АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-22069/2023

г. Нижний Новгород                                                                                       13 марта 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2025 года

Текст решения в полном объеме изготовлен 13 марта 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-385), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Устименко А.Р., после перерыва - помощником судьи Борсуковой А.Г., посредством онлайн-заседания, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "ЕвроХим"-УКК (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании незаконным решения №10418000 от 03.05.2023 Приволжской таможни Федеральной таможенной службы России о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров №10418010/070223/3015204, 

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 27.02.2024), ФИО2 (доверенность от 27.02.2024), 

от таможенного органа: ФИО3 (доверенность от 13.04.2023), ФИО4 (доверенность от 05.09.2024), ФИО5 (доверенность от 11.10.2022),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "ЕвроХим"-УКК (далее - заявитель, общество) с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее - ответчик, таможенный орган), содержащим указанное требование.

В обоснование заявленного требования общество указывает, что декларируемая экспортная цена товара определена на основании основного (приоритетного) метода, установленного нормами налогового и таможенного законодательства, указанная в декларации №10418010/070223/3015204 стоимость является ценой, согласованной сторонами контракта на условиях поставки FOB (Российский порт), подчиненного Положениям Инкотермс 2020.

Запрошенные в рамках проверки документы предоставлены обществом в полном объеме и являются достаточными для подтверждения выбранного метода и величины стоимости, что позволяло таможенному органу осуществить проверку величины первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обязательства, сопутствующие формированию стоимости сделки, определение их количественного влияния.

Размер декларируемой экспортной стоимости товара соответствует рыночному уровню цен по сделкам.

По мнению представителей заявителя, оспариваемое решение не соответствует требованиям, регулирующим таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и нарушает права и законные интересы ООО "ЕвроХим"-УКК в сфере предпринимательской деятельности. 

21.02.2025 обществом представлено письменное ходатайство об истребовании у Приволжской электронной таможни следующих документов:

- полной ДТ № 10418010/240123/3008579, содержащей сведения о сторонах сделки для оценки довода об отсутствии взаимозависимости между ее сторонами с документами, подтверждающими отсутствие данной взаимозависимости между декларантом и получателем товара-аналога, содержащую обязательные, предусмотренные ст. 106 ТК ЕАЭС сведения, а именно: наименование отправителя и декларанта (графа 2, 14) и наименование получателя (графа 8), документы по поставке (графа 44);

- документов, представленных декларантом в подтверждение декларируемой таможенной стоимости товара по ДТ № 10418010/240123/3008579 (контракт, инвойс, документы о качестве товара, соглашение об установлении цены сторонами сделки, документы, подтверждающие расчетную себестоимость товара, документы о размере коммерческих расходов, стоимость упаковки и транспортировки);

- документов, подтверждающих принятие таможенным органом расхождения сведений в пп. 7 графы 31 «поставка в период с 23.02.2022 по 31.12.2022 ДТ № 10418010/240123/3008579 датой фактической отгрузки (согласно графы 50 выпуск товара разрешен 24.03.2023);

- документов подтверждающих одинаковый размер транспортных расходов от органа выезда 10216110 Т/П ЛЕСНОЙ ПОРТ (графа 29 ДТ № 10418010/240123/3008579) на условиях поставки FOB САНКТ-ПЕТЕРБУРГ (графа 20 ДТ № 10418010/240123/3008579) размеру транспортных расходов от органа выезда 0218040 Т/П УСТЬ-ЛУЖСКИЙ (графа 29 ДТ № 10418010/070223/3015204) на условиях поставки FOB УСТЬ-ЛУГА (графа 20 ДТ №10418010/070223/3015204).

21.02.2025 заявителем также представлено письменное ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

24.02.2025 представители общества ходатайствовали о приобщении к материалам дела документов.

Подробно доводы общества изложены в заявлении в суд, дополнительных пояснениях и поддержаны представителями в ходе судебного заседания.

Приволжская электронная таможня возражает относительно удовлетворения заявленного требования, указывая, что заявленная в ДТ № 10418010/070223/3015204 таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к её определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации, сведения о цене, фактически уплаченной за вывозимый товар, должным образом не подтверждены. Покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом стоимость сделки с вывозимым товаром не приемлема для таможенных целей.

Поскольку для определения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10418010/070223/3015204, невозможно использовать методы 1, 2 (отсутствует необходимая информация), таможенная стоимость указанного товара определена методом по стоимости сделки с однородными товарами. Выбранный таможенным органом товар в качестве аналога для определения таможенной стоимости оцениваемого товара удовлетворяют критериям однородности товаров.

Представители таможенного органа в судебном заседании не возражали относительно приобщения к материалам дела документов, представленных обществом 24.02.2025, возражали относительно удовлетворения ходатайств заявителя об истребовании доказательств и о назначении судебной экспертизы по делу, ссылаясь на отсутствие соответствующей необходимости.

Подробно позиция таможенного органа изложена в отзыве, дополнениях к отзыву и поддержана представителями в судебном заседании.

Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, суд приобщает к материалам дела документы заявителя, представленные им 24.02.2025.

Руководствуясь частью 4 статьи 66 АПК РФ, суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства об истребовании документов у Приволжской электронной таможни в связи с отсутствием в материалах дела доказательств невозможности самостоятельного получения обществом испрашиваемых документов. При этом суд учитывает, что материалы дела представлены в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд в порядке статьи 82 АПК РФ отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы по делу, поскольку представленных в материалы дела доказательств достаточно для рассмотрения спора по существу, назначение экспертизы по делу приведет к необоснованному затягиванию процесса и необоснованному увеличению судебных расходов. Суд также учитывает, что заключение эксперта может являться лишь одним из доказательств по делу, назначение судебной экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства заявителя о назначении экспертизы по делу денежные средства в сумме 320000рублей, внесенные заявителем на депозитный счет Арбитражного суда Нижегородской области, подлежат возврату на счет ООО "ЕвроХим"-УКК, в связи с чем ООО "ЕвроХим"-УКК предлагается представить в суд реквизиты для возврата денежных средств.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленного требования в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 07.02.2023 ООО «ЕвроХим-УКК» на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) №10418010/070223/3015204 в целях помещения под таможенную процедуру экспорта товара, классифицируемого в товарной подсубпозиции 3104 20 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «калий хлористый, спресованные гранулы неправильной формы различных оттенков красно-бурого цвета, получаемые в результате переработки калийных руд флотационным методом, предназначается для с/х и розничной торговли как удобрение, а также для промышленности при производстве химических продуктов и для др. целей, назначения - БРАЗИЛИЯ - 16500 МТ. содержание калия в пересчете на К2О в сухом безводном продукте: 60,3%, производитель: ООО «ЕвроХим-УКК», товарный знак: отсутствует, марка: «гранулированный», 1 сорт, количество: 9 949 500 кг К2О, стандарт: ГОСТ 4568-95, происхождение: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. Фактурная стоимость: 7 095 000 долл.США. Статистическая стоимость: 7 095 000 долл.США. Таможенная стоимость: 500 900 614.5 руб.

за кг нетто (указано 16 500 000) : 30.36 руб. = 0.40 EUR = 0.43 долл.США,

за кг К2О (указано 9 949 500) : 50.34 руб. - 0.66 EUR = 0.71 долл.США.

Вес нетто: 16 500 000 кг (100% брутто). Вес Брутто: 16 500 000 кг.

Товар вывезен с территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) во исполнение внешнеторгового контракта № Е110-000000484 от 27.07.2022, заключенного между ООО «ЕвроХим-УКК» (Россия) и Компанией «CORRIGO FERTILIZERS FZ-LLC» (ОБЪЕДИНЕЕШЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ), на условиях поставки FOB УСТЬ-ЛУГА.

Таможенная стоимость определена декларантом в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 «Об утверждении правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее - Правила) методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости при подаче таможенной декларации обществом представлены в формализованном электронном виде документы согласно описи к ДТ:

- контракт № Е110-000000484 от 27.07.2022;

- соглашение о поставке № 32 от 27.12.2022;

- инвойс № 2087837 от 23.01.2023;

- коносамент № 1 от 23.01.2023;

- УНК № 22080079/0001/0000/1/1 от 16.08.2022;

- технические условия № ГОСТ 4568-95 от 01.07.1997 и др.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены:

1) выявлены более низкие цены декларируемого товара по сравнению с ценой товаров того же класса и вида вывезенных с таможенной территории союза в соответствующий период времени на сопоставимых условиях поставки, что свидетельствует о возможном наличии зависимости цены товара от влияния внешних условий и факторов;

2) стоимость сделки документально не подтверждена: на момент таможенного декларирования не представляется возможным подтвердить оплаченную стоимость товаров. Документов по оплате предшествующих поставок также не представлено;

3) не представлен прайс-лист/коммерческое предложение, свидетельствующие о том, таможенная стоимость товаров основывается на действительной стоимости товаров, под которой в соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции;

4) выявлены более низкие цены декларируемого товара в рамках одного внешнеторгового контракта в сравнении с ранее вывезенными товарами, что свидетельствует о возможном наличии зависимости цены товара от влияния внешних условий и факторов, представить пояснения и подтверждающие документы о факторах, повлиявших на снижение стоимости товара.

В связи с выявленными признаками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров и недостаточным документальным подтверждением заявленных сведений, таможенным органом принято решение о проведении дополнительного выяснения обстоятельств рассматриваемой сделки, обусловливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товаров и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получения разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости декларируемых товаров.

У общества 07.02.2023 запрошены дополнительные документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости, заявленной декларантом, и установлен срок для их предоставления - до 08.04.2023.

ООО «ЕвроХим-УКК» является уполномоченным экономическим оператором (УЭО), в связи с чем расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин таможенным органом не направляется.

В качестве аналога таможенным органом использована ценовая информация о стоимости идентичного товара, заявленного по ДТ № 10418010/071222/3225938 (товар № 1) в рамках контракта №Е110-000000484 27.07.2022.

Обществом в установленный срок в ответ на запрос таможенного органа в электронном виде представлены документы.

В результате анализа дополнительных документов таможенным органом установлено, что запрошенные документы и (или) сведения не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, на основании чего 20.04.2023 в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом декларанту направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, где указаны сведения, требующие уточнения, и приведен перечень документов, которые необходимо представить.

27.04.2023 во исполнение запроса таможенного органа обществом в электронном виде представлены дополнительные документы и сведения в электронный архив декларации.

По результатам анализа представленных при декларировании и в ходе таможенного контроля документов и сведений, а также информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, Приволжской электронной таможней 03.05.2023 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в ДТ № 10418010/070223/3015204.

Величина скорректированной таможенной стоимости товаров определена таможенным органом методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3). В качестве аналога при определении таможенной стоимости использована ценовая информация о стоимости однородных товаров, продекларированных в ДТ №10418010/240123/3008579 (товар № 1) на условиях поставки FOB Санкт-Петербург.

Не согласившись с данным решением, ООО «ЕвроХим-УКК» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС на основе общих принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. Декларирование таможенной, стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность сведений), представив в таможенный орган достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС в целях обеспечения законности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяются последовательно, с первого до шестого, за исключением методов 4 и 5, применяемых в любой последовательности. Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом требований регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов (пункт 1 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного ретуширования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки документов в случае, если представленные в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки документов, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в   связи   с   вступлением   в   силу   Таможенного   кодекса  Евразийского экономического союза" при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости. Аналогичные положения содержатся в пункте 18 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные статьей 325 ТК ЕАЭС сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов; б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза; в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов; г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению  с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары; д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем; е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 N 1694 (далее - Правила). Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе, особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

В соответствии с пунктом 7 Правил основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами.

В соответствии с пунктом 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.

Согласно пункту 12 Правил N 1694 таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил N 1694, при выполнении следующих условий: а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации; б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено; в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил N 1694 могут быть произведены дополнительные начисления: г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных цепей в соответствии с пунктом 14 Правил N 1694.

В соответствии с пунктом 13 Правил, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.

В рассматриваемом случае оспариваемое обществом решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров №10418010/070223/3015204 вынесено таможенным органом на основании следующих обстоятельств.

По итогам проверочных мероприятий Приволжская электронная таможня пришла к выводу о том, что сведения о цене, фактически уплаченной за вывозимый товар, должным образом обществом не подтверждены.

Согласно пункту 10.1. внешнеторгового контракта № Е110-000000484 от 27.07.2022 100% стоимости товара в каждой частичной отгрузке должны быть оплачены покупателем в долларах США (USD) или в российских рублях (RUB), или евро (EUR), или юанях (CNY), или дирхам ОАЭ (AED) простым банковским переводом в течение 180 дней с даты поставки. По взаимной договоренности сторон возможна предоплата.

В инвойсе № 2087837 от 23.01.2023 указаны условия оплаты: 180 дней с даты поставки.

В пояснении от 23.03.2023 на запрос таможенного органа в соответствии с п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС о предоставлении банковских платежных документов об оплате декларированной партии товаров, обществом указано, что оплата товара отсутствует по условиям оплаты. В подтверждение оплаты в рамках контракта обществом представлена ведомость банковского контроля (ВБК) по состоянию на 16.02.2023 и на 07.04.2023.

Анализ ВБК по состоянию на 07.04.2023 показал, что из поставленных на экспорт товаров на сумму 403 312 469,62 долларов США оплачено 145 436 623,63 долларов США.

Порядок определения таможенной стоимости товаров регламентирован таможенным законодательством, в частности, установлен порядок определения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары. Одним из принципов, установленных Правилами № 1694, является определение таможенной стоимости вывозимых товаров исходя из общей суммы всех платежей за эти товары.

В данном случае сведения о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения, не отвечают требованиям, установленным пунктами 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС и пункта 11 Правил № 1694, в части документального подтверждения заявленных сведений, поскольку, исходя из представленных документов и сведений товары, продекларированные по ДТ №10418010/070223/3015204, не оплачены (ВБК по состоянию на 07.04.2023), цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения, не подтверждена.

Указанный вывод соответствуют правовому подходу, изложенному в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2021 № 310-ЭС20-3048 по делу №А23-2166/2019, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 12.11.2021 по делу №А23-2191/2019, постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018 по делу №А51-27266/2017, постановлениях Первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2022 по делу №А43-9111/2022 и от 15.12.2022 по делу №А43-15408/2022.

Учитывая изложенное, доводы заявителя о предоставлении в таможенный орган документов в обоснование стоимости спорного товара в полном объеме опровергаются материалами дела и судом отклоняются.

Таможенным органом также установлено, что покупатель и продавец в рассматриваемой сделке являются взаимосвязанными лицами, при этом стоимость сделки с вывозимыми товарами не приемлема для таможенных целей.

Декларантом в графе 7 (а) ДТС-3 не заявлена взаимосвязь между продавцом и покупателем; документы, подтверждающие отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки, на момент таможенного декларирования обществом не представлены.

На запрос таможенного органа о наличии/отсутствии взаимосвязи между продавцом (ООО «ЕвроХим-УКК») и покупателем (компания «CORRIGO FERTILIZERS FZ-LLC») в понятиях статьи 37 Таможенного кодекса общество сообщило о том, что ООО «ЕвроХим-УКК» и покупатель компания «CORRIGO FERTILIZERS FZ-LLC» (ОАИ), входят в одну группу лиц. В частности, косвенным владельцем обеих указанных компаний является ЕвроХим ФИО6 (Швейцария).

При этом заявитель сообщил об отсутствии влияния взаимосвязи на цену товара и в подтверждение своих доводов пояснил, что покупатель по данному контракту является единственным покупателем продукции общества, предназначенной на экспорт, однако это не влияет на ценообразование, поскольку стоимость реализации между взаимосвязанными лицами находится под контролем ФНС РФ в рамках контроля трансфертного ценообразования.

Однако использование трансфертных цен, которые базируются преимущественно на базе внутрикорпоративных принципов в сочетании с наличием взаимосвязи между продавцом и покупателем, может рассматриваться в качестве обстоятельства, свидетельствующего о том, что цена по спорному контракту не соответствует принципам статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - положение ГАТТ 1994).

В соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года заявленная таможенная стоимость товаров должна основываться на действительной стоимости товаров, под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. Иными словами, таможенная стоимость должна базироваться на рыночной цене фактических продаж, сформированной на базе спроса и предложения.

Документы, подтверждающие отсутствие влияния взаимосвязи, в распоряжение таможенного органа в ходе дополнительной проверки обществом не представлены.

На основании представленной обществом информации таможенный орган пришел к обоснованному выводу о том, что указанные документы и сведения не подтверждают, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами. Документы, подтверждающие, что стоимость сделки с вывозимыми товарами близка к стоимости сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, обществом ни в таможенный орган, ни в суд не представлены.

Кроме того, по результатам анализа базы ценовой информации ФТС России таможенным органом выявлены поставки однородных товаров иными участниками внешнеэкономической деятельности по более высокой цене на сопоставимых условиях их вывоза, что также случит основанием для вывода о том, что взаимосвязь сторон сделки повлияла на цену товаров.

Материалы настоящего дела также свидетельствуют о формировании обществом цены спорного товара произвольным образом, установлении цены вне зависимости от конкретного пункта отправления.

В соответствии с п.9 Контракта цена на товар, поставляемый по настоящему Контракту, на условиях FOB Российский порт устанавливается в долларах США за одну метрическую тонну и согласуется сторонами в Дополнениях к настоящему Контракту.

В подтверждение цены обществом представлены соглашение о поставке № 32 от 27.12.2022, инвойс № 2087837 от 23.01.2023. Согласно пункту 1.5 соглашения о поставке №32 от 27.12.2022 установлена цена 430 доллар США за 1 метрическую тонну, на условиях FOB в любой из перечисленных российских портов: Усть-Луга, Выборг, Санкт-Петербург, Мурманск.

Цена товара формируется продавцом вне зависимости от конкретного пункта отправления и является идентичной в стоимостном отношении.

Данные сведения свидетельствуют о наличии противоречивых сведений о формировании цены, так как все указанные пункты находятся на различном расстоянии, что предполагает различную логистическую составляющую и напрямую оказывает влияние на цену товара.

Таким образом, цена товара формируется обществом произвольным образом, не является свободной рыночной ценой, формируется под воздействием условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Доказательств обратного заявителем в нарушение положений статей 9 и 65 АПК РФ в суд не представлено.

Таможенным органом по итогам проверки также установлено, что представленные обществом котировки информационно-ценовых агентств (Argus, Fertecon, CRU) не подтверждают цену реализации товара, выявлено снижение цены в рамках Контракта.

Представители ООО «ЕвроХим - УКК» пояснили, что в рамках определения цены реализации удобрений на экспорт, общество использует метод сопоставимых рыночных цен (ст. 105.9 НК РФ) с применением котировок информационно-ценовых агентств (пп. 4 п. 1 ст. 105.6 НК РФ). Для расчета цены поставки общество ориентируется на минимальные котировки информационно-ценовых агентств (Argus, Fertecon, CRU), опубликованные в течение 30 дней до даты расчета цены.

В пояснении по 2 запросу от 20.04.2023 заявителем указано, что цена в Контракте устанавливается на рыночном уровне исходя из общедоступных источников информации, в частности котировок информационно-ценовых агентств. 

Согласно нормам налогового законодательства при осуществлении контроля соответствия цены в сделке рыночному уровню фактическая цена должна находиться в интервале рыночных цен. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 105.9 НК РФ при использовании данных информационно-ценовых агентств о ценах (интервалах цен) на идентичные (однородные) товары (работы, услуги) в целях применения метода сопоставимых рыночных цен в соответствии с пунктом 7 статьи 105.7 НК РФ минимальным и максимальным значениями интервала рыночных цен могут признаваться соответственно опубликованные минимальное и максимальное значения цен по сделкам, совершенным в аналогичный период времени в сопоставимых условиях.

Согласно представленной обществом информации цены за период с 01.12.2022 по 22.12.2022. варьируются от 430 до 699 долларов США. При этом таблица цен представлена заявителем в обезличенном виде без наименования товара, валюты цены и ссылки на источники информации.

В обоснование заявленного требования общество указывает, что таможенным органом не учтено, что налоговое законодательство прямо допускает применение метода сопоставимых рыночных цен.

Однако налоговая и таможенная оценки объекта обложения носят независимый друг от друга характер, регулируются разными нормами законодательства. Более того, отдельно в качестве источника рыночной информации в ст. 105.6 НК РФ поименована таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации.

В отношении даты, на которую производится определение рыночных цен, пунктом 4 ст. 105.9 НК РФ установлено, что интервал рыночных цен определяется на основе имеющейся информации о ценах, примененных в течение анализируемого периода, или информации на ближайшую дату до совершения контролируемой сделки.

Следовательно, имеется два варианта определения интервала для определения сопоставимых цен.

В первую очередь применяется информация об аналогичных сделках на момент совершения сделки, и только если существуют основания полагать, что цена сделки намеренно не изменялась ее сторонами в течение действия договора при изменении каких-либо рыночных условий в целях уменьшения налогового бремени, для анализа может браться цена сделок на иную дату.

Таким образом, ближайшей (к Дополнительному соглашению от 27.12.2022) ценой является 443, а не 430 долларов США.

При этом ООО «ЕВРОХИМ - УКК» (Продавец) и компания «CORRIGO FERTILIZERS FZ-LLC» (Покупатель), как установлено таможенным органом, являются взаимосвязанными лицами, однако документы, подтверждающие отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки, в распоряжение таможенного органа и суда не представлены.

Анализ базы деклараций на товары по ФТС России выявил поставки однородных товаров иными участниками внешнеэкономической деятельности по более высокой цене на сопоставимых условиях их вывоза, что свидетельствует о том, что вышеуказанная взаимосвязь повлияла на цену товаров.

По ДТ № 10418010/240123/3008579 вывезен в ту же страну (Бразилия) однородный товар «калий хлористый» в сопоставимый период с оцениваемым товаром на соответствующих условиях поставки по цене 465 долларов США за 1 тонну.

Таким образом, обществом не доказано, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях и по сопоставимым ценам, как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, что исключает применение метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами. 

В подтверждение цены товара обществом в таможенный орган представлена справка Союза «Верхнекамской торгово-промышленной палаты» №102/3 от 17.03.2023, где приведен уровень мировых цен на калий хлористый (без указания сорта, марки и других характеристик) по состоянию на январь 2023 года (момент совершения сделки -27.12.2022). Согласно справке уровень (диапазон) мировых цен на калий хлористый на условиях FOB 350-550 долларов США/тонна. В качестве источников информации указаны ссылки на СМИ.

Для целей установления достоверности и полноты проверяемых сведений таможенным органом в рамках дополнительного запроса запрошены документы и пояснения:

- подробное заключение торгово-промышленной палаты о мировых ценах на калий хлористый гранулированный 1 сорта на условиях поставки FOB по состоянию на декабрь 2022 года;

- цены предложений, на основании которых производился метод сравнительного анализа, в результате которого был получен диапазон цен от 350 до 550 долл./тонну;

- источники информации со ссылками на сайты без привязки к конкретному источнику информации (биржевые котировки и т.п.). Необходимо представить количественно определяемые и документально подтвержденные сведения об источниках информации указанных в Справке ТПП № 102/3 от 17.03.2023.

В ответ на данный запрос обществом предоставлено пояснение Союза «Верхнекамской торгово-промышленной палаты» от 18.04.2023 №164/3, 165/3, информация со ссылками на сайты.

Согласно указанному пояснению Союза «Верхнекамской торгово-промышленной палаты» от 18.04.2023 №164/3 предоставить справочную информацию об уровне (диапазоне) средних рыночных цен на калий хлористый за декабрь 2022 года невозможно в связи с отсутствием таких сведений.

Согласно пояснению от 18.04.2023 №165/3 для определения среднерыночной стоимости калия хлористого проведены маркетинговые исследования и приведены источники информации и коммерческие предложения, которые не подтверждают цену на калий хлористый на условиях FOB 350-550 долларов США (информация представлена в рублях).

Дополнительно по запросу таможенного органа обществом представлено Заключение Пермской торгово-промышленной палаты о рыночной стоимости №307-ст от 07.04.2023, согласно которому рыночная стоимость калия хлористого (производство-Российская Федерация) при экспортных поставках на условиях FOB российский порт по состоянию на январь 2023 года наиболее вероятно лежит в интервале, ограниченном значениями первого и третьего квартилей соответственно, то есть 380,00 - 461,44 долл.США/тн., медианное значение 444,00 долл.США/тн.

Таким образом, представленные обществом документы: справка Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" №102/3 от 17.03.2023, Пояснения Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" от 18.04.2023 №164/3, 165/3, Заключение Пермской торгово-промышленной палаты о рыночной стоимости №307-ст от 07.04.2023 не подтверждают заявленную при таможенном декларировании цену спорного товара 430 долларов США за 1 метрическую тонну.

Судом также установлено, что на вопросы (пункты 13, 14 запроса таможенного органа) о контрактной стоимости, заявитель пояснил, что согласование контрактной (инвойсной) стоимости товаров не проходило, цена установлена на уровне минимального значения рыночного интервала цен. Первоначальная цена предложения не является публичной офертой согласно статье 494 ГК РФ.

Исходя из изложенного, заявленная таможенная стоимость товаров не основывается на действительной стоимости товаров, под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

По итогам проверочных мероприятий таможенным органом выявлено снижение цены в рамках рассматриваемого контракта.

Ранее общество в рамках данного контракта декларировало товар по более высоким ценам (ДТ №№ 10418010/071222/3225962, 10418010/071222/3226245). 

Соглашением о поставке № 16 от 17.10.2022 установлена предварительная цена 530 долларов США за 1 метрическую тонну, Изменением № 1 от 22.11.2022 к Соглашению о поставке № 16 от 17.10.2022 установлена финальная цена 461 доллар США за 1 метрическую тонну. В рассматриваемой поставке согласно пункту 1.5 соглашения о поставке № 32 от 27.12.2022 установлена цена 430 доллар США за 1 метрическую тонну.

По факту снижения цен в рамках контракта заявитель пояснил, что цены на минеральные удобрения на мировом рынке снижаются и представил график, отражающий динамику снижения средних котировок по сведениям ценового агентства Spot.

Согласно представленной информации наблюдается падение индикативов рынка. Однако по состоянию на 22.12.2022 (последняя цена, указанная в графике снижение) составляет 478 долларов США/тн. Цена по Контракту, согласованная 27.12.2022, ниже минимальных котировок.

При этом график представлен обществом в обезличенном виде без наименования товара, валюты цены и ссылки на источники информации.

В пояснениях общества таможенному органу от 23.03.2023 указана информация о ежемесячном снижении цены от 42 до 96 долл. США/т и приведены усредненные данные за 5 месяцев (с 28 июля по 22 декабря 2022 г.). В то же время декларант поясняет, что он ориентируется на минимальные котировки информационно-ценовых агентств (Argus, Fertecon, CRU), опубликованные в течение 30 дней до даты расчета цены.

Однако согласно представленным сведениям цены «Spot» за период с 1 по 22 декабря 2022 г. варьируются от 478 до 516.50 долл. США/т; тенденция снижения цены на минеральные удобрения за неделю в декабре 2022 г. варьируется от 1 до 26.25 долл. США/т.

Таким образом, цена в размере 430 долл. США/т, согласованная 27.12.2022 в Контракте, не соответствует сложившейся ситуации на рынке.

В ходе анализа информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, за период с 07.11.2022 по 07.02.2023 Приволжской электронной таможней выявлена поставка однородного товара, декларированного в ДТ № 10418010/240123/3008579.

Выбранный таможенным органом товар в качестве аналога для определения таможенной стоимости оцениваемого товара удовлетворяет критериям однородности товаров, а именно: товар «калий хлористый» вывезен в сопоставимый период с оцениваемым товаром; классифицирован в той же подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, имеет схожие характеристики и свойства, вывезен в ту же страну (Бразилия) на сопоставимых условиях поставки (FOB - Санкт-Петербург), продан на том же коммерческом уровне и по существу в том же объеме, что и рассматриваемый товар.

Кроме того, стоимость выбранного товара-аналога является самой низкой среди сделок с однородными товарами других участников внешнеэкономической деятельности, что соответствует пункту 29 Правил № 1694.

Цена на товар по ДТ аналога согласована 28.12.2022, что сопоставимо с датой согласования цены по рассматриваемой ДТ (27.12.2022). Однако цена товара-аналога согласована на уровне 465 долл. США/т., а в рассматриваемой ДТ на уровне 430 долл. США/т, что не является сопоставимым для аналогичного периода.

Заявитель в рамках проверки представил котировки информационно-ценовых агентств Fertecon, Fweek, FMB за период с 1 по 22 декабря 2022 г. на условиях поставки FOB -BALTIC с интервалом рыночных цен от 430 до 699 долл. США/т и утверждает, что согласно установленной ФНС России методологии цены в качестве фактической цены сделки компания использует минимальное значение рыночного интервала цен - 430 долл. США/т.

Однако котировки, указанные как максимальные (699 долл.США/т), принадлежат агентству «FMB», которое не указано в списке информационно-ценовых агентств, на которые ориентируется общество при формировании цены, как и агентство «Spot», на которое ссылается заявитель.

В пункте 7 пояснений от 23.03.2023 общество указало, что товар не является биржевым, предоставить оферты, заказы, прайс-листы не представляется возможным. В отношении товара-аналога, декларированного в ДТ № 10418010/240123/3008579, в контракте также указано, что товар не является биржевым.

Суд также принимает во внимание, что ценовая информация (котировки, цены «Spot») представлена обществом в виде графических элементов в пояснениях, не содержит ссылки на источники, имеет обезличенный вид, не позволяющий идентифицировать её как сведения, относящиеся к рассматриваемому товару (отсутствует наименование товара, валюта, единица измерения). Непосредственно источники ценовой информации заявителем не представлены (распечатки с сайтов сети Интернет и др.).

Более того, представленные обществом котировки ценовых агентств не содержат информацию, удовлетворяющую требованиям пункта 16 Правил № 1694, поскольку данные источники не свидетельствует о заключении кем-либо конкретных сделок на поставку товаров и их декларировании, а также не учитывают назначение (страну, в которую поставляются вывозимые товары).

ООО «Еврохим-УКК» также ссылается на решение от 03.03.2023 №13-4-07/0006ДСП и утверждает, что использование котировок информационно-ценовых агентств при определении экспортной цены реализации удобрений согласовано с ФНС России в рамках текущего переговорного процесса в отношении Соглашения о ценообразовании по внешнеторговой сделке, применение минимальной котировки рекомендовано ФНС России в рамках процедуры рассмотрения заявления о заключении соглашения о ценообразовании.

Однако указанное решение обществом в таможенный орган и суд не представлено, проверить относимость данного решения к рассматриваемой сделке с оцениваемым товаром не представляется возможным.

Иная информация, представленная обществом в таможенный орган и в суд, также не подтверждает заявленные ООО "ЕвроХим"-УКК сведения. 

Ссылки заявителя на налоговое законодательство не могут быть приняты во внимание судом, так как указанные им нормы не регулируют порядок таможенного контроля таможенной стоимости вывозимых товаров. Данные положения регулируют налоговые правоотношения и регламентируют порядок проведения налогового контроля в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Ссылки заявителя на судебную практику судом также отклоняются, поскольку выводы о существенном или несущественном отличии заявленного уровня таможенной стоимости являются относительными и оценочными, делаются судами применительно к каждой конкретной ситуации исходя из оценки всей совокупности доказательств в конкретном деле.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленная таможенная стоимость оцениваемого товара, декларированного в ДТ № 10418010/070223/3015204, учитывая её отличие от стоимости однородного товара, не основывается на действительной стоимости товаров, так как подобный порядок установления контрактной цены (на уровне минимальных значений и без согласования между сторонами контракта) не соответствует обычному ходу торговли в условиях полной конкуренции и сложившейся коммерческой практике, а также целям предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, у Приволжской электронной таможни имелись основания для вынесения оспариваемого решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Аналогичный подход изложен в постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 по делу №А43-21730/2023.

Таким образом, решение Приволжской электронной таможни №10418000 от 03.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров №10418010/070223/3015204, является законным и обоснованным, не нарушает права и законные интересы заявителя.

Доказательств обратного обществом в нарушение положений статей 9 и 65 АПК РФ в суд не представлено.

Изложенные обстоятельства в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного обществом требования.

Поскольку заявителем при обращении в суд не уплачена государственная пошлина, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина в размере 3000рублей подлежат взысканию с ООО "ЕвроХим"-УКК в доход федерального бюджета.

Денежные средства в сумме 320000рублей, внесенные заявителем на депозитный счет Арбитражного суда Нижегородской области, подлежат возврату на счет ООО "ЕвроХим"-УКК, в связи с чем ООО "ЕвроХим"-УКК предлагается представить в суд реквизиты для возврата денежных средств.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования заявителю отказать.

Взыскать с ООО "ЕвроХим"-УКК в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 3000рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Нижегородской области на счет ООО "ЕвроХим"-УКК денежные средства в сумме 320000 (триста двадцать тысяч) рублей по реквизитам, указанным заявителем. 

ООО "ЕвроХим"-УКК представить в суд реквизиты для возврата денежных средств с депозита Арбитражного суда Нижегородской области.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья                                                                                                                        М.Г.Чепурных