Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18941/2017

г. Хабаровск

23 января 2018 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 16.01.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства инвестиционной и земельно – имущественной политики Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>, 680000, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсистема»          (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>, 680011, 

<

...>)

о признании права собственности отсутствующим, 

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 28.04.2017 № 1-11-4455;

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ;

от третьего лица – не явились, извещен надлежащим образом в времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ;

слушатель – ФИО3, паспорт.

Министерство инвестиционной и земельно – имущественной политики Хабаровского края (далее – МИЗИП Хабаровского края) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсистема» (далее – ООО «Стройсистема) о признании отсутствующим права собственности ООО «Стройсистема» на объект незавершенного строительства Хозяйственный блок административного здания расположенного по адресу: Хабаровский край,                г. Хабаровск, р – н Центральный, по ул. Театральная, 14 (строительный адрес), кадастровый номер 27:23:0030115:1084.

От истца поступили уточнения в которых он просит признать отсутствующим право собственности ООО «Стройсистема» на объект незавершенного строительства Хозяйственный блок административного здания расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, р – н Центральный, по ул. Театральная, 14 (строительный адрес), кадастровый номер 27:23:0030115:1084, а также обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030115:13 от объекта незавершенного строительства Хозяйственный блок административного здания расположенного по адресу: Хабаровский край,                г. Хабаровск, р – н Центральный, по ул. Театральная, 14 (строительный адрес), кадастровый номер 27:23:0030115:1084.

Уточнения не приняты судом, так как противоречат статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд рассматривает иск по первоначально заявленным требованиям.

Исковые требования мотивированы окончанием срока действия разрешения на строительство, использованием участка не по целевому назначению.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик и третье лицо не явились в судебное заседание, уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд

                                           У С Т А Н О В И Л:

Согласно пункту 3.6.1. Положения о министерстве инвестиционной и земельно – имущественной политики Хабаровского края утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2015 № 37 – пр, министерство осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности.

В соответствии с пунктом 2.13. вышеуказанного положения одной из основных задач министерства является защита имущественных и иных прав и законных интересов края при управлении и распоряжении краевым государственным имуществом в судебных и иных органах.

Пунктом 3.6.15. установлено, что министерство осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности края, в том числе в аренду.

В этой связи, между МИЗИП Хабаровского края и ООО «Стройсистема» заключен договор аренды находящегося в собственности Хабаровского края земельного участка от 10.11.2015 № 802.

Согласно условиям договора аренды арендодатель предоставляет, а арендатор принимает находящийся в собственности Хабаровского края земельный участок (регистрационная запись от 28.11.2006 № 27-27-01/062/2006-954) из земель категории – земли населенных пунктов, с кадастровым № 27:23:003015:13, общей площадью 1 831 кв. м., для строительства административного здания.

Местоположение участка: 

<

...>. Срок действия договора –  до 13.08.2018.

Акт приема – передачи подписан 10.11.2015.

 Согласно условиям пункта 2.2. договора аренды стороны распространили действие договора на отношения, возникшие с 14.08.2015.

 В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», названный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 04.04.2017, о чем имеется соответствующий штамп на договоре.

 На участке имеется хозяйственный блок административного здания объект незавершенного строительства, общей площадью 74, 3 кв. м., степень готовности 15%, адрес объекта: 

<

...>, право собственности на который зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за ООО «Стройсистема».

 Основанием возникновения права собственности у ответчика послужило разрешение на строительство от 29.07.2015 № 27-23-201-2015 выданное администрацией г. Хабаровска.

 Вместе с тем, по информации Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, срок действия разрешения установлен до 29.11.2015.

 В ходе неоднократных проверок использования земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края по целевому назначению (от 25.01.2017, от 29.06.2017, от 03.07.2017, от 03.08.2017) установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению, участок захламлен строительным и бытовым мусором и остатками деревянных сооружений.

 Посчитав, что на сегодняшний день правовые основания для завершения строительства объекта незавершенного строительства отсутствуют, истец обратился в суд с настоящим иском.

 Кроме того, в исковом заявлении указано на односторонний отказ арендатора от договора аренды, выразившееся в уведомлении от 05.09.2017 № 1-11-9236.

 Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим.

 Как установлено судом, между МИЗИП Хабаровского края и ООО «Стройсистема» был заключен договор аренды находящегося в собственности Хабаровского края земельного участка от 10.11.2015 № 802.

 Согласно условиям договора аренды арендодатель предоставляет, а арендатор принимает находящийся в собственности Хабаровского края земельный участок (регистрационная запись от 28.11.2006 № 27-27-01/062/2006-954) из земель категории – земли населенных пунктов, с кадастровым № 27:23:003015:13, общей площадью 1 831 кв. м., для строительства административного здания.

 Также установлено, что на участке имеется хозяйственный блок административного здания объект незавершенного строительства, общей площадью 74, 3 кв. м., степень готовности 15%, адрес объекта: 

<

...>, право собственности на который зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за ООО «Стройсистема».

 Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

 В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

 Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

 При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

 В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

 В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

 Исходя из изложенного и принимая во внимание вышеуказанную позицию высших судебных инстанций относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим, такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое зарегистрировано право другого лица.

 Таким образом, такой способ защиты как признание права отсутствующим направлен по сути на восстановление титула  владеющего   собственника перед невладеющим титульным собственником.

 По сути, в результате рассмотрения спора  не изменяется фактический владелец вещи.

 Вопрос о невозможности существования физического объекта спора  таким иском не охватывается.

 В рассматриваемом  деле   истец заявляет требование о признании права отсутствующим, ссылаясь на  невозможность дальнейшего использования земельного участка ввиду того, что на нем находится объект незавершенного строительства ответчика, при чем, находящегося в собственности у ООО «Стройсистема».

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом заявлен ненадлежащий способ защиты права, поскольку  объект незавершенного строительства находится в собственности ООО «Стройсистема и признать право собственности отсутствующим не представляется возможным.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                             Е.Н. Серова