ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А15-2234/2019

28.04.2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.2021.

Полный текст постановления изготовлен 28.04.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего: Луговой Ю.Б., судей Егорченко И.Н. и Сулейманова З.М.,                   при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Магомедова Камиля Хизриевича на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.12.2020 по делу № А15-2234/2019 по иску членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулинский» Османова Нурмагомеда Сайдиллаевича, Омарова Мисрихана Гусейновича и Магомедова Нурмагомеда Рашидовича к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кулинский», с. Кули (ИНН 0502001865 ОГРН 1040501262922) о признании недействительным решения общего внеочередного собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулинский», с привлечением к участию в дело: Магомедова Камиля Хизриевича, Хизриева Казбека Абдурахмановича, Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы, г. Махачкала (ИНН 0571000012 ОГРН 1110570004181), Межрайонной Инспекции МНС России № 9 по Республике Дагестан, с. Леваши (ИНН 0521009877 ОГРН 1020501263243), при участии в судебном заседании представителя Османова Н.С., Омарова М.Г. и Магомедова Н.Р. – Аскерова М.К.(по доверенности от 14.04.2021), Магомедова К.Х. (лично), Хизриева К.А. (лично), председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулинский» - Мусаева Х.Ф. (лично), в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4), ФИО5 (далее – ФИО5) обратились в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кулинский» (далее – СПК  «Кулинский», ответчик, кооператив) о признании недействительным решения внеочередного собрания членов кооператива, оформленного протоколом от № 08/3 от 07.11.2018.

К участию в деле, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Дагестан (далее - МИФНС № 9 по РД), Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району                          г. Махачкалы (далее - ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы), ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО6 (далее – ФИО6).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.12.2020 исковые требования удовлетворены. Суд пришел к выводу, что при созыве и проведении собрания от 07.11.2018 допущены существенные нарушения; истцы не извещались о времени и месте проведения собрания, и участие в нем не принимали.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт о прекращении производства по делу. Как указывает заявитель, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у истцов статуса членов кооператива.

В отзыве на апелляционную жалобу, ФИО3 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу ФИО2  без удовлетворения. 

Определением заместителя председателя Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Марченко О.В. от 13.04.2021 судебное разбирательство по апелляционной жалобе откладывалось на 21.04.2021 в связи с болезнью председательствующего судьи Луговой Ю.Б.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 14.04.2021 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной. 

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва, одновременно дали пояснения по обстоятельства спора.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей иных лиц в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда отмене не подлежит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СПК «Кулинский» образован 09.08.2004 путем реорганизации колхоза «Кулинский». 

Устав кооператива в новой редакции утвержден решением общего собрания его членов от 03.12.2015 (том 1 л. д. 53-64).

07.11.2018 состоялось внеочередное общее собрание членов кооператива                (том 2 л. д. 76-81). 

На повестку дня были вынесены следующие вопросы: 

- выборы в исполнительные органы кооператива; 

- дополнение к уставу кооператива; 

- программа развития на 2019 год; 

- разное.

На собрании членов кооператива приняты следующие решения:

1. Выбраны члены правления: ФИО9-Камиля, Отбанова Алила, ФИО10, ФИО11 Закира, ФИО2;

2. Избран председатель правления СПК «Кулинский» ФИО2;

3. Утверждено дополнение к уставу кооператива.

Полагая, что данное собрание было созвано и проведено незаконно, истцы обратились в суд.

В пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон № 193-ФЗ) указано, что общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива. 

В силу статьи 21 Закона № 193-ФЗ созыв общего собрания членов кооператива производится правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

Орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения. Иные органы управления кооперативом либо иные члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, не являющиеся инициаторами созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, не вправе вносить изменения в повестку дня внеочередного общего собрания членов кооператива или дополнения к ней без согласия на это инициатора созыва указанного собрания. 

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 193-ФЗ о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. В пункте 4 названной статьи установлено, что уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. 

Иного порядка созыва общего собрания членов кооператива устав СПК «Кулинский» не предусматривает.

Пунктом 1 статьи 24 Закона № 193-ФЗ установлен кворум для принятия решений, если уставом кооператива не установлено иное: на общем собрании членов кооператива, лично присутствующих членов кооператива, - 25% от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5 членов кооператива в случае, если число членов кооператива составляет менее 20 членов.

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам (пункт 2 статьи 20 Закон № 193-ФЗ):

1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему;

2) выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;

3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

4) установление размера и порядка внесения паевых взносов и других платежей, порядка их возврата членам кооператива при выходе из кооператива;

5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;

6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива;

7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;

8) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;

9) порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;

10) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;

11) реорганизация и ликвидация кооператива;

12) прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива).

В соответствии с уставом СПК «Кулинский» к исключительной компетенции общего собрания относится (пункт 9.2 устава):

1) утверждение устава и внесение изменений и дополнений к нему;

2) определение основных направлений деятельности кооператива;

3) выборы членов Правления и членов наблюдательного  совета кооператива;

4) избрание Председателя кооператива; 

5) заслушивание отчетов об их деятельности и прекращении их полномочий;

6) установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива;

7) прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;

8) установление размеров порядка образования делимых и неделимых фондов кооператива, определение направлений их использования;

9) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;

10) исключение членов Правления или наблюдательного совета кооператива;

11) избрание ревизионной комиссии кооператива, прекращение полномочий ее;

12) утверждение программ развития кооператива, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов;

13) порядок распределения между членами кооператива доходов от предпринимательской деятельности кооператива;

14) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;

15) преобразование кооператива в хозяйственное товарищество или общество;

16) принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;

17) рассмотрение заключения аудиторской организации  и  ревизионной комиссии;

18) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива.

Другие полномочия, предусмотренные законодательством.

Согласно пункту 9.3 устава общее собрание является правомочным, если на нем присутствует не менее 25% от общего числа членов кооператива, при условии надлежащего уведомления всех членов.

Решение по вопросу, относящемуся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, считается принятым, если за него проголосовало большинство членов, присутствующих на общем собрании членов кооператива (пункт 9.3 устава).

Уведомление о предстоящем рассмотрении вопроса, относящегося к исключительной компетенции общего собрания, в обязательном порядке направляется всем членам кооператива, имеющим право участия в голосовании по данному вопросу.                    В противном случае решения общего собрания являются неправомерными (пункт 9.7 устава).

Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 15 пункта 15.10 статьи 20 Закона № 193-ФЗ считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива и ассоциированных членов кооператива.

Уведомление о созыве общего собрания членов кооператива с указаниемповестки дня, места и времени проведения направляется не позднее 30 дней до датыпроведения общего собрания Председателем кооператива (пункт 9.10 устава).

Согласно пункта 9.11 устава созыв внеочередного общего собрания членов кооператива осуществляется Председателем кооператива в течение 30 дней со дня, когда поступило требование о его созыве.

В силу пункта 1 статьи 30.1 Закона № 193-ФЗ решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований данного Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения. 

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них. 

По смыслу данной нормы права защита, обеспечиваемая возможностью оспаривания решений общего собрания членов кооператива, предоставляется лицам, являющимся его членами, поскольку принимаемые данным органом управления решения способны повлиять на права и обязанности этих лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) по состоянию на 08.12.2020 истцы являются членами кооператива. Сведений о том, что членство истцов в кооперативе прекратилось, в материалах дела нет. 

В то же время ответчиком не представлены документы, подтверждающие извещение истцов о проведении собрания в порядке, установленном пунктом 4 статьи 22 Закона № 193-ФЗ (почтовые квитанции, подтверждающие направление по почте письменных уведомлений, либо расписки о вручении таких уведомлений). 

Кроме того, на момент проведения собрания председателем кооператива являлся ФИО8 В то же время в материалы дела не представлены документы, подтверждающие направление инициативной группой в адрес правления кооператива либо председателя письменных требований о проведении внеочередного собрания членов кооператива в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона № 193-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.08.2017 по делу № А15- 2384/2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2017, признано недействительным решение внеочередного общего собрания членов СПК «Кулинский» от 24.01.2017, на котором приняты решения: утвердить устав в новой редакции; отстранить исполнительные органы кооператива от обязанности; отстранить от занимаемой должности председателя СПК «Кулинский» ФИО8; членами правления кооператива избрать ФИО6, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14; членами наблюдательного совета избрать ФИО15, ФИО16, ФИО2; председателем кооператива избрать ФИО6

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.03.2018 по делу № А15- 7082/2017, вступившим в законную силу, признано недействительным решение внеочередного собрания членов СПК «Кулинский», оформленное протоколом № 8 от 25.09.2017, на котором приняты решения: избрать в члены правления кооператива: Сугуева Багаудин, ФИО10, Отбанова Алила, ФИО9 М-Камиля, ФИО6. Избрали председателем СПК «Кулинский» - ФИО6 

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.11.2018 по делу № А15- 3184/2018, вступившим в законную силу, признано недействительным решение внеочередного собрания членов СПК «Кулинский», оформленное протоколом № 08/2 от 31.05.2018, на котором приняты решения: выбрать на должность председателя ФИО6, членами правления ФИО9-Камиля, Отбанова Алила, Сугуева Багаутдина, ФИО10, ФИО6. 

Таким образом, решение правления о проведении внеочередного общего собрания 07.11.2018 принято не легитимным составом правления. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, внеочередное общее собрание кооператива от 07.11.2018 созвано решением правления СПК «Кулинский» от 27.09.2018. При созыве внеочередного общего собрания членов СПК «Кулинский» нарушены требования статьи 21 Закона № 193-ФЗ. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что инициаторы созыва внеочередного общего собрания членов СПК «Кулинский» 31.05.2018 являются членами кооператива. Также свое членство в кооперативе до избрания председателем кооператива 31.05.2018 не подтвердил ФИО2

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд сделал правомерный вывод о наличии существенных нарушений при проведении собрания и обоснованно удовлетворил заявленные требования. 

Довод апелляционной жалобы о том, что истцы не являются членами кооператива, отклоняется как противоречащий материалам дела.

Кроме того, как преюдициально установлено вступившими в законную силу судебными актами, апеллянты являются членами СПК «Кулинский» (дела: №А15-7082/2017, №А15-3184/2018).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.12.2020 по делу № А15-2234/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

Судьи                   

Ю.Б. Луговая

И.Н. Егорченко

З.М. Сулейманов