АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-11093/2022

г. Краснодар

06 февраля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 февраля 2023 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ВетроСтройДеталь» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 30.03.2022), ФИО2 (доверенность от 30.03.2022),  от заинтересованного лица – Ростовской таможни (ИНН  

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО3  (доверенность от 09.01.2023), ФИО4 (доверенность от 24.01.2023), рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.07.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2022 по делу № А53-11093/2022,  установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ВетроСтройДеталь» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Ростовской таможне (далее – таможня) о признании недействительным решения таможни об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные обществом в декларациях на товары ДТ № 10313110/231219/0003463, 10313110/091219/0003325, 10313110/131219/0003375, 10313110/171219/0003389, 10313110/060919/0002325,  10313110/310719/0001972, 10313110/130519/0001146,  10313110/070519/0001102.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что спорный товар является частью ветроэнергетической установки (далее – ВЭУ) и в силу примечания 2 (б) XVI ТН ВЭД подлежит классификации как ее часть в товарной позиции 8503 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможней не доказана правомерность отнесения спорного товара к коду 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилась таможня, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и отказать в удовлетворении требований. Указывает, что в товарной позиции 8503 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются только те части ВЭУ, которые являются компонентами устройств, отвечающих за функцию генерирования электроэнергии, а части входящих в состав ВЭУ устройств, не участвующих в осуществлении данной функции, подлежат классификации в иных, предназначенных для них товарных позициях.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что жалоба удовлетворению  не подлежит по следующим основаниям. 

Суд установил и материалами дела подтверждается, что общество и фирма «ARMANDO CIMOLAI CENTRO SERVIZI SRL» заключили контракты от 11.05.2018 № SGSD/6/18, 05.02.2019 № VSD/001, № VSD/002. Общество в апреле и июле 2019 года на таможенную территорию Российской Федерации ввезло товар – элементы для сборки опорной конструкции ветроэнергетической установки MST, изготовлены из стали с отверстиями под болты, на месте монтажа собирается посредством болтовых соединений, в связи с чем, представило декларации на товары № 10313110/231219/0003463,  10313110/091219/0003325, 10313110/131219/0003375, 10313110/171219/0003389, 10313110/060919/0002325, 10313110/310719/0001972, 10313110/130519/0001146,  10313110/070519/0001102 (далее – спорные ДТ), указав: производитель – ARMANDO CIMOLAI CENTRO SERVIZI SRL, товарный знак – «ARMANDO CIMOLAI». Товары классифицированы в подсубпозиции 7308 90 980 9 ТНВЭД ЕАЭС, ставка таможенной пошлины 6 процентов. В экспортных декларациях страны отправления данный товар классифицирован отправителем ARMANDO CIMOLAI CENTRO SERVIZI SRL. по коду 7308 2000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Общество направило в таможню электронное обращение о внесении изменений в спорные ДТ, в котором участником предоставлена информация о том, что товар № 1 «верхние секции опоры MST с посадочным местом под фланец генератора гондолы ветроэнергетической установки», заявленный в вышеуказанных ДТ, следует классифицировать в подсубпозиции 8503 00 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС по ставке таможенной пошлины 0 процентов. В связи с обращением общества проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров, по результатам которого установлено, что первоначально заявленный классификационный код определен правильно. Решением от 11.03.2022 № 22-23/07747 таможня отказала во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные общество в спорных ДТ. Общество обжаловало решения таможни в арбитражный суд.

Суд установил, что в соответствии с технической документацией производителя Armando Cimolai и письмом компании секции ветроэнергетической установки MST для ветроэнергетических установок (верхняя и нижняя), поставленные компанией «Armando Cimolai Centro Servizi S.R.L.» (Италия), по договорам от 11.05.2018 SGSD/6/18, от 05.02.2019 VSD/001 и от 22.02.2019 VSD/002, являются компонентами ветроэнергетических установок и предназначены исключительно для использования в качестве компонентов ветроэнергетических установок, а именно – опор, на которых устанавливается оборудование для преобразования энергии ветра в электрическую энергию. При этом информация о возможности использования товара в каких-либо иных целях или его установка как части в каких-либо иных изделиях в технической документации отсутствует. Из описания опоры MST следует, что она используется как составная часть ветроэнергетической установки, на которую устанавливается гондола с генератором, ступицей и лопастями. Гондола турбины устанавливается на внутреннее кольцо вращающегося подшипника, внешнее кольцо которого крепится к верхней секции опоры. Секции опоры оборудуются рабочими платформами. В основании опоры имеется служебная дверь, внутри опоры монтируется лестница с поручнями и сервисный лифт.

Таким образом, части ветроэнергетической установки, которые не являются самостоятельным товаром, классифицируются в соответствии с примечанием 2б к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, а именно «части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно».

Элементы (секции) для сборки опорной конструкции ветроэнергетической установки MST не являются самостоятельным товаром, для которого предусмотрена определенная позиция ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, в соответствии с примечанием 2б к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС они классифицируются  как часть того товара, с которым она используется исключительно или главным образом, соответственно, как часть ветроэнергетической установки в товарной позиции 8503 ТН ВЭД ЕАЭС. Доказательства того, что указанный товар применяется либо может применяться в каких-либо других изделиях, оборудовании, таможня в материалы дела не представила.

Довод таможни о том, что в ГОСТ Р 51237-98 башни не поименованы как составные части ВЭУ, отклоняется ввиду следующего. В соответствии с пунктом 3.1.4 ГОСТ Р 51237-98 «Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Термины и определения» ветроэнергетическая установка (ВЭУ) – комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для преобразования энергии ветра в другие виды энергии (механическую, тепловую, электрическую и др.).

Как указано в пункте 3.28 ГОСТа Р 54418.1-2012 «Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Часть 1. Технические требования» опорная (несущая), конструкция ВЭУ  – часть ВЭУ, включающая в себя башню и фундамент. в ГОСТе Р 51991-2002 «Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Общие технические требования» указано:

«4 Общие требования;

4.1 Характеристики;

4.1.1 Основные требования. ВЭУ следует изготовлять в соответствии с требованиями стандарта, ГОСТ Р 51990 и технических условий на ВЭУ конкретного типа по конструкторской документации, утвержденной в установленном порядке;

4.1.3 Требования к конструкции;

4.1.3.1 Размеры ВЭУ и ветроагрегата, входящего в ее состав, размеры башни (мачты), диаметр ветроколеса и другие характеристики определяют, исходя из требований технического задания, и указывают в технических условиях на ВЭУ конкретного типа.

4.1.3.3 В нижней части башни (мачты) должна быть предусмотрена установка соединительной коробки (щита) для подключения к внешней электрической сети».

Из перечисленных ГОСТов видно, что башни для ВЭУ являются неотъемлемой частью самой установки, проектируются и изготавливаются только по утвержденной технической документации для конкретных моделей ВЭУ. Таким образом, на основании примечаний пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС и названных ГОСТов верхние секции опоры (башни) MST для ВЭУ являются частью ВЭУ и должны классифицироваться в товарной позиции 8503 ТН ВЭД ЕАЭС.

Удовлетворяя требования, суд руководствовался статьями 19, 20, 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пунктами 5, 6, 7 Положения о порядке применения единой ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522,  абзацем вторым пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Выводы суда основаны на правильном применении норм к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.07.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2022 по делу № А53-11093/2022  оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья                   Л.А. Черных

Судьи                                                                                                              А.Н. Герасименко

                                                                                                                         М.В. Посаженников