АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru       

  E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-19082/2019

14 декабря 2020 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания В.А. Синча, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Закрытого акционерного общества «Марс-Р» (ОГРН 

<

***>)

к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (ОГРН 

<

***>)

при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Акционерный коммерческий банк «Держава» публичное акционерное общество» (ОГРН: 

<

***>).

о взыскании  706 250,95 руб.,

по встречному исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Марс-Р»  (ОГРН 

<

***>)

о взыскании 616 763,00 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

закрытое акционерное общество «Марс-Р» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», согласно которого просит взыскать 706 250,95 руб., из них: неосновательное обогащение в размере  358 083,54 руб., проценты за пользования чужими денежными средствами в размере 45 300,42 руб., пеня в размере 302 866,99 руб., с учётом заявления об увеличении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исковые заявление мотивировано тем, что ответчиком необоснованно была удержана неустойка, также были нарушены встречные обязательства повлекшие просрочку подрядчика.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 08.09.2020 г. дело N А83-19094/2019  по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к обществу с ограниченной ответственностью «Марс-Р» о взыскании 616 763,00 руб., с учётом заявления в порядке статьи 49 АПК РФ, было объединено с делом № А83-19082/2019.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что подрядчиком нарушен срок исполнения контракта, вследствие чего последнему была начислена неустойка.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит первоначальное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части и удовлетворяет встречные исковые требования в части ввиду следующего:

Судом установлено, что 24.07.2018г. между Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее - заказчик) и Закрытым акционерным обществом «Марс-Р» (далее - подрядчик) заключен Государственный контракт №0875200000518000064 315019 (далее контракт) по Капитальному ремонту автомобильной дороги: Инженерная защита автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К-005 Алушта-Судак-Феодосия на участке км 23+750-км 23+900 (далее — Объект).

Согласно п. 3.1 контракта общая стоимость работ составляет 77 270 200,49 рублей, в том числе НДС-18%, в соответствии с Ведомостью объемов и стоимости работ (приложение № 10 к контракту).

Пунктом 1.3. контракта подрядчик обязуется в соответствии с контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке объект, в сроки, установленные п. 5.1. контракта.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта календарные сроки выполнения работ по объекту определяются календарным графиком производства работ (Приложение №1 к Контракту). Начало выполнения: с момента заключения Контракта, окончание работ: 15.12.2018 года.

Заказчик обязан оказывать подрядчику содействие в выполнении работ в объёмах и порядке, предусмотренных контрактом (пункт 7.8 Контракта).

Так пунктом 7.2. контракта предусмотрена обязанность заказчика передать подрядчику по акту (на период капитального ремонта объекта) строительную площадку (приложение № 2 к контракту), пригодную для производства ремонтных работ, размещения временных зданий и сооружений, временных подъездных дорог согласно проекту.

Письмом от. 14.08.2018г. №208 подрядчик уведомил заказчика о необходимости передачи строительной площадки, однако, указанное письмо было оставлено без удовлетворения заказчиком.

Подрядчик не мог приступить к выполнению Контракта по причине нахождения строительной площадки на территории действующего пляжа с. Солнечногорское г. Алушты и находящихся на нем культурно-развлекательных комплексов.

Подрядчик направил письмо в адрес Администрации о содействии в организации безопасности дорожного движения и пешеходов, а также о расторжении договора аренды части пляжа находящейся на территории строительной площадки.

Данное письмо также было оставлено без удовлетворения. 

Заказчик передал подрядчику строительную площадку для капитального ремонта объекта 11.09.2018 г.

Пунктом 13.1. контракта предусмотрено, что не позднее, чем за три дня до начала работ заказчик передает подрядчику по акту знаки закрепления геодезической основы строительной площадки (полосы отвода) объекта.

Заказчик передал подрядчику геодезическую разбивочную основу для капитального ремонта объекта 11.09.2018 г.

Пунктом 7.4. контракта заказчик взял на себя обязательство организовать строительный контроль, производить промежуточную приемку выполненных Подрядчиком работ в порядке, предусмотренном Строительными нормами и правилами (автомобильные дороги), утвержденными постановлением Госстроя СССР от 20.08.1985 № 133 (далее - СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги". Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85), Ведомственными строительными нормами (правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог), утвержденными Минавтодором РСФСР от 14.07.1989 № НА-18/266 (далее - ВСН 19-89), ОДМ 218.7.001-2009 "Рекомендации по осуществлению строительного контроля на федеральных автомобильных дорогах", действующими нормативными и руководящими документами и настоящим Контрактом.

Государственный контракт на осуществление Строительного контроля заказчиком заключен 08.10.2018 г. (государственный контракт №13/18 СК).

Кроме того, пунктом 4.1 СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (с Изменением N 1) установлено, что строительство зданий и сооружений выполняется при наличии разрешения на строительство, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ст. 51 Градостроительного кодекса).

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Обязанность получить разрешение на строительство возлагается на застройщика (заказчика).

Разрешение на строительство (Ордер о начале выполнения работ по капитальному ремонту) заказчик выдал подрядчику 11.10.2018 г.

Заказчик в принудительном порядке взыскал денежные средства в размере 358 082,54 руб. у Гаранта - АКБ «Держава» (ПАО), выдавшего Банковскую гарантию № БГ-220338/2018 от 16.07.2018г. в обеспечение исполнения контракта за просрочку выполнения обязательств за период с 16.12.2018 г. по 31.01.2019 г.

Так, по мнению истца, вследствие незаконных действий заказчика, подрядчик понес убытки, возместив гаранту денежные средства в размере 358 082,54 руб.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч.1. ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с ч. 1 ст. 747 ГК РФ заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

Так в соответствии с пунктом 5.1 контракта, начало выполнения: с момента заключения контракта, то есть с 24.07.2018 г., окончание работ: 15.12.2018 года (144 дня).

Ордер о начале выполнения работ по капитальному ремонту заказчик выдал подрядчику 11.10.2018 г. (л.д.98 т.1).

Подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ и пунктом 9 статьи 34 Закона о контрактной системе. В связи с этим неустойка не подлежит начислению и взысканию (Пункт 10 Обзора Президиума Верховного Суда России от 28 июня 2017г. "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

При таких обстоятельствах срок выполнения работ продлевается на период, соответствующий просрочке кредитора-заказчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок действия контракта необходимо рассчитывать с 11.10.2018 г. по 04.03.2019 г.

Из материалов дела усматривается, что неустойка по банковской гарантии взыскана за период с 16.12.2018 г. по 31.01.2019 г. (47 дней), то есть в период срока выполнения работ по контракту, следовательно, с подрядчика необоснованно удержаны денежные средства в размере банковской гарантии 358 082,54 руб.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частями 1 ст. 1107 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 358 082,54 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами носят компенсационный характер и являются ответственностью за неисполнение денежного обязательства.

Истцом представлен расчет процентов за период с 01.02.2019 г. по 07.09.2020 г. в размере 45 300,42 руб.

Однако судом произведен перерасчет процентов, исходя из следующего:

Из разъяснений, данных в пункте 58 указанного Постановления N 7, следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку оплата требования по банковского гарантии на сумму 358 082,54 руб. была произведена 26.02.2019 г. (л.д.93 т.1), суд приходит к выводу о начислении процентов за пользование чужим денежными средствами с 27.02.2019 г.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с

по

дней

358 082,54 р.

27.02.2019

16.06.2019

110

7,75

358 082,54 × 110 × 7.75% / 365

8 363,43 р.

358 082,54 р.

17.06.2019

28.07.2019

42

7,50

358 082,54 × 42 × 7.5% / 365

3 090,30 р.

358 082,54 р.

29.07.2019

08.09.2019

42

7,25

358 082,54 × 42 × 7.25% / 365

2 987,29 р.

358 082,54 р.

09.09.2019

27.10.2019

49

7,00

358 082,54 × 49 × 7% / 365

3 364,99 р.

358 082,54 р.

28.10.2019

15.12.2019

49

6,50

358 082,54 × 49 × 6.5% / 365

3 124,64 р.

358 082,54 р.

16.12.2019

31.12.2019

16

6,25

358 082,54 × 16 × 6.25% / 365

981,05 р.

358 082,54 р.

01.01.2020

09.02.2020

40

6,25

358 082,54 × 40 × 6.25% / 366

2 445,92 р.

358 082,54 р.

10.02.2020

26.04.2020

77

6,00

358 082,54 × 77 × 6% / 366

4 520,06 р.

358 082,54 р.

27.04.2020

21.06.2020

56

5,50

358 082,54 × 56 × 5.5% / 366

3 013,37 р.

358 082,54 р.

22.06.2020

26.07.2020

35

4,50

358 082,54 × 35 × 4.5% / 366

1 540,93 р.

358 082,54 р.

27.07.2020

07.09.2020

43

4,25

358 082,54 × 43 × 4.25% / 366

1 787,97 р.

Сумма процентов: 35 219,95 р.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет требования истца в части взыскания процентов в размере 35 219,95 руб.

Относительно требования о взыскании пени в размере 302 866,99 руб.:

При обосновании требования о взыскании пени, истец указывает что сопроводительным письмом от 31.03.2019 г. №02/02-7/1 подрядчик передал представителю заказчика (ведущему инженеру ФИО1) комплект документации, включающие Акт приемки выполненных работ (форма КС-2 № 6) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3 №5) с приложениями исполнительной документации, согласованной организацией, осуществляющей строительный контроль на общую сумму 9 271 438,46 руб.

Однако фактически из переписки усматривается, что подрядчик исх. № 02/02-43 от 20.06.2019 г. передал заказчику КС – 2 № 6 от 31.03.2019 г. и КС-3 № 5 от 31.03.2019 г., о чем имеется отметка заказчика от 01.07.2019 г. (л.л.113 т.1).

05.07.2019 г. исх. 14-13/6198 заказчик уведомил подрядчика о выявленных замечаниях (л.л.114 т.1).

Заказчик сопроводительным письмом от 08.08.2019 г. исх. № 02/02-69 повторно направил документы после устранения замечаний, которые были получены заказчиком 19.08.2019 г. (л.д.115 т.1).

Приемка работ определена разделом 9 контракта в соответствии с которым заказчик обязан осуществить приемку результата выполненных работ в срок, не превышающий 5 рабочих дней (п. 9.1.1.Контракта).

Из акта приемки выполненных работ № 6 от 31.03.2019 г. устаивается, что акт принят 19.08.2019 г. (л.д. 109 т.1).

Согласно пункту 4.4. контракта заказчик осуществляет текущий платеж в течение 30 дней с момента подписания Акта приемки выполненные работ по форме КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Окончательный платеж производится в течение 30 дней после приемки объекта в эксплуатацию.

13.09.2019 г. произведена оплата на сумму 9 271 438,46 руб.

Учитывая вышеизложенное, оснований для начисления пени заказчику за нарушение срока оплаты выполненных работ не имеется. 

Относительно встречных исковых требований:

Заказчиком начислена пеня за просрочку выполнения работ по контракту.

В соответствии с пунктом 11.3 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Заказчик вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты контрактом. По требованию об уплате неустойки заказчик не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Истцом по встречному исковому заявлению представлен расчет пени, однако судом произведён перерасчет исходя из следующего:

Сумма контракта с учетом п. 2 дополнительного соглашения № 3 составила 72 515 071,98 руб.

С учётом актов приемке выполненных работ КС-2 №1 от 16.11.2018г. на сумму 10 929 936. 2 руб.. КС-2 №2 от 28.11.2018г. на сумму 30 131 892,53 руб., КС-2 №3 от 24.12.2018г. на сумму 8 382 552,75 руб., КС-2 №4 от 24.12.2018г. на сумму 2 121 310,39 руб., КС-2 №5 от 31.01.2019г. на сумму 3 855 674,14 руб., КС-2 №6 от 31.03.2019г. на сумму 9 271 438,46 руб., сумма задолженности составила 7 822 266,99 руб.

Выполнение работ подрядчиком подтверждается КС-2 №7 от 30.04.2019г. на сумму 2 623 755,41 руб., КС-2 №8 от 25.10.2019г. на сумму 753 288,28 руб., КС-2 №9 от 04.12.2019г. на сумму 1 380 390,18 руб., КС-2 №10 от 04.12.2019г. на сумму 9545,42 руб., КС-2 №11 от 17.12.2019г. на сумму 3 055 285,70 руб.

Контракт фактически был исполнен, что подтверждается актом выполненных работ КС-2 № 11 от 17.12.2019 г., и полностью оплачен 26.12.2019 г.

Срок исполнения контракта, с учётом просрочки заказчика с 11.10.2018 г. по 04.03.2019 г.

Истцом по встречному иску представлен расчет пени начиная с 27.03.2019 г. 

Взыскание пени в меньшем размере является правом истца и не нарушает прав и интересов ответчика.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

7 822 266,99

27.03.2019

30.04.2019

35

7.75

7 822 266,99 × 35 × 1/300 × 7.75% 

70 726,33 р.

5 198 511,58

01.05.2019

25.10.2019

178

7

5 198 511,58 × 178 × 1/300 × 7% 

215 911,51 р.

4 445 223,30

26.10.2019

04.12.2019

40

6.5

4 445 223,30 × 40 × 1/300 × 6.5% 

38 525,27 р.

3 064 833,12

05.12.2019

17.12.2019

13

6.25

3 064 833,12 × 13 × 1/300 × 6.25% 

8 300,59 р.

Таким образом, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца по встречному иску в размере 333 463,70 руб.

Согласно части 5 статьи 170 АПК РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Судом установлено, что первоначальный и встречный иски носят однородный характер, способны взаимно погашаться.

С учетом изложенного, суд счел возможным произвести зачет взаимных требований.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Излишне уплаченная Закрытым акционерным обществом «Марс-Р» государственная пошлина по платежному поручению № 2040 от 25.20.2019 г. размере 1 307,00 руб. подлежит возврату из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Закрытого акционерного общества «Марс-Р» к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» о взыскании  706 250,95 руб. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Закрытого акционерного общества «Марс-Р» 393 303,49 руб., из них: неосновательное обогащение в размере 358 083,54 руб., проценты в порядке статьи 395 ГК РФ в размере 35 219,95 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 9 537,00 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Возвратить Закрытому акционерному обществу «Марс-Р» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 307,00 руб. 

Встречные исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к обществу с ограниченной ответственностью «Марс-Р» о взыскании 616 763,00 руб. удовлетворить частично.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Марс-Р» в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» пеню в размере 393 303,49 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Марс-Р» в федеральный бюджет 8 291,00 руб. 

Произвести зачет взаимных требований.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Закрытого акционерного общества «Марс-Р» задолженность в размере 59 839,79 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2 553,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                            М.П. Гаврилюк