АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, 

<

...>

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-96/2025

г. Астрахань

29 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля  2025 года; 

Решение в полном объеме изготовлено   29 апреля  2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе:  судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания Тарнавчик А.И.

рассмотрел в судебном заседании  дело  по иску Администрация Кировского района города Астрахани (414000, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью "Ямато" (414000, 

<

...>, ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) об обязании демонтировать самовольно установленную информационную вывеску «YAMATO» на фасаде здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, доверенность 31.01.2025 г., диплом,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 09.01.2025 г., диплом

           Администрация Кировского района города Астрахани (далее Администрация, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ямато" (далее Общество, ответчик) об обязании демонтировать самовольно установленную информационную вывеску «YAMATO» на фасаде здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

            Истец исковые требования поддержал.

Ответчик представил отзыв на иск с документами, дал пояснения о том, что согласовано размещение и дизайн вывески на фасаде здания, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Согласно исковому заявлению истец указал, что в отношении информационной конструкции на фасаде здания по адресу: ул. Урицкого, 5, Управлением строительства, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее Управление) была согласована комплексная концепция размещения рекламно-информационных конструкций с местом размещения вывески «YAMATO», однако дизайн-проект вышеуказанной вывески на фасаде здания в соответствии с Порядком размещения рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий и сооружений, расположенных на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 08.02.2023  № 22, на рассмотрение в указанное Управление не поступал.

По сведениям, поступившим из Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее - УМИ) разрешение на установку и эксплуатацию вывесок, расположенных по адресу: ул. Урицкого, 5, УМИ не выдавались.

            Истец указал, что Обществом с ограниченной ответственностью «ЯМАТО» при эксплуатации здания,  расположенного по адресу: 

<

...>,  допущено нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань» утвержденных решением Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 24.12.2018 №188 (далее –Правила  благоустройства).

Указанные обстоятельства послужили основанием для   обращения  истца с   настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24 декабря 2018 г. № 188 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань» (далее Правила  благоустройства).

Согласно п. 4.4.9. Правил благоустройства установка информационных конструкций (далее - вывесок), а также размещение иных графических элементов осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Порядок размещения рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий и сооружений, расположенных на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань», утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 08.02.2023  № 22. (далее Порядок № 22).

Требования к составу и оформлению дизайн-проекта рекламной или информационной конструкции на фасадах зданий и сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань" указаны в разделе II Порядка № 22.

Согласно п. 14.1. Порядка № 22 дизайн-проект рекламных конструкций предоставляется на рассмотрение в управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" в составе пакета документов в рамках предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань".

В соответствии с пунктами 14.3, 14.4.  Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" в рамках предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань" направляет в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" дизайн-проект рекламных конструкций в двух экземплярах на бумажном носителе для согласования. Срок согласования - 10 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления и документов. 

Заявитель вправе самостоятельно согласовать дизайн-проект рекламных конструкций в управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" до получения муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань" в рамках рассмотрения обращений граждан.

Согласно п. 15.2. размещение информационных конструкций на фасадах зданий и сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", осуществляется после согласования дизайн-проекта информационных конструкций с управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в рамках предоставления муниципальной услуги "Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески" на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

В соответствии с п.15.6. Порядка № 22 информационные конструкции на фасадах зданий и сооружений по истечении срока согласования подлежат повторному согласованию. Информационные конструкции, установленные на фасадах зданий и сооружений без согласования, или согласованные до 07.07.2020, должны быть приведены в соответствие с настоящими Требованиями и согласованы управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в рамках предоставления муниципальной услуги "Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески" на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

            В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 22.03.2023 № 51 «О перераспределении полномочий муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань», с 01.06.2023 администрация Кировского района г.Астрахани уполномочена осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в соответствии с Федеральным законом от  31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что работниками контрольно-инспекционного отдела администрации района  Обществу было выдано  предписание от № 36/23 от 24.10.2023 об устранении выявленных нарушений обязательных требований  п. 4.4.9. Правил благоустройства в течение 30 календарных дней. 

По истечении срока устранения нарушений обязательных требований Правил благоустройства, работниками контрольно-инспекционного отдела администрации осуществлено повторное выездное обследование, по результатам которого установлено, что контролируемое лицо - ООО «Ямато» не обеспечило выполнение предписания № 51/24 от 13.06.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований Правил благоустройства.

Обратившись с иском в суд, истец указал, что ООО «ЯМАТО» нарушения обязательных требований   пункта 4.4.9. Правил благоустройства не устранены.

            Истец просит согласно исковым требованиям обязать ответчика демонтировать самовольно установленную информационную вывеску «YAMATO» на фасаде здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

            Администрация при обращении с настоящим иском представила Акт обследования от 24.10.2023, Акты повторного обследования  от 15.11.2023 и от 22.07.2024, акт выездного обследования от 13.06.2024, предписания об устранении нарушений от 24.10.2023, от 13.06.2024.

            Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела судом приняты во внимание представленные ответчиком в материалы дела доказательства, имеющие значение для правильного разрешения возникшего спора.

            В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен Дизайн-Проект информационного оформления фасада здания по адресу 

<

...>, «YAMATO».

            Также ответчиком представлено Уведомление от 19 февраля 2025 г. № i-23712481192, выданное Управлением по архитектуре и градостроительству администрации МО «Городской округ город Астрахань» Обществу с ограниченной ответственностью «Ямато» о согласовании установки информационной вывески и дизайн-проекта размещения вывески. Срок размещения вывески составляет 3 года.

            При таких обстоятельствах, суд  пришел к выводу о том, что ответчиком на момент рассмотрения спора по существу выполнены  необходимые мероприятия по устранению обстоятельств, вызвавших предъявление Администрацией настоящих требований.

            В связи с изложенным, на момент рассмотрения судом спора по существу, оснований для обязания ответчика в судебном порядке  демонтировать самовольно установленную информационную вывеску «YAMATO» на фасаде здания, расположенного по адресу: 

<

...> - не имеется, ввиду наличия соответствующего согласования дизайн-проекта и установления информационной вывески.

В удовлетворении иска  Администрации Кировского района города Астрахани следует отказать.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова