АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-21904/2018

г. Краснодар

05 июля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2018 года Полный текст решения изготовлен 05 июля 2018 года 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении  

протокола судебного заседания помощником судьи Повериновой Н.С., рассмотрев дело по  

заявлению ООО «ДОРФ», г. Краснодар, к Отрадненскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, ст. Отрадная, к УФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар, 

к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП УФССП по  

Краснодарскому краю ФИО1, ст. Отрадная, 

- о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного  

производства № 27396376/2356-2 от 18.05.2018, 

- об обязании Отрадненский РОСП УФССП по Краснодарскому краю устранить  

нарушения, 

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: не явился, уведомлен, от третьего лица: не явился, уведомлен, 

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены, от УФССП- ФИО2- по  доверенности от 23.11.2018,  

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «ДОРФ», к  Отрадненскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, к УФССП по Краснодарскому  краю, к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП УФССП по  Краснодарскому краю ФИО1, о признании постановления об отказе в  возбуждении исполнительного производства № 27396376/2356-2 от 18.05.2018, об  обязании Отрадненский РОСП УФССП по Краснодарскому краю устранить нарушения.  

Заявитель, судебный пристав-исполнитель и третье лицо надлежащим образом  уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в  суд не обеспечили.  

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного  процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных  лиц, участвующих в деле.  

Представитель УФССП по требованию возражала. Суд, исследовав материалы дела, установил следующее. 

28.04.2018 заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о  возбуждении исполнительного производства, которое поступило 16.05.2018.  

18.05.2018 судебный пристав-исполнитель Отрадненского РОСП УФССП по  Краснодарскому краю ФИО1 вынес постановление об отказе в  возбуждении ИП № 27396376/2356-2 на основании п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве».  

Заявитель с указанным постановлением не согласен, считает его незаконным и  подлежащим отмене по следующим основаниям.  

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.  

Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в  трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

 В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в  трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не  является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к  исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального  закона.  

В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ № 229 «Об исполнительном  производстве» сведениями о должнике и взыскателе для граждан являются фамилия, имя,  отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место  рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося  индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной  регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер  налогоплательщика.  

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном  производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство  на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.  

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения  исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.  

Судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему  исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного  производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.  

В соответствии со ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном  производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть  исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения  исполнительного производства.  

По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного  производства по судебному приказу по делу № А32-1676/2018, 18.05.2018 судебный  пристав-исполнитель Отрадненского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 вынес постановление об отказе в возбуждении ИП №  27396376/2356-2 на основании п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве», сославшись на то, что в исполнительном документе не  указаны сведения о должнике и взыскателе.  

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О  судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при  совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе  персональные данные, объяснения.  

Таким образом, судебный пристав может в ходе исполнительного производства на  основании ИНН, ОГРН, места регистрации и даты регистрации общества  

идентифицировать должника, а в случае затруднения - получить его персональные  данные.  

Аналогичные требования к содержанию исполнительного листа изложены в статье  320 АПК РФ. В пункте 4 части 1 статьи 320 АПК РФ закреплено, что в исполнительном  листе должны быть указаны наименование взыскателя-организации и должника -  организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата  государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер  налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника- гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника- гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве  индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.  

Кроме того, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при  совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе  персональные данные, объяснения.  

Таким образом, судебный пристав может в ходе исполнительного производства на  основании ИНН, ОГРН, места регистрации идентифицировать должника, а в случае  затруднения - получить его персональные данны.  

Содержание подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном  производстве свидетельствует о том, что указание места и даты рождения должника  является диспозитивным и ставится в зависимость от наличия соответствующих сведений.  

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что по судебный приказ по  делу № А32-1676/2018 содержит достаточные данные о должнике и взыскателе,  позволяющие идентифицировать должника и взыскателя.  

В связи с чем, правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного  производства на основании судебного приказа по делу № А32-1676/2018, у судебного  пристава-исполнителя Отрадненского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 не имелось.   

При таких обстоятельствах суд считает, что заместителем старшего судебного  пристава не обоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства по  формальному основанию без учета всех фактических обстоятельств.  

При этом судебным приставом-исполнителем не учтены основные задачи и  принципы исполнительного производства, которыми должностное лицо обязано  руководствоваться при принятии решений, имеющих значение для лиц, участвующих в  исполнитель-ном производстве, изложенные в статьях 2, 4 Закона об исполнительном  производстве.  

Необходимые данные могли быть получены заместителем старшего судебного  пристава в ходе реализации своих полномочий, предоставленных ему законом в целях  правильного и своевременного исполнения требований исполнительных документов.  

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N  306-КГ16-11755 при изучении кассационной жалобы Управления Федеральной службы  судебных приставов по Волгоградской области на решение Арбитражного суда  Волгоградской области от 11.11.2015 по делу N А12-46403/2015, постановление  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016 и постановление  Арбитражного суда Поволжского округа от 26.05.2016 по тому же делу, а также иной  многочисленной судебной практикой установлено, что само по себе отсутствие в  исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в  возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие  идентифицировать должника.  

 В данном случае такими сведениями является ИНН и ОГРН, место регистрации, а  

В этой связи суд пришел к выводу о несоответствии оспариваемого постановления  

нормам законодательства об исполнительном производстве, а также нарушении прав и  

законных интересов заявителя. Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  

Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного  

пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя  Отрадненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы  судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 18.05.2018 об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

Судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных  приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому  краю ФИО1 предпринять все полные исчерпывающие меры в целях устранения  нарушения прав и законных интересов ООО «ДОРФ», г. Краснодар.  

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья С.Н. Дуб