных участков общей площадью 4152362 га: район Красноярского края – Эвенкийский, Кежемский, Богучанский; лесничества – Байкитское, Богучанское, Гремучинское, Кодинское, Манзенское, Терянское, Хребтовское, Чунское; перечень кварталов и номеров учетных записей в государственном лесном реестре согласно приложению № 1.

Согласно пункту 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 2, 3.

Из пункта 4 договора следует, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 4.

Согласно пункту 13 договора арендатор, в том числе обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором (подпункт «б»); осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков в соответствии с правилами пожарной безопасности (подпункт «л»); приводить лесные участки в прежнее состояние в указанных в данном подпункте случаях (подпункт «м»); осуществлять на лесных участках разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов (подпункт «и»).

В соответствии с пунктом 24  договора срок его действия составляет 49 лет.

Заготовка древесины АО «Краслесинвест» производилась в соответствии с лесной  декларацией №11 от 31.08.2022 в период с 09.09.2022 по 02.01.2023.

Извещением от 28.04.2023 № 206 КГБУ «Хребтовское лесничество» сообщило лесопользователю АО «Краслесинвест» о необходимости направить представителя для участия в осмотре лесных участков, пройденных рубкой в Яркинском участковом лесничестве согласно договору от 07.04.2008 № 1. 

02.06.2023 лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, в присутствии представителя АО «Краслесинвест» инженера ПТО ФИО2, действующего на основании доверенности от 25.11.2022 №185, произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале 228:  выделах 18,20,21, лесосеке 5; выделах 14, 16, 18 лесосеке № 4,  в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

1) в квартале № 228, выделах №№ 14, 16, 18, лесосеке № 4: размещение в лесах отходов производства и потребления на площади 1,8 га; оставленная древесина в количестве 600 куб.м. Указанное нарушение зафиксировано в акте заключительного осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанном лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, и представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний. 

По результатам осмотра лесосеки № 4 в кварталах №№ 14, 16, 18 выделе 228 лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1 составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанное представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний, в котором отражены указанные нарушения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ.  К сообщению о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023 в том числе  приложены следующие документы: схема (абрис); копия справки о расчете ущерба; копия расчетно-технологической карты разработки лесосеки, а также план осмотра лесного участка. Абрис квартала № 228 выделы №№ 18, 20, 21 лесосеки № 5 с отмеченными на нем нарушениями требований лесного законодательства, а также план осмотра лесного участка подписаны представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний; 

2) в квартале № 228, выделах №№ 18, 20, 21 лесосеке № 5: размещение в лесах отходов производства и потребления на площади 2,1 га; оставленная древесина в количестве 30 куб.м; уничтожение лесосечного столба в количестве 1 шт. Указанное нарушение зафиксировано в акте заключительного осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанном лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, и представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний. 

По результатам осмотра лесосеки № 5 в кварталах №№ 18, 20, 21 выделе 228 лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1 составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанное представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний, в котором отражены указанные нарушения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ.  К сообщению о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023 в том числе  приложены следующие документы: схема (абрис); копия справки о расчете ущерба; копия расчетно-технологической карты разработки лесосеки, а также план осмотра лесного участка. Абрис квартала № 228 выделы №№ 18, 20, 21 лесосеки № 5 с отмеченными на нем нарушениями требований лесного законодательства, а также план осмотра лесного участка подписаны представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний.

Ссылаясь на нарушение АО «Краслесинвест» требований лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском об обязании АО «Краслесинвест» принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу, а именно:

- в квартале №228, выделах №№14,16,18, лесосеке №4 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,8 га; вывезти оставленную древесину объемом 600 куб.м;

- в квартале №228, выделах №18, 20,21 лесосеке №5- квартале №228, выдел №18, лесовозная дорога №3, Хребтовском лесничестве, Яркинского участковом лесничестве произвести очистку от порубочных остатков на площади 2,1 га; вывезти оставленную древесину объемом 30 куб.м.;

- восстановить лесосечный столб в количестве 1 шт.

Существо возражений ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление от 22.08.2024, сводится к несогласию содержания акта заключительного осмотра лесосеки от 01.06.2023, поскольку из абриса лесосеки не следует расчета площади оставленной древесины; в абрисе не указано точное месторасположение оставленной древесины, т.е. не указаны географические координаты с привязкой на местности к указным лесонарушениям, а просто дублируются координаты всей лесосеки; не представлены документы на измерительные приборы, использованные истцом для определения размеров не очищенных площадей и объемов оставленной древесины, отсутствуют документы, подтверждающие поверку измерительных приборов, что является нарушением пункта 8 приложения 4 Приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, t свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются   на   принципах   сохранения   средообразующих,   водоохранных,   защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со ст. 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров аренды лесного участка, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Краслесинвест» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 07.04.2008 № 1, в соответствии  пунктом 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование на срок 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора для заготовки древесины, с целью создания в Богучанском районе Красноярского края лесоперерабатывающего комплекса по производству беленой хвойной крафт-целлюлозы, крафт-лайнера, продукции лесопиления и деревообработки, МДФ проектной мощностью: беленая хвойная крафт-целлюлоза - 850 тыс. тонн в год, пиломатериалы хвойных пород – 700 тыс. кбм. в год, в том числе как непосредственно пиломатериалы, так и продукция деревообработки (мебельные щиты, погонажные изделия, заготовки для мебели); МДФ – 250 тыс. кбм в год; крафт-лайнер – 500 тыс. тон в год; оценочной стоимостью 73,25 млрд. руб., строительство лесовозных дорог на арендованных участках – 500 км. 

В пункте 2 договора определено местоположение лесных участков общей площадью 4152362 га: район Красноярского края – Эвенкийский, Кежемский, Богучанский; лесничества – Байкитское, Богучанское, Гремучинское, Кодинское, Манзенское, Терянское, Хребтовское, Чунское; перечень кварталов и номеров учетных записей в государственном лесном реестре согласно приложению № 1.

Согласно пункту 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 2, 3.

Из пункта 4 договора следует, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 4.

Согласно пункту 13 договора арендатор, в том числе обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором (подпункт «б»); осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков в соответствии с правилами пожарной безопасности (подпункт «л»); приводить лесные участки в прежнее состояние в указанных в данном подпункте случаях (подпункт «м»); осуществлять на лесных участках разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов (подпункт «и»).

В соответствии с пунктом 24  договора срок его действия составляет 49 лет.

Заготовка древесины АО «Краслесинвест» производилась в соответствии с лесной  декларацией №11 от 31.08.2022 в период с 09.09.2022 по 02.01.2023.

Предметом настоящего иска является требование КГКУ «Лесная охрана»  об обязании АО «Краслесинвест» принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу, а именно:

- в квартале №228, выделах №№14,16,18, лесосеке №4 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,8 га; вывезти оставленную древесину объемом 600 куб.м;

- в квартале №228, выделах №18, 20,21 лесосеке №5- квартале №228, выдел №18, лесовозная дорога №3, Хребтовском лесничестве, Яркинского участковом лесничестве произвести очистку от порубочных остатков на площади 2,1 га; вывезти оставленную древесину объемом 30 куб.м.;

- восстановить лесосечный столб в количестве 1 шт.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно статье 96 Лесного кодекса Российской Федерации федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов (часть 1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации  полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается представленным в материалы дела уставом КГКУ «Лесная охрана».

Согласно пункту 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 устава учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по заявленному в рамках настоящего дела требованию об обязании ответчика произвести отчистку мест рубок от поруборубочных  остатков.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления.

В силу части 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.

Согласно подпункту «к» пункту 12 Правил заготовки древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесосек от порубочных остатков.

Как следует из материалов дела, в результате проведённого 02.06.2023 лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, в присутствии представителя АО «Краслесинвест» инженера ПТО ФИО2, действующего на основании доверенности от 25.11.2022 №185, произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале 228:  выделах 18,20,21, лесосеке 5; выделах 14, 16, 18 лесосеке № 4,  в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

1) в квартале № 228, выделах №№ 14, 16, 18, лесосеке № 4: размещение в лесах отходов производства и потребления на площади 1,8 га; оставленная древесина в количестве 600 куб.м. Указанное нарушение зафиксировано в акте заключительного осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанном лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, и представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний. 

По результатам осмотра лесосеки № 4 в кварталах №№ 14, 16, 18 выделе 228 лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1 составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанное представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний, в котором отражены указанные нарушения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ.  К сообщению о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023 в том числе  приложены следующие документы: схема (абрис); копия справки о расчете ущерба; копия расчетно-технологической карты разработки лесосеки, а также план осмотра лесного участка. Абрис квартала № 228 выделы №№ 18, 20, 21 лесосеки № 5 с отмеченными на нем нарушениями требований лесного законодательства, а также план осмотра лесного участка подписаны представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний; 

2) в квартале № 228, выделах №№ 18, 20, 21 лесосеке № 5: размещение в лесах отходов производства и потребления на площади 2,1 га; оставленная древесина в количестве 30 куб.м; уничтожение лесосечного столба в количестве 1 шт. Указанное нарушение зафиксировано в акте заключительного осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанном лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, и представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний. 

По результатам осмотра лесосеки № 5 в кварталах №№ 18, 20, 21 выделе 228 лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1 составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023, подписанное представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний, в котором отражены указанные нарушения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ.  К сообщению о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2023 в том числе  приложены следующие документы: схема (абрис); копия справки о расчете ущерба; копия расчетно-технологической карты разработки лесосеки, а также план осмотра лесного участка. Абрис квартала № 228 выделы №№ 18, 20, 21 лесосеки № 5 с отмеченными на нем нарушениями требований лесного законодательства, а также план осмотра лесного участка подписаны представителем лесопользователя  ФИО2 без замечаний.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствам подтверждается факт нарушения лесопользователем следующих положений Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»:

подпункта «д» пункта 12: запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

подпункта «з» пункта 12: не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

подпункта «к» пункта 12: не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост),

а также нарушение пунктов 9, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Существо возражений ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление от 22.08.2024, сводится к несогласию содержания акта заключительного осмотра лесосеки от 01.06.2023, поскольку из абриса лесосеки не следует расчета площади оставленной древесины; в абрисе не указано точное месторасположение оставленной древесины, т.е. не указаны географические координаты с привязкой на местности к указным лесонарушениям, а просто дублируются координаты всей лесосеки; не представлены документы на измерительные приборы, использованные истцом для определения размеров не очищенных площадей и объемов оставленной древесины, отсутствуют документы, подтверждающие поверку измерительных приборов, что является нарушением пункта 8 приложения 4 Приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки».

Согласно пункту 2 Порядка заключительного осмотра лесосеки, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» (далее - Порядок № 23), осмотр мест осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки) (далее - осмотр лесосек), расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Пунктом 3 Порядка № 23 предусмотрено, что осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 ЛК РФ, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Приказу № 23 заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

В соответствии с пунктом  8 приложения 4 Порядка № 3 лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов.

Вместе с тем, представитель леспользователя – АО «Краслесинвест» присутствовал при проведении лесничим осмотра мест рубок, составленные лесничим по результатам осмотра мест рубок подписаны представителем без замечаний, отраженные в акте осмотра лесосеки сведения ответчиком не опровергнуты, контррасчет площадей и объема не вывезенной древесины не представлен.

Таким образом, ответчиком в материалы дела не представлены доказательства в опровержение установленных по результатам осмотра лесосек фактов нарушения леспользователем требований лесного законодательства. Доказательств производства работ по очистке лесосеки и восстановления лесосечного столба в количестве 1 шт. ответчиком в материалы дела не представлены.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица участвующие деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

На основании изложенного, в соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования доказаны и подлежат удовлетворению. 

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Заявленный ответчиком срок исполнения решения – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает обоснованным и достаточным для выполнения указанных работ по очистке лесосеки. 

Учитывая изложенное, исковые требования об обязании АО «Краслесинвест» произвести работы по очистке от порубочных остатков на площади 0,034 га в лесном участке, расположенном в выделе № 29 квартала № 60 Таежного участкового лесничества Канского лесничества в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Краслесинвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

- в квартале №228, выделах №№14,16,18, лесосеке №4 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,8 га; вывезти оставленную древесину объемом 600 куб.м.;

- в квартале №228, выделах №18, 20,21 лесосеке №5 - квартале №228, выдел №18, лесовозная дорога №3, Хребтовском лесничестве, Яркинского участковом лесничестве произвести очистку от порубочных остатков на площади 2,1 га; вывезти оставленную древесину объемом 30 куб.м.; восстановить лесосечный столб в количестве 1 шт.

Взыскать с акционерного общества «Краслесинвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева