Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-10920/2022

г. Ульяновск

13 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен  13 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зиминой О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Муниципального бюджетного учреждения «Стройзаказчик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 145 963 руб. 73 коп.

 

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2023, диплом;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 27.12.2022, диплом;  

 

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройцентр» о взыскании 145 963 руб. 73 коп., в том числе: 95 963 руб. 73 коп. – неустойка, 50 000 руб. 00 коп. – штраф.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

15.08.2022 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, ходатайство об уменьшении  размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.09.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.10.2022 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.  

06.12.2022 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступили дополнительные пояснения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.12.2022 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика пени в сумме 266 099 руб. 92 коп. В остальной части исковые требования остаются  без изменения. 

Указанным определением судебное разбирательство отложено по ходатайству ответчика.

11.01.2023 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступили возражения, контррасчет, дополнительные документы.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.01.2023 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании 25.01.2023 представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, представил в материалы дела дополнительные документы.

В судебном заседании 25.01.2023 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв  до 30.01.2023  до 09 час. 30 мин.

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания  размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске  в  здании суда, и на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет по адресу:  http://kad.arbitr.ru/.

Судебное заседание продолжено после перерыва 30.01.2023.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.01.2023 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал. Дополнительно пояснил, что заключенные контракты исполнены в полном объеме, неустойка рассчитана за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных контрактами.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

Представитель истца возражал против ходатайства ответчика об объявлении перерыва в судебном заседании.

Рассмотрев ходатайство истца об объявлении перерыва в судебном заседании, суд приходит к выводу, что его следует оставить без удовлетворения в связи с отсутствием процессуальных оснований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела,  02.08.2021 между Муниципальным бюджетным учреждением «Стройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (Подрядчик) заключен контракт №0168500000621002499, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий жилых домов в 

<

...>) в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Объект), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (п.1.1 контракта).

Согласно п.1.2 контракта работы выполняются в соответствии со сметной документацией (Приложение № 1 к контракту), графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту), проектная документация (Приложение №3 к контракту).

Место выполнения работ: 

<

...> (п.1.3 контракта).

Цена контракта составляет 7 575 262  руб. 55 коп., в том числе НДС- 20% -                    1 262 543 руб. 76 коп. (п.2.1 контракта).

В  соответствии с п.2.6 контракта оплата выполненных работ производится Заказчиком на основании актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанных обеими Сторонами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение не более, чем 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п.3.1 контракта, Подрядчик выполняет работы предусмотренные настоящим контрактом: начало выполнения работ - с момента заключения контракта; дата окончания выполнения работ - по 01.09.2021г.

В соответствии с п.3.2 контракта виды и сроки выполнения работ указываются в графике выполнения работ (Приложение № 2 к контракту), который утверждается Заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно п.4.2 контракта, Подрядчик в письменном виде уведомляет представителя Заказчика о необходимости проведения промежуточной приёмки выполненных работ, не позднее двух рабочих дней до начала проведения этой приёмки, и передаёт всю исполнительную техническую документацию, предусмотренную СНиП с подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

В соответствии с п.4.6  контракта работы считаются принятыми, если Акт выполненных работ по форме КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

Согласно п.5.3.14 контракта, Подрядчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на годность или прочность результатов выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный настоящим Контрактом срок, и сообщить об этом Заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней после приостановления выполнения работ.

В соответствии с п.7.1 контракта Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Согласно п.7.3 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.7.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пп. а) п.7.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с п.11.1 контракта настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до 31.12.2021, исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту, в части исполнения гарантийных обязательств - до срока их истечения.

 

09.11.2020 между Муниципальным бюджетным учреждением «Стройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (Подрядчик) заключен контракт № 0168500000620001726, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Объект), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п.1.1 контракта).

Согласно п.1.2 контракта работы выполняются в соответствии со сметной документацией (Приложение №1 к муниципальному контракту), графиком производства работ (Приложение №2 к муниципальному контракту), проектная документация (Приложение №3 к муниципальному контракту). 

Место выполнения работ: в соответствии с адресным перечнем (Приложение №4) (п.1.3 контракта).

Цена контракта составляет 44 444 551 руб. 71  коп., в том числе НДС - 20% -               7 407 425 руб. 29 коп. (п.2.1 контракта).

В  соответствии с п.2.6 контракта оплата выполненных работ производится Заказчиком на основании актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанных обеими Сторонами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение не более, чем 30 календарных дней с даты подписания Заказчиком актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п.3.1 контракта, Подрядчик выполняет работы предусмотренные настоящим контрактом: начало выполнения работ - 01.01.2021г.; дата окончания выполнения работ - 01.09.2021г.

В соответствии с п.3.2 контракта виды и сроки выполнения работ указываются в графике выполнения работ (Приложение № 2 к муниципальному контракту), который утверждается Заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно п.4.2 контракта, Подрядчик в письменном виде уведомляет представителя Заказчика о необходимости проведения промежуточной приёмки выполненных работ, не позднее двух рабочих дней до начала проведения этой приёмки, и передаёт всю исполнительную техническую документацию, предусмотренную СНиП с подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

В соответствии  с п.4.6 контракта работы считаются принятыми, если Акт выполненных работ по форме КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

Согласно п.5.3.14 контракта, Подрядчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на годность или прочность результатов выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный настоящим Контрактом срок, и сообщить об этом Заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней после приостановления выполнения работ.

В соответствии с п.7.1 контракта Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Согласно п.7.3 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.7.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пп. а) п.7.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с п.11.1 контракта настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до 31.12.2021г., исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту, в части исполнения гарантийных обязательств - до срока их истечения.

 

09.11.2020 между Муниципальным бюджетным учреждением «Стройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (Подрядчик) заключен контракт № 0168500000620001725, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Объект), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п.1.1 контракта).

Согласно п.1.2 контракта работы выполняются в соответствии со сметной документацией (Приложение №1 к муниципальному контракту), графиком производства работ (Приложение №2 к муниципальному контракту), проектная документация (Приложение №3 к муниципальному контракту). 

Место выполнения работ: в соответствии с адресным перечнем (Приложение №4) (п.1.3 контракта).

Цена контракта составляет 23 907 576 руб. 35  коп., в том числе НДС - 20% -               3 984 596 руб. 06 коп. (п.2.1 контракта).

В  соответствии с п.2.6 контракта оплата выполненных работ производится Заказчиком на основании актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанных обеими Сторонами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение не более, чем 30 календарных дней с даты подписания Заказчиком актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п.3.1 контракта, Подрядчик выполняет работы предусмотренные настоящим контрактом: начало выполнения работ - 01.01.2021г.; дата окончания выполнения работ - 01.09.2021г.

В соответствии с п.3.2 контракта виды и сроки выполнения работ указываются в графике выполнения работ (Приложение № 2 к муниципальному контракту), который утверждается Заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно п.4.2 контракта, Подрядчик в письменном виде уведомляет представителя Заказчика о необходимости проведения промежуточной приёмки выполненных работ, не позднее двух рабочих дней до начала проведения этой приёмки, и передаёт всю исполнительную техническую документацию, предусмотренную СНиП с подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

В соответствии  с п.4.6 контракта работы считаются принятыми, если Акт выполненных работ по форме КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

Согласно п.5.3.14 контракта, Подрядчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на годность или прочность результатов выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный настоящим Контрактом срок, и сообщить об этом Заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней после приостановления выполнения работ.

В соответствии с п.7.1 контракта Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Согласно п.7.3 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.7.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пп. а) п.7.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с п.11.1 контракта настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до 31.12.2021г., исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту, в части исполнения гарантийных обязательств - до срока их истечения.

 

09.11.2020 между Муниципальным бюджетным учреждением «Стройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (Подрядчик) заключен контракт № 0168500000620001724, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Объект), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п.1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта работы выполняются в соответствии со сметной документацией (Приложение №1 к муниципальному контракту), графиком производства работ (Приложение №2 к муниципальному контракту), проектная документация (Приложение №3 к муниципальному контракту). 

Место выполнения работ: в соответствии с адресным перечнем (Приложение №4). (п.1.3 контракта).

Цена контракта составляет 21 660 666 руб. 41 коп., в том числе НДС - 20% -               3 610 111 руб. 07 коп. (п.2.1 контракта)

В  соответствии с п.2.6 контракта оплата выполненных работ производится Заказчиком на основании актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанных обеими Сторонами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение не более, чем 30 календарных дней с даты подписания Заказчиком актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п.3.1 контракта, Подрядчик выполняет работы предусмотренные настоящим контрактом: начало выполнения работ - 01.01.2021г.; дата окончания выполнения работ - 01.09.2021г.

В соответствии с п.3.2 контракта виды и сроки выполнения работ указываются в графике выполнения работ (Приложение № 2 к муниципальному контракту), который утверждается Заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно п.4.2 контракта, Подрядчик в письменном виде уведомляет представителя Заказчика о необходимости проведения промежуточной приёмки выполненных работ, не позднее двух рабочих дней до начала проведения этой приёмки, и передаёт всю исполнительную техническую документацию, предусмотренную СНиП с подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

В соответствии  с п.4.6 контракта работы считаются принятыми, если Акт выполненных работ по форме КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

Согласно п.5.3.14 контракта, Подрядчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на годность или прочность результатов выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный настоящим Контрактом срок, и сообщить об этом Заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней после приостановления выполнения работ.

В соответствии с п.7.1 контракта Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Согласно п.7.3 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.7.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пп. а) п.7.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с п.11.1 контракта настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до 31.12.2021г., исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту, в части исполнения гарантийных обязательств - до срока их истечения.

 

09.11.2020 между Муниципальным бюджетным учреждением «Стройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (Подрядчик) заключен контракт № 0168500000620001723, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Объект), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п.1.1 контракта).

Согласно п.1.2 контракта работы выполняются в соответствии со сметной документацией (Приложение №1 к муниципальному контракту), графиком производства работ (Приложение №2 к муниципальному контракту), проектная документация (Приложение №3 к муниципальному контракту).

Место выполнения работ: в соответствии с адресным перечнем (Приложение №4) (п.1.3 контракта).

Цена контракта составляет 5 843 084 руб. 00 коп., в том числе НДС - 20% -               973 847 руб. 33 коп. (п.2.1 контракта).

В  соответствии с п.2.6 контракта оплата выполненных работ производится Заказчиком на основании актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанных обеими Сторонами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение не более, чем 30 календарных дней с даты подписания Заказчиком актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п.3.1 контракта, Подрядчик выполняет работы предусмотренные настоящим контрактом: начало выполнения работ - 01.01.2021г.; дата окончания выполнения работ - 01.09.2021г.

В соответствии с п.3.2 контракта виды и сроки выполнения работ указываются в графике выполнения работ (Приложение № 2 к муниципальному контракту), который утверждается Заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно п.4.2 контракта, Подрядчик в письменном виде уведомляет представителя Заказчика о необходимости проведения промежуточной приёмки выполненных работ, не позднее двух рабочих дней до начала проведения этой приёмки, и передаёт всю исполнительную техническую документацию, предусмотренную СНиП с подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

В соответствии  с п.4.6 контракта работы считаются принятыми, если Акт выполненных работ по форме КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

Согласно п.5.3.14 контракта, Подрядчик обязан приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на годность или прочность результатов выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный настоящим Контрактом срок, и сообщить об этом Заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней после приостановления выполнения работ.

В соответствии с п.7.1 контракта Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Согласно п.7.3 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.7.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пп. а) п.7.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с п.11.1 контракта настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до 31.12.2021г., исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту, в части исполнения гарантийных обязательств - до срока их истечения.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что ответчиком нарушены сроки выполнения работ по контрактам.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 266 099 руб. 92 коп. (с учетом уточнения).

Истец указал, что в соответствии с контрактом от 02.08.2021  №0168500000621002499, Подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные контрактом в срок до 01.09.2021г.

Однако работы на сумму 4 600 399, 57 руб. согласно КСЗ №3 представлены лишь 26.11.2021, что свидетельствует о просрочке исполнения контракта на 85 дней.

Таким образом, размер пени за просрочку исполнения обязательств по контракту составил 91 241 руб. 27 коп.

Согласно  контракту №0168500000620001726 от 09.11.2020, Подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные контрактом в срок до 01.09.2021г.

Однако работы на сумму 4 194 450,33 руб. согласно КСЗ №73, 74,75, 77,78, 79, 80, 84 представлены лишь 26.11.2021, что свидетельствует о просрочке исполнения контракта на 85 дней.

Таким образом, размер пени за просрочку исполнения обязательств по контракту составил 83 189 руб. 93 коп.

Согласно контракту №0168500000620001725 от 09.11.2020, подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные контрактом в срок до 01.09.2021г.

Однако работы на сумму 2 759 452,78 руб. согласно КС№ № 56,52, 53, 54, 55, 57,59, 60, 61,62, 58 представлены лишь 26.11.2021, что свидетельствует о просрочке исполнения контракта на 85 дней.

Таким образом, размер пени за просрочку исполнения обязательств по контракту составил 54 729 руб. 15 коп.

В соответствии с контрактом №0168500000620001724 от 09.11.2020 Подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные контрактом в срок до 01.09.2021г.

Однако работы на сумму 1 301 599, 95 руб. согласно КСЗ №81, 85, 86, 88, 92, 89,90,83,87,84,95,96,97,98 представлены лишь 26.11.2021, что свидетельствует о просрочке исполнения контракта на 85 дней.

Таким образом, размер пени за просрочку исполнения обязательств по контракту составил 25 815 руб. 07коп.  

В соответствии с контрактом №0168500000620001723 от 09.11.2020 Подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные контрактом в срок до 01.09.2021г.

Однако работы на сумму 560 899,02 руб. согласно КСЗ № 23,25,24,26,27 представлены лишь 26.11.2021, что свидетельствует о просрочке исполнения контракта на 85дней.

Таким образом, размер пени за просрочку исполнения обязательств по контракту составил 1 124 руб. 50 коп. 

Кроме того, в соответствии с пп. а) п.7.3.4 контракта истцом начислен штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств по контракту в сумме 50 000 руб. 00 коп.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив доводы сторон, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, контракт исполнен в полном объеме в 2021 году. 

В соответствии с ч.42.1 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в редакции, действующей с 30.12.2021, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Соответствующие изменения были внесены и в Правила осуществления Заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 г. N 783.

В соответствии с п. 1 Правил списания неустоек настоящие Правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

При этом Правилами в действующей редакции период начисления неустойки, которая может быть списана, не указан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, которым утверждены Правила N 783; из названия документа исключены фразы "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах", что означает снятие ограничений во времени для списания неустоек. 

Таким образом, на момент рассмотрения спора Правила N 783 распространяют свое действие на списание неустоек независимо от года заключения контракта и его фактического исполнения.

Данный правовой подход соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242).

По общему правилу, предусмотренному п. 2 Правил списания неустоек, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Обязательства по спорным Контрактам исполнены в полном объеме, что подтверждается истцом.

В соответствии с пп. "а" п. 3 Правил списания неустоек, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта. 

Из представленного расчета следует, что размер неустойки, рассчитанной истцом по каждому спорному контракту, не превышает 5 процентов от цены соответствующего контракта.

Таким образом, сумма начисленной неустойки не превышает 5%, указанных в пп. "а" п. 3 Правил списания неустоек.

Пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" является обязанностью заказчика, в связи с чем суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение им требований данной нормы.

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Следовательно, если заказчиком необоснованно не вынесено решение о списании и (или) отсрочке уплаты начисленных сумм неустойки, то это не препятствует судебной защите интересов поставщика, наделенного законодателем разумными ожиданиями исполнения заказчиком возложенной на него обязанности. Такая защита, в числе прочего, может быть предоставлена судом путем отказа заказчику во взыскании безосновательно не списанной им неустойки.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242, наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

Основанием для принятия решения о списании неустойки в случае, приведенном выше, является исполнение поставщиком обязательств по контракту в полном объеме.

Поскольку в данном деле размер пени (штрафа) не превышает 5% от цены каждого спорного контракта, следовательно, заказчик был обязан рассмотреть вопрос о списании неустойки в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3, подпункта "а" пункта 5 постановления N 783.

Списание начисленной пени в связи с ненадлежащим исполнением контракта по настоящему спору является обязанностью истца, начисленная неустойка не подлежит взысканию в судебном порядке, требование о ее уплате основано на неверном толковании норм материального права и нарушает законные интересы ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что неустойка подлежит списанию.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца, но не взыскивать, поскольку он освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального бюджетного учреждения «Стройзаказчик» к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройцентр» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                  П.Г.Юдин