АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-4272/19

21 июня 2021 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2021 года

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием аудиозаписи секретарем судебного заседания  ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности № 160 от 22.04.2021;

ответчика – ФИО3 по доверенности № б/н от 27.01.2019;

третьего лица – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МФК АВТОРИТЕТ» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Севастополя, о взыскании задолженности, 

 

установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «МФК АВТОРИТЕТ» о взыскании 5 003 121,84 руб. задолженности по договору аренды земельного участка от 15.12.2008, 2 894 893,02 руб. пени, 1 150 212,60 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 06.09.2019 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Севастополя, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 07.10.2019 дело назначено к судебному разбирательству.

23.12.2020 представителем истца подано заявление об увеличении исковых требований, просил взыскать 12 423 920,73 руб., из которых: 6 404 761,79 руб. – задолженность по арендным платежам за период с 22.12.2014 по 30.11.2020, 4 412 130,97 руб.– пени, 1 607 027,97 руб. – проценты.

Протокольным определением от 17.05.2021 суд на основании статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению заявление истца об уточнении исковых требований.

Ответчиком подавались отзывы на иск и дополнительные пояснения по делу, в которых указано на неправомерность применения истцом процентной ставки 12% вместо 7,5%, которая указана в Договоре аренды, а также неправомерность взыскания законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений. Считает, что у истца отсутствуют правовые основания для изменения Договора аренды в одностороннем порядке путём перехода к расчёту арендной платы с 19.04.2019 по правилам, предусмотренным Порядком № 219-ПП, не согласен с расчетом истца задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, представил контррасчет задолженности и процентов, заявил ходатайство о применении исковой давности.

Третье лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечило, о его времени и месте уведомлено надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела. Ранее от Правительства Севастополя в материалы дела поступили письменные пояснения относительно иска, в соответствии с которыми третье лицо считало исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей третьего лица по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании 11.06.2021 представитель истца настаивал на исковых требованиях с учетом уточнений в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск, заявил ходатайство о применении исковой давности.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

15.12.2008 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и частным предприятием «Си Крафт Груп» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее – Договор), согласно которому арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 08.07.2008 №4790 передает, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, площадью 0,2000 га, расположенный по адресу: 

<

...>, предоставленный для строительства и обслуживания станции технического обслуживания с кафе и административными помещениями, с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения (далее – Договор).

В 2014 году ООО «МФК Авторитет» привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 26.122014, номер записи 

<

***>), ему присвоен ОГРН 

<

***>.

Договор заключён сроком на 25 лет (пункт 3.1. Договора) и согласно пункту 14.1 Договора вступил в силу после подписания сторонами и его государственной регистрации - с 03.02.2009 (регистрационный номер 040966100003).

Согласно пункту 2.3. Договора нормативная денежная оценка земельного участка составила:

•          220 306 грн. - на период строительства;

•          1 101 530 грн. - на последующий период.

Разделом 4 договора аренды земельного установлена арендная плата за пользование указанным земельным участком.

Так, годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета № 1348 от 14.10.2003 с изменением от 13.02.2008 (далее - Методика) для земельного участка 7,5 % от нормативной денежной оценки земельного участка (п. 4.1 Договора аренды).

В соответствии с пунктом 4.2 Договора величина годовой арендной платы за пользование земельным участком составила:

•          220306 грн.*0,075 = 16 522,95 грн. - на период строительства;

•          1101530 грн. * 0,075 = 82 614,75 грн. - на последующий период.

При этом денежная оценка земельного участка для периода строительства принимается во внимание не дольше, чем в течение двух лет от даты приема-передачи земельного участка. Денежная оценка для последующего периода принимается с момента ввода в эксплуатацию объекта строительства, но не позже двух лет от даты приема-передачи земельного участка.

В соответствии с пунктом 4.4. Договора арендная плата за землю оплачивается арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца.

Согласно пункту 4.3 Договора приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с п. 4.5. настоящего договора.

Пункт 4.5 Договора устанавливает, что начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции. Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.

Ежегодный расчет арендной платы производится арендатором в соответствии с условиями договора аренды и требованиями действующего законодательства.

Пунктом 4.8 Договора установлены случаи пересмотра арендной платы: изменение условий хозяйствования, предусмотренных договором, изменение размеров земельного налога, повышения нормативной денежной оценки земельного участка, в том числе вследствие инфляции и индексации; ухудшение состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждается актом, составленным с участием Арендодателя, в иных случаях, предусмотренных законом, периодичность пересмотра: в текущем году изменений, указанных в данном пункте.

В случае нарушения, предусмотренных Договором сроков реконструкции (строительства) арендованного земельного участка размер годовой арендной платы подлежит корректировке путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2,5, определенный в соответствии с Методикой, и применяющийся до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного Договора, но не более 12 % нормативной денежной оценки.

Арендная плата за землю оплачивается Арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налоговый) месяца, в национальной валюте Украины на бюджетный счет Севастополя (пункт 4.4 Договора).

За несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины (пункт 4.9 Договора).

В силу пункта 9.1.2 Договора арендодатель обязан: передать в пользование земельный участок в состоянии, пригодном для его использования по целевому назначению и соответствующем акту приема-передачи земельного участка; не совершать действий, препятствующих арендатору пользоваться земельным участком по его целевому назначению.

В соответствии с пунктом 9.2.2 Договора Арендатор обязан: соблюдать план земельного участка, выполнять установленные относительно земельного участка ограничения и обременения в объеме, предусмотренном законом или договором аренды земли; выполнять обязанности в соответствии с условиями настоящего договора;  использовать земельный участок строго по целевому назначению; своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора и ежегодно до 20 января представлять арендодателю справку о платежах по арендной плате за истекший год, заверенную налоговой инспекцией.

Спорный земельный участок передан по акту приема-передачи 15.12.2008.

Земельному участку площадью 2000 кв.м, расположенному по адресу: 

<

...>, присвоен кадастровый номер 91:04:001026:188.

Согласно пункту 1.3 Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 №524-ПП, до момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом города Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.

Пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21 марта 2014 года, базовая ставка арендной платы за 2015 год равняется арендной плате за 2014 год переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2015г.

На 01.01.2015 Центральный банк Российской Федерации установил курс гривны по отношению к рублю: 1 грн. - 3,55525 руб.

Таким образом, по мнению истца, величина годовой арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 31.12.2018 составила: 151 087,5 грн*3,55525 руб. = 859 446,14 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2018 №459-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» размер арендной платы за период с 01.01.2019 по 18.04.2019 проиндексирован Департаментом на коэффициент инфляции (4,3 %) и составил: 859 446,14 руб. х 1,043 = 896 402,32 руб. в год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 №219-ПП «Об утверждении Порядка расчёта размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов», с учетом постановления Правительства Севастополя от 25.10.2018 №716-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя», с 19.04.2019 изменен порядок исчисления арендной платы за землю, а именно, расчет арендной платы определяется по формуле:

КС* С (%) = сумма годовой арендной платы.

Где КС- кадастровая стоимость земельного участка

С-ставка арендной платы согласно постановлению Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП

Кадастровая стоимость участка: 7 394 340 руб.

Ставка арендной платы: 9 %

Таким образом, размер за период с 19.04.2019 по 31.12.2019 арендной платы за земельный участок по расчету истца составляет: 972 235,80 руб.

Департамент обратился к ответчику с предупреждением от 02.07.2019 №П/ЗУ-000642 о необходимости исполнения обязательства по договору аренды земельного участка. Однако требование ответчиком не удовлетворено.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения Департамента с иском в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" №6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее - закон №6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Закона №6-ФКЗ от 21.03.2014, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что спорные правоотношения касаются размера арендной платы за земельный участок, размер которой установлен до 18.03.2014, поэтому к ним необходимо применить нормы материального права Украины в части определения арендной платы и законодательство Российской Федерации в части правомерности взыскания с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статьям 526 Гражданского кодекса Украины и 193 Хозяйственного кодекса Украины, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов.

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 206 Земельного кодекса Украины пользование землей является платным. Объектом платы за землю является земельный участок. Плата за землю взымается в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 12.1 Закона №6-ФКЗ до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года" установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21.03.2014, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 01.01.2015.

Согласно пункту 1.3 Постановления Правительства Севастополя от 16.06.2015 №524-ПП "Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов", действовавшего в спорный период, до момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом города Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.

Указанными выше Постановлениями Правительства города Севастополя не установлены новые правила определения размера арендной платы, а лишь указано на применение ранее определенной, после 01.01.2012, нормативной денежной оценки земельных участков.

В силу положений пп. 11, 12 ст. 3 Закона города Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" право аренды земельного участка, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации. Положения договоров аренды, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении спора по сути необходимо учитывать, что нормативно-денежную оценку земельного участка следует определить согласно законодательству Украины и Постановлению Правительства Севастополя 88-ПП.

Так, частями 1, 2 статьи 21 Закона Украины от 06.10.1998 №161-XIV "Об аренде земли" предусмотрено, что арендная плата за землю представляет собой платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды (кроме сроков внесения арендной штаты за земельные участки государственной, и коммунальной собственности).

Частью 1 статьи 632 Гражданского кодекса Украины установлено, что цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, определенных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 34, 35 части 1 статьи 26 Закона Украины "О местном самоуправлении" к исключительной компетенции городского совета входит решение на пленарных заседаниях по вопросам регулирования земельных отношений; утверждение в соответствии с законом ставок земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, находящимися в собственности соответствующих территориальных общин.

Согласно статье 18 Закона Украины "Об оценке земель", нормативная денежная оценка земельных участков, расположенных в пределах населенных пунктов независимо от их целевого назначения, проводится не реже чем один раз в 5 - 7 лет.

Как установлено судом, Севастопольским городским Советом принято решение от 20.12.2011 №2163 "Об утверждении технической документации по нормативно - денежной оценке земель в административных границах города Севастополя и введения ее в действие", согласно пункту 2 которого определено ввести в действие нормативную денежную оценку земель в административных границах города Севастополя с 01.01.2012.

В период действия Договора Главное управление Государственного комитета Украины по земельным ресурсам в г. Севастополе (далее - Управление Госкомзема Севастополя) увеличило прежнюю нормативную денежную оценку земельного участка, площадью 0,2000 га, расположенного по адресу: 

<

...>, применив коэффициент функционального назначения для земель коммерческого использования - 2,5.

Об увеличении нормативной денежной оценки ЧП «Си Крафт Груп» узнало из полученных от Управления Госкомзема Севастополя двух извлечений из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка: №5828-31/5 от 11.09.2012 и №819-31/5 от 23.05.2013.

Указанные извлечения ЧП «Си Крафт Груп» оспорило в судебном порядке, ссылаясь на то, что коэффициент, увеличивающий размер нормативной денежной оценки земельного участка был применен неправомерно.

Вступившим в законную силу постановлением от 04.12.2013 по делу №827/1808/13-а Севастопольский апелляционный административный суд признал противоправными действия Управления Госкомзема Севастополя по применению коэффициента, увеличивающего денежную оценку земельного участка, при создании извлечений.

С даты принятия Севастопольским апелляционным административным судом указанного постановления изменения в Договор не вносились, какие-либо извлечения о перерасчете денежной оценки ЧП «Си Крафт Груп» от Управления Госкомзема не получало, в связи с чем ответчик считает, что первоначальная денежная оценка изменена не была.

В соответствии с положениями статьи 632 Гражданского кодекса Украины, статьи 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 Налогового кодекса Украины, нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы.

При этом, в силу указанных выше норм права, а также согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству как Российской Федерации, так и Украины, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором. При этом, изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Данная правовая позиция отражена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 №9330/09, от 26.01.2010 №11487/09, от 02.02.2010 №12404/09.

Таким образом, Правительством города Севастополя в Постановлениях от 11.02.2015 №88-ПП и от 16.06.2015 №524-ПП в пределах полномочий установлен порядок определения арендной платы по ранее заключенным договорам в отношении собственности субъекта, которые подлежат обязательному применению.

При этом, установление такого порядка, учитывая предусмотренные федеральным законом полномочия органов власти субъектов РФ по управлению и распоряжению принадлежащей субъекту собственностью, не противоречат положениям земельного законодательства в части определения размера арендной платы.

Следовательно, в рассматриваемом случае условия ранее заключенного договора аренды должны применяться в силу прямого указания уполномоченного органа.

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.10.2019 по делу №А84-4502/2018.

Истец, рассчитывая сумму основного долга по Договору за период до 19.04.2019, ссылается на пункт 4.7 Договора, и применяет размер арендной платы – 12 % от нормативной денежной оценки земельного участка, величина которой определена в размере 2 014 500,00 грн.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами ввиду следующего.

Истец необоснованно не учитывает постановление Севастопольского апелляционного административного суда от 04.12.2013 по делу №827/1808/13-а по иску ЧП «Си Крафт Груп» к Главному управлению Госземагенства в г. Севастополе о признании действий противоправными и об обязании совершить определенные действия, согласно которому суд обязал Главное управление Госземагенства в г. Севастополе выдать извлечение из технической нормативной денежной оценки земельного участка, площадью 0,2000 га, расположенного по адресу: 

<

...>, с применением коэффициента функционального использования определенного расчетным путем на земли смешанного использования согласно Приложению №1 к пунктам 3.5, 3.7, 3.9, 3.10 Порядка нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, утвержденного совместным приказом Государственного комитета по земельным ресурсам, Министерства аграрной политики Украины, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины, Украинской академии аграрных наук №18/15/21/11 от 27.01.2006 Таблицы 1.1.

Судом установлено, что извлечение из технической нормативной денежной оценки спорного земельного участка во исполнение указанного выше решения Главным управлением Госземагенства в г. Севастополе не было выдано.

Однако для определения законной и обоснованной нормативно-денежной оценки с учетом указанного выше решения суда на испрашиваемый период, ответчик в материалы дела представил заключение специалиста ИП ФИО4 от 02.06.2021, который на вопрос: «Какова расчетная величина коэффициента функционального использования (Кф), определенного расчетно на земли смешанного использования согласно Приложению №1 к пунктам 3.5, 3.7, 3.9, 3.10 Порядка нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, утвержденного совместным приказом Государственного комитета по земельным ресурсам, Министерства аграрной политики Украины, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины, Украинской академии аграрных наук №18/15/21/11 от 27.01.2006 Таблицы 1.1, земельного участка площадью 2 000 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>?", ответил, что расчетная величина указанного коэффициента составляет 1,72.

Истец указанный расчет коэффициента функционального использования для определения нормативно-денежной оценки, не оспорил, согласия на проведение судебной экспертизы для разрешения вопроса об определении величины коэффициента функционального использования (Кф) согласно предписанию постановления Севастопольского апелляционного административного суда от 04.12.2013 по делу №827/1008/13-а не дал.

Принимая указанное заключение специалиста, как допустимое и относимое доказательство, суд пришел к выводу о том, что в заключении дан полный, конкретный и ясный ответ на поставленный вопрос, не допускающий противоречивых выводов или неоднозначного толкования, следовательно, в отсутствие согласия на назначение судебной экспертизы, у суда отсутствуют основания не доверять выводам лица, обладающего специальными познаниями и проводившему исследование.

Таким образом, изменение нормативной денежной оценки земель, в том числе, величины коэффициента функционального использования (Кф) согласно предписанию постановления Севастопольского апелляционного административного суда от 04.12.2013 по делу №827/1008/13-а, служит поводом для пересмотра размера нормативно-денежной оценки и арендной платы, возникновения у арендатора обязательства по уплате арендной платы в ином размере – с учетом величины коэффициента функционального использования (Кф) равной 1,72.

Кроме того, истцом не обосновано применен поправочный коэффициент, предусмотренный пунктом 4.7 Договора, поскольку ни Договором, ни каким-либо иным соглашением, не установлен срок строительства станции технического обслуживания с кафе и административными помещениями.

Судом установлено, что в спорный период существовали обстоятельства, препятствовавшие своевременному строительству объекта. 

Так, и.о. Губернатора города Севастополя с 14.04.2014 введен запрет на осуществление капитального строительства на территории города.

25.04.2018 опубликовано постановление Правительства Севастополя №248-ПП от 23.04.2018 (в редакции постановления от 09.08.2019 №499-ПП), которым утверждена документация по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования».

Согласно указанной документации земельный участок, площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу 

<

...>, кадастровый номер 91:04:001026:188, включен в границы территории земель общего пользования, планируемой к озеленению, район ул. Генерала Мельника, а/д «Ялта-Севастополь», т.е. находится в границах «красных линий».

Указанное обстоятельство подтверждается таблицей 1.1 «Ведомость земельных участков, сведения о границах которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, предполагаемых к установлению ограничений и обременений в использовании» Тома 6 Книги 4 часть 1.2 этап VI «Межевание территории» (пункт 1200), а также таблицей 2.3 Сведения о площадях образуемых и изменяемых земельных участков, входящих в состав озелененных территорий общего пользования (п. 80).

В силу положений пункта 2 статьи 422, пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, и статьи 39.7 ЗК РФ в действующей редакции, за находящиеся в публичной собственности земельные участки, переданные в аренду без проведения торгов по договорам, заключенным после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая земельные участки, право собственности на которые не разграничено) и органами местного самоуправления, и относится к категории регулируемых цен.

Вместе с тем, в пункте 1 статьи 39.7 ЗК РФ указано, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с «Основными принципами определения арендной платы», установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года №582 (далее - Постановление №582).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 №531, вступившим в законную силу с 12.08.2017, «Основные принципы определения арендной платы» были дополнены еще одним принципом №7, предусматривающим, что арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из Основных принципов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №582, направленных на эффективное использование земли на основании оценки ее экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков, включающих Принцип №7, предполагающий учет наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Приказом Минэкономразвития РФ от 29.12.2017 № 710, утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства от 16.07.2009 №582.

Пунктом 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций, в целях применения вышеуказанного принципа №7 при определении арендной платы за земельные участки, рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается.

В указанном случае, при определении размера арендной платы за земельный участок, ограниченный в обороте, целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положения пункта 30 Методических рекомендаций, в части указания пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, разъясняют используемую в Принципе №7 формулировку "предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка".

Как указал ВС РФ в решении от 12.09.2018 года по делу №АКПИ18-667, оставленным без изменений определением апелляционной коллегии ВС РФ от 13.12.2019 года по делу №АПЛ18-523, положения Принципа №7 «Основных принципов определения арендной платы», предусматривают дополнительные гарантии при установлении размера арендной платы для лиц, имеющих в собственности объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, отнесенных законодательством к землям, ограниченным в обороте.

Поскольку указанные принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, соответствующим компетентным органам надлежит устанавливать размер арендной платы на основании названных принципов, в том числе в пределах, указанных в принципе №7 (действующем с 12.08.2017), в отношении ограниченных в обороте земельных участков, занятых зданиями и сооружениями, сформированных с учетом площади, необходимой для их эксплуатации.

При рассмотрении споров, вытекающих из договоров аренды публичных земель, суды вправе применительно к статье 12 ГК РФ и статье 13 АПК РФ давать оценку нормативным правовым актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за земельные участки, с точки зрения их соответствия указанным принципам и не применять нормативный правовой акт публичного образования, противоречащий нормативному правовому акту большей юридической силы.

В том случае, если установленный компетентным органом в нормативном правовом акте размер арендной платы за указанные земли выше указанного в принципе №7, арендная плата подлежит исчислению с применением данного принципа.

Земельный налог на территории города Севастополя установлен Законом города Севастополя «О земельном налоге» №81-ЗС от 19.11.2014, в соответствии с пунктом 5 статьи 2 которого, налоговая ставка для земельного участка с кадастровым номером 91:04:001026:188, площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: город Севастополь, в районе улицы Генерала Мельника, 110/1, установлена в размере 1,2% от его кадастровой стоимости.

Таким образом, размер арендной платы должен исчисляться с учетом положений Принципа №7 "Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков", утвержденных постановлением Правительства РФ №582 от 16.07.2009, то есть в размере, не превышающем размер земельного налога, для земельного участка, ограниченного в обороте.

Исходя из указанного выше, принимая во внимание ограничения и обременения в использовании находящегося в границах красных линий земельного участка с кадастровым номером 91:04:001026:188, и, как следствие, невозможность его использования по целевому назначению в соответствии с пунктом 5.2 Договора аренды земельного участка от 15.12.2008, с даты опубликования (25.04.2018) постановления Правительства Севастополя №248-ПП от 23.04.2018, размер годовой арендной платы с 25.04.2018, должен рассчитываться в размере 1,2%.

Таким образом, размер годовой арендной платы по Договору начиная с 01.12.2014 по 24.04.2018 в пересчете на рубли составил 369 493,56 руб., а арендный платеж в месяц – 30 791,13 руб., а с 25.04.2018 – 59 118,97 руб. в год и 4 926,58 руб. в месяц.

Вместе с тем, как установлено в пункте 1 Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года" (далее - Постановление №88-ПП), с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21.03.2014, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 01.01.2015.

В силу пунктов 1.1, 1.3 Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 №524-ПП (далее - Порядок №524-ПП), до проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, для определения размера арендной платы за пользование земельными участками применяется нормативная цена земли в городе Севастополе, утвержденная Постановлением №515. До момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом №46-ЗС, ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.

Постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 №716-ПП "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя" (далее - Постановление №716-ПП) утверждены результаты массовой кадастровой оценки земли на территории г. Севастополя, в том числе и спорного земельного участка. Этот акт опубликован 30.10.2018, вступил в силу с 01.01.2019.

Постановлением Правительства города Севастополя от 08.04.2019 №219-ПП "Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов" (далее - Порядок №219-ПП) признано утратившим силу Постановление №524-ПП.

Постановление №219-ПП вступило в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, то есть, с 19.04.2019.

Согласно пункту 1.2 Порядка №219-ПП для расчета размера арендной платы за пользование земельными участками применяется кадастровая стоимость земельных участков, определенная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка №219-ПП действующие договоры аренды земельных участков, по условиям которых арендная плата рассчитана на основании нормативной цены (либо нормативной денежной оценки) земельного участка, подлежат корректировке в части расчета арендной платы в соответствии с условиями настоящего Порядка. Указанная корректировка проводится арендодателем в одностороннем порядке с уведомлением арендаторов в соответствии с условиями договоров и не требует заключения дополнительных соглашений к договорам аренды, если такие условия предусмотрены договорами.

Постановлением Правительства Севастополя от 29.04.2019 №294-ПП (далее - Постановление №294-ПП) с целью урегулирования вопросов определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, признано утратившим силу Постановление №88-ПП. Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.

Положения Порядка №219-ПП в части использования при расчете размера арендной платы кадастровой стоимости, утвержденной Постановлением №716-ПП, применяются к действующим договорам аренды, в том числе как заключенным после 18.03.2014 до 01.01.2019, так и заключенным до 18.03.2014, и не переоформленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, с учетом вступления с 01 января 2019 года в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости - Постановления №716-ПП, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае с 01.01.2019 подлежит применению для целей исчисления размера задолженности по арендной плате кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка.

Такой подход согласуется с позицией, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2021 №310-ЭС21-1905, а также постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 21.04.2021 по делу №А84-5538/2019.

Таким образом, начиная с 01.01.2019 размер годовой арендной платы составил 88 732,08 руб., в месяц – 7 394,34 руб. (7 394 340,00 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 1,2% (размер земельного налога/ставка арендной платы)  / 12 месяцев).

Размер арендной платы, начиная с января 2020 года, подлежит индексации на коэффициент инфляции (3%) и составляет 7 616,17 руб. в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2018 №459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Истцом ко взысканию по настоящему делу предъявлена сумма основного долга с учетом увеличения по Договору за период с 22.12.2014 по 31.10.2020 в сумме 6 404 761,79 руб.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик частично оплатил задолженность по арендной плате в сумме 40 046,02 руб.

Кроме того, ответчик заявил о применении исковой давности в отношении заявленных исковых требований по арендной плате и начисленным на указанные суммы долга процентам.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Истечение срока исковой давности в силу абзаца 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ и пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29 сентября 2015 года "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно положениям статей 196, 200, 202 ГК РФ, принимая во внимание дату предъявления иска (05.09.2019) и положения Договора о сроках возникновения у арендодателя права требования, а также исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 по делу №305-ЭС18-8026, суд считает обоснованным применение последствий истечения срока исковой давности относительно требований истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в отношении заявленных требований за период по июнь 2016 года включительно.

Таким образом, судом рассматриваются требования о взыскании задолженности по арендной плате с учетом увеличения истцом периода задолженности за период с июля 2016 года по октябрь 2020 года  включительно.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности на сумму 1 191 892,17 руб.

Исследовав материалы дела, проверив расчет истца и контррасчет ответчика, установив размер и даты платежей по Договору, учитывая положения нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу о доказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы частично, в связи с чем, исковые требования о взыскании основного долга по Договору подлежат удовлетворению частично в сумме 836 492,34  руб. (30 791,13 руб. * 21 месяц (6 месяца 2016 года + 12 месяцев 2017 года + 3 месяца 2018 года) + 24 632,90 руб. (за период с 01.04.2018 по 24.04.2018) + 985,31 руб. (4 926,58 руб. * 6 дней / 30 дней - за период с 25.04.2018 по 30.04.2018) + 39 412,64 руб. (4 926,58 руб. * 8 месяцев 2018 года) + 88 732,08 руб. (7394,34 руб. * 12 месяцев 2019 года) + 76 161,70 руб. (7616,17 руб. * 10 месяцев 2020 года) – 40 397,95 руб. (оплата)).

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В силу статьи 330 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Аналогичные положения содержит и Гражданский кодекс Украины.

Пунктом 4.8 Договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

Статьей 129 Налогового кодекса Украины предусмотрено начисление пени за просрочку внесения арендных платежей за пользование земельными участками в размере 120 процентов годовых учетной ставки Национального Банка Украины.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 по делу №А84-2896/2017, поскольку постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» определен порядок перерасчёта арендной платы и сумм штрафных санкций, возникших до 31.12.2014 в рубли, то базой для начисления каких-либо штрафных санкций может выступать лишь сумма, указанная в рублях. Поэтому начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений. Заявляя исковые требования о взыскании пени, установленной утратившим силу нормативным актом, истец в нарушение статьи 450 ГК РФ в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия договора, что противоречит действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде (абзац 9 страницы 9 постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 по делу №А84-2896/2017).

Такой правовой подход также нашел подтверждение в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу №А83-3705/2015.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика суммы неустойки.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Федеральным законом от 08.03.2015 №42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 01.06.2015, изменена редакция статьи 395 ГК РФ. Так, согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в новой редакции размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчёт процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, осуществляется по ставкам, опубликованным для того федерального округа, на территории которого в момент заключения договора, совершения односторонней сделки или возникновения обязательства из внедоговорных отношений находилось место жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, – место его нахождения (п. 2 ст. 307, п. 2 ст. 316 ГК РФ). Если кредитором является организация, имеющая филиалы, то расчет процентов за неисполнение денежного обязательства, которое содержится в договоре, вытекающем из деятельности филиала и заключенном работником филиала от имени организации-кредитора, производится исходя из ставок для федерального округа по месту нахождения филиала на момент заключения договора (п. 2 ст. 54, п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ). Если кредитором является лицо, место жительства (нахождения) которого находится за пределами Российской Федерации, расчет процентов осуществляется по ставкам, опубликованным Банком России для федерального округа по месту нахождения российского суда, рассматривающего спор (пункт 40 постановления №7).

При этом в силу статьи 395 ГК РФ (в редакции с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что Договором не предусмотрен иной размер процентов.

Согласно расчету истца, предоставленного в материалы дела, сумма процентов за пользование чужими денежными с учетом уточнения за период составила 1 607 027,97 руб.

Как указывалось выше, ответчиком заявлено о применении исковой давности в отношении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Кроме того, судом установлено, что ответчику предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Статьей 5 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ) дополнен статьей 9.1, предоставляющей Правительству Российской Федерации в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) право на введение временного моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона;

Пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ к числу последствий вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения отнесено приостановление начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац 10).

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, разъяснено, что одним из последствий введения данного моратория является прекращение начисления должнику штрафов, пеней, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" на срок с 06.04.2020 по 06.10.2020 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении четырех категорий должников: организации и индивидуальные предприниматели, основной вид экономической деятельности которых включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции; организации, включенные в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики; организации, включенные перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ; организации, включенные в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 №1587 срок действия моратория был продлен в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификаторов видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"

Указанное постановление вступило в силу 07.10.2020, срок действия определен периодом 3 месяца.

Деятельность ответчика соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности является ОКВЭД 79.11 «Деятельность туристических агентств» в рассматриваемом случае входит в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434.

Изложенные нормы законодательства означают, что истец вправе при расчете процентов, начислять их за периоды, предшествующие дате введения моратория (с 31.08.2016 по 05.04.2020), а также за периоды, которые наступят после завершения моратория (с 08.01.2021 по 20.04.2021).

Таким образом, суд отклоняет требование истца о взыскании процентов за период с 23.12.2014 по 30.08.2016 включительно. Правомерным является требование о взыскании неустойки за период с 31.08.2016 по 05.04.2020.

Судом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с учетом положений статей 196, 200, 202, пункта 1 статьи 207 ГК РФ, принимая во внимание дату подачи иска (20.11.2019), положения Постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434 и от 01.10.2020 №1587, а также положения Договора о сроках возникновения у арендодателя права требования, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств о платежах по Договору, а также исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 по делу №305-ЭС18-8026, и сумма процентов за период с 31.08.2016 по 05.04.2020 составила 144 411,99 руб.

Таким образом, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению частично, в размере 144 411,99 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно подпункту 1.1 пункту 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Принимая во внимание изложенное, а также результат рассмотрения настоящего спора, суд на основании статьи 110 АПК РФ приходит к выводу о взыскании  с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 716,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.                 Исковые требования удовлетворить частично.

2.                  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МФК АВТОРИТЕТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору аренды от 15.12.2008 в сумме 980 904,33 руб. (девятьсот восемьдесят тысяч девятьсот четыре рубля 33 копейки), из которых: 836 492,34 руб. – основной долг, 144 411,99 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

3.                  В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4.                  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МФК АВТОРИТЕТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  6 716,00 руб. (шесть тысяч семьсот шестнадцать рублей 00 копеек) государственной пошлины.

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья            

Е.Н. Юрина