Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: i№fo@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-9548/2020

г. Петрозаводск

26 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  24 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен   26 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – заявитель, Общество) к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – ответчик, Министерство) о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 30.07.2020 № 2.3-11/11517, в выдаче разрешения на использование земельного участка, и об обязании в течение 25 дней с момента вступления в законную силу решения суда выдать соответствующее разрешение,

третьи лица: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью «Натуральный продукт», общество с ограниченной ответственностью «Сортавальское ЛПХ»,

при участии представителя заявителя – Новацкой Е.С. по доверенности от 21.12.2020,

установил:

05.11.2020 публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН 

<

***>, ИНН7802312751) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с заявлением о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 30.07.2020 № 2.3-11/11517, в выдаче разрешения на использование земельного участка, и об обязании в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда выдать соответствующее разрешение.

21.12.2020 Министерство представило в суд письменный отзыв на заявление, согласно которому ответчик заявленное требование не признает на основании следующего.

Общество обратилось в Министерство с заявлениями на выдачу разрешений на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитутов с целью строительства линии электропередачи ВЛ-10кВ. Министерством был подготовлен и направлен в адрес Общества ответ на заявление, в соответствии с которым Министерство отказало в выдаче разрешений и предложило оформить участки земель лесного фонда в аренду.

По мнению Министерства, ни Лесным кодексом Российской Федерации, ни распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р не предусмотрено право полного бездоговорного пользования лесными участками титульных владельцев линейных объектов, а наоборот, содержится обязанность по оформлению прав на данные объекты, а именно заключение договора аренды и по истечении срока действия договора аренды предусмотрена обязанность арендаторов по рекультивации лесных участков по данному виду использования лесов.

Министерство не согласно с позицией Общества о том, что в совокупности норм Лесного и Земельного кодексов РФ предусмотрена возможность использования лесных участков в целях строительства ЛЭП 10кВ и связанных с ними трансформаторных подстанций без предоставления земельных участков.

Выдача каких-либо иных разрешений на использование лесных участков без их предоставления с целью строительства линейного объекта, Лесным кодексом РФ не предусмотрена.

Министерство полагает, что Общество неверно трактует постановление Правительства РФ от 17.08.2017 № 283-П «Об утверждении порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством РФ в соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ» (далее – Порядок).

В силу данного Порядка, размещение объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», осуществляется на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом. При этом согласно Порядку уполномоченным органом определен орган исполнительной власти Республики Карелия в отношении объектов, расположенных исключительно на землях или земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, действие данного Порядка не распространяется на земельные участки, являющиеся собственностью Российской Федерации и находящиеся в составе земель лесного фонда.

На основании статьи 39.33 Земельного кодекса РФ в разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка.

Вместе с тем, заявитель при обращении в Министерство не представил координаты характерных точек границ испрашиваемого земельного участка. Следовательно, определить точное местоположение испрашиваемого участка не представляется возможным.

Таким образом, по мнению Министерства, заявителем нарушены пункт 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ, пункт 5 постановления Правительства РФ от 27.11.2014 № 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Согласно пункту 9 указанного постановления, решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу. Кварталы 126, 148 Ладожского участкового лесничества предоставлены ООО «Сортавальское ЛПХ».

Определением от 21.12.2020 суд отложил судебное разбирательство по делу на 27.01.2021 и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации; общество с ограниченной ответственностью «Натуральный продукт»; общество с ограниченной ответственностью «Сортавальское ЛПХ».

22.01.2021 третье лицо, общество с ограниченной ответственностью «Сортавальское ЛПХ», представило в суд письменный отзыв на заявление, копию договора аренды лесного участка № 101-з от 29.12.2008 и копию дополнительного соглашения от 28.11.2013 к указанному договору. В указанном отзыве третье лицо пояснило следующее.

Между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и ООО «Сортавальское ЛПХ» заключен договор аренды лесного участка № 101-з от 29.12.2008. На основании договора аренды лесного участка ООО «Сортавальское ЛПХ» предоставлены 

<

...> (в том числе 126 и 148 кварталы) Ладожского участкового лесничества с целью заготовки древесины. ООО «Сортавальское ЛПХ» имеет преимущественное право на вырубку деревьев.

Из перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816, следует, что не требуется разрешение на строительство линий электропередач классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов. Следовательно, в целях строительства такого объекта на публичном участке, можно оформить разрешение на использование земельного участка без установления сервитута в порядке статьи 39.34 Земельного кодекса РФ. Отказ в выдаче такого разрешения может быть оспорен в судебном порядке.

Арендатор участка вправе продолжить осуществлять вырубку деревьев, поскольку лесопользование может осуществляться совместно и леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ.

ООО «Сортавальское ЛПХ» считает, что Обществу необходимо получить разрешение на использование земель с целью строительства линейного ответвления. В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 17.08.2017 № 283-П выдача разрешений осуществляется уполномоченным органом в отношении объектов, расположенных на землях и земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Суд протокольным определением от 27.01.2021 отложил судебное разбирательство по делу на 24.02.2021.

До начала судебного заседания в суд представлены документы: заявителем – письменное ходатайство об уточнении заявленного требования с приложением оригинала справки на возврат госпошлины от 26.03.2020 и заверенной судом копии платежного поручения № 64951 от 24.12.2019; ответчиком – дополнительные письменные пояснения по делу и письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; третьим лицом, ООО «Сортавальское ЛПХ» – письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и общество с ограниченной ответственностью «Натуральный продукт», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своих представителей и отзывы на заявление не представили.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке, установленном частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел ходатайство заявителя об уточнении заявленного требования и принял к рассмотрению требование о признании незаконным отказа Министерства, изложенного в письме от 30.07.2020 № 2.3-11/11517, в выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, в целях строительства линейного ответвления классом напряжения 10/0,4 кВ и об обязании Министерства в течение 25 календарных дней с даты вступления решения в законную силу принять решение по заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» от 03.07.2020 № МР2/3-50/297-10/1891 о выдаче разрешения в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации на использование земель, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута: земельного участка, расположенного в границах земельного участка лесного фонда  (Сортавальское центральное лесничество, Ладожское участковое лесничество, кв. 126, 148) в кадастровом квартале 10:07:0062207 (протяженность участка под строительство ВЛ-10 кВ – 0,75 км, ширина – 0,01 км) сроком на три года. 

Представитель заявителя поддержала заявленное требование, не возражала относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

Во исполнение договора технологического присоединения от 03.07.2020 № СПБ80-00404С/20, заключенного между Обществом и ООО «Натуральный продукт» в целях подключения к системе электроснабжения трансформаторной подстанции рыбоводческого хозяйства, Обществу необходимо осуществить строительство линейного ответвления ВЛЗ-10 кВ от ВЛ-10 кВ Л-95-04 по землям лесного фонда.

Общество обратилось в Министерство с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута в целях размещения воздушной линии электропередачи напряжением 10/0.4 кВ. 

Письмом от 30.07.2020 Министерство отказало в выдаче разрешения, предложило Обществу заключить договор аренды для размещения линейного объекта.

Полагая, что указанный отказ Министерства не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

При этом в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу пункта 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 25 ЛК РФ строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (пункт 1 статьи 45 ЛК РФ).

Пунктом 5 статьи 45 ЛК РФ определено, что правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Согласно пункту 2 данных Правил, под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 2 статьи 3 ЛК РФ).

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного, нормы Лесного кодекса Российской Федерации (статьи 7, 9, 21, 25, 45) в совокупности с нормами земельного законодательства предусматривают возможность использования лесных участков без их предоставления или установления сервитута в целях, обусловленных необходимостью строительства линейных объектов, на размещение которых не требуется получения разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 (далее – Постановление № 1300) утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Перечень).

Согласно пункту 5 названного Перечня без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется размещение объектов, в числе которых линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование,   для   размещения   которых   не  требуется   разрешения   на строительство.

Правительство Республики Карелия постановлением от 17.08.2017 № 283-П утвердило Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ.

Согласно пункту 2 указанного Порядка, размещение указанных объектов осуществляется на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом. В отношении объектов, размещение которых планируется на землях или земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, таким органом является орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на предоставление таких земельных участков.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.08.2017 № 283-П в нарушение пункта 3 статьи 39.36 ЗК РФ не урегулирован вопрос о порядке и условиях размещения объектов, перечень которых установлен Постановлением № 1300. Указанное обстоятельство не должно препятствовать лицу, объект которого может быть размещен на землях и земельных участках, находящихся в федеральной собственности, воспользоваться правом на использование земельного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ без его предоставления и установления сервитута.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ Министерства в выдаче Обществу разрешения на использование находящегося в государственной собственности земельного участка для размещения линии электропередачи, без предоставления указанного участка и установления сервитута, не соответствует вышеперечисленным нормам лесного и земельного законодательства и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем является незаконным.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 № 367-П, Министерство является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в области лесных отношений. Подпунктом 7 пункта 9 данного Положения установлено, что Министерство в области лесных отношений осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации: предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие аукционы), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; осуществляет иные полномочия в области лесных отношений, отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Таким образом, Министерство, осуществляя делегированную ему согласно действующему законодательству функцию по предоставлению прав на лесные участки, обладает достаточными полномочиями для выдачи соответствующего разрешения на использование лесного участка без его предоставления или установления сервитута для целей, предусмотренных действующим законодательством.

Возможность выдачи разрешения на использование земельных участков лесного фонда без их предоставления или установления сервитута в законодательно установленных целях следует также из приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2015 № 565, которым утверждены «Формы отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (далее – Приказ от 28.12.2015 № 565).

Так, приложением № 4 к Приказу от 28.12.2015 № 565 утверждена специальная «Форма № 4-ОИП полугодовая», по которой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, отражают сведения о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, предусмотренных статьями 39.33-39.35 ЗК РФ на землях лесного фонда, и предоставляют их в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика в случае с линейными объектами применение норм земельного законодательства к рассматриваемым правоотношениям напрямую исходит из положений статей 9, 21, 24 и 45 ЛК РФ, а государственные органы, осуществляющие делегированную им согласно действующему законодательству функцию по предоставлению прав на лесные участки, обладают достаточными полномочиями для выдачи соответствующего разрешения.

В дополнительных письменных пояснениях от 24.02.2021 ответчик указал, что в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.07.2020 №434 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов согласно приложению 1 к настоящему приказу и Перечень случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Пунктом 3 приложения №2 к указанному приказу определен перечень случаев использования лесов согласно статье 45 ЛК РФ для строительства, реконструкции, эксплуатации, в том числе при капитальных и текущих ремонтах линейных объектов без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.

Как указал ответчик, использование лесов без предоставления лесов, согласно данному приказу, возможно только в одном случае - проведение выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (подпункт «а» пункта 3 приложения № 2).

Таким образом, по мнению ответчика, только в процессе эксплуатации созданного линейного объекта, в его охранной зоне можно использовать лесной участок без предоставления лесов.

Данный довод отклоняется судом, поскольку подпунктом «г» пункта 3 приложения № 2 к названному приказу определено, что  использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации, в том числе при капитальных и текущих ремонтах линейных объектов без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута возможно в случае строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ПАО «МРСК Северо-Запада» обоснованы и подлежат удовлетворению.

В качестве способа устранения нарушенных прав Общества суд считает обоснованным обязать Министерство в течение 25 дней принять решение по заявлению ПАО «МРСК Северо-Запада» (от 03.07.2020 № МР2/3-50/297-10/1891) о выдаче разрешения в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 ЗК РФ на использование земель, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута в отношении испрашиваемого земельного участка.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Общества по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления суд относит на Министерство.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Заявленное публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» требование удовлетворить полностью. Признать недействительным как не соответствующий Лесному кодексу Российской Федерации изложенный в письме от 30.07.2020 № 2.3-11/11517 отказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, в целях строительства линейного ответвления классом напряжения 10/0,4 кВ.

2. Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» путем принятия в течение 25 календарных дней с даты вступления решения в законную силу решения по заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» от 03.07.2020 № МР2/3-50/297-10/1891 о выдаче разрешения в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации на использование земель, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута: земельного участка, расположенного в границах земельного участка лесного фонда  (Сортавальское центральное лесничество, Ладожское участковое лесничество, кв. 126, 148) в кадастровом квартале 10:07:0062207 (протяженность участка под строительство ВЛ-10 кВ – 0,75 км, ширина – 0,01 км) сроком на три года.

3. Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

4. Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 302 руб., уплаченную платежным поручением № 64951 от 24.12.2019.

5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65); 

в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

   Судья

Цыба И.С.