АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-3109/2023

г. Петропавловск-Камчатский

10 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года10 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску первого заместителя прокурора Камчатского края в защиту интересов Петропавловск-Камчатского городского округа в лице администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 308410114400019)

третьи лица:  Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управление экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 21, в г. Петропавловске-Камчатском, путем осуществления демонтажа основания нестационарного торгового объекта с восстановлением благоустройства места его размещения, приведением в соответствие с санитарными нормами, правилами в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:141 в районе проспект Карла Маркса, дом № 20в, в г. Петропавловске-Камчатском, путем осуществления демонтажа основания нестационарного торгового объекта с восстановлением благоустройства места его размещения, приведением в соответствие с санитарными нормами, правилами в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения судебного решения ответчиком предоставить право администрации Петропавловск-Камчатского городского округа освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 и земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:141 с последующим взысканием расходов с индивидуального предпринимателя ФИО2, о взыскании в пользу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - – муниципальное учреждение сумму всех полученных ответчиком доходов за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 21, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 204 236 рублей 19 копеек,о взыскании в пользу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение сумму всех полученных ответчиком доходов за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 и земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:141 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 20в, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 356 484 рублей 97 копеек

 

при участии:

от прокурора:

ФИО3 – представитель по доверенности от 06.09.2023 № 08-11-2023 (сроком на 1 год), удостоверение ТО № 340741,

от ответчика:

ФИО4 – представитель по доверенности от 03.02.2023 (сроком на 3 года), диплом ИВС № 6572892, после перерыва 03.10.2023: Барвинок А.Н. – лично, на основании паспорта (после перерыва в судебном заседании 05.10.2023 не явились),

от Управления экономического развития и предпринимательства:

ФИО5 – представитель по доверенности от 09.01.2023 № 1/23 (сроком по 31.12.2023), диплом ДВС № 0902851,

от Администрации:

ФИО5 – представитель по доверенности от 09.01.2023 № 010101/110/23 (сроком по 31.12.2023), диплом ДВС № 0902851,

от Министерства транспорта:

не явились, 

 

установил:

первый заместитель прокурора Камчатского края (далее – заявитель, прокурор), действуя в интересах Петропавловск-Камчатского городского округа в лице администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, обратился в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, ИП Барвинок А.Н.) требованиями об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 21, в г. Петропавловске-Камчатском, путем осуществления демонтажа основания нестационарного торгового объекта с восстановлением благоустройства места его размещения, приведением в соответствие с санитарными нормами, правилами в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:141 в районе проспект Карла Маркса, дом № 20в, в г. Петропавловске-Камчатском, путем осуществления демонтажа основания нестационарного торгового объекта с восстановлением благоустройства места его размещения, приведением в соответствие с санитарными нормами, правилами в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения судебного решения ответчиком предоставить право администрации Петропавловск-Камчатского городского округа освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 и земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:141 с последующим взысканием расходов с индивидуального предпринимателя ФИО2, о взыскании в пользу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - – муниципальное учреждение сумму всех полученных ответчиком доходов за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 21, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 237 437 рублей 13 копеек, о взыскании в пользу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение сумму всех полученных ответчиком доходов за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 и земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:141 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 20в, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 414 435 рублей 72 копеек (с учетом уточнения требований, принятых в порядке статьи 49 АПК РФ).

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что в связи с изданием постановления Правительства Камчатского края от 20.12.2019                   № 545-П «О внесении изменений в государственную программу Камчатского края «Развитие транспортной системы в Камчатском крае» из Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа исключены строки № 236 и 237, что послужило основанием для направления ИП Барвинок А.Н. уведомлений о расторжении соответствующих договоров на размещение нестационарных объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 06.02.2020 № 133 и № 134, заключенных между предпринимателем и Управлением экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее – Управление экономического развития). В ходе выездной прокурорской проверки, проведенной 01.02.2023 установлено, что принадлежащие ответчику нестационарные торговые объекты, размещенные на основании вышеуказанных договоров, не демонтированы, земельные участки с кадастровыми номерами 41:01:0010114:5722 и 41:01:0010114:141 не освобождены, что явилось основанием для подачи прокурором настоящего иска об освобождении таких земельных участков.

Кроме того, ссылаясь на положения части 2 статьи 1105, части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации прокурор просит суд взыскать с ИП Барвинок А.Н. в пользу Петропавловск-Камчатского городского округа 651 872 рублей 85 копеек (с учетом уточнения, принятых в ходе судебного заседания от 07.09.2023), неосновательно сбереженных ответчиком.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные исковые требования, предоставила доказательства вручения сторонам уточнений, принятых судом в судебном заседании 07.09.2023, которые судом обозревались и были возвращены в судебном заседании. Дополнительно предоставила акт осмотра территорий от 27.09.2023, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель Администрации и Управления экономического развития в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, предоставила копию письма от 17.07.2023 № 158-1525, который приобщен судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что разрушенные бетонные плиты и строительный мусор, находящиеся на земельных участках, ответчиком не оставлялся.

В судебном заседании 28.09.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 03.10.2023 для представления сторонам возможности урегулирования спора мирным путем. 

После перерыва в судебном заседании прокурор заявила устное ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой суммы до 560 721 рублей 16 копеек, а именно просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение неосновательного обогащения за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 21, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 204 236 рублей 19 копеек и за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 и земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:141 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 20в, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 256 484 рублей 97 копеек. 

Представители ответчика и третьих лиц не возражали против уменьшения размера заявленных требований.

В судебном заседании представителем ответчика представлено письменное ходатайство о признании иска в части взыскания 560 721 рублей 16 копеек, а также заявил устное ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для урегулирования спора мирным путем. 

В судебном заседании 03.10.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 часов 00 минут 05.10.2023 для представления сторонам возможности урегулирования спора мирным путем. 

После перерыва в судебном заседании правовые позиции сторон не изменились.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство представителя истца об уменьшении заявленных исковых требований в части взыскания с ответчика 560 721 рублей 16 копеек, суд считает возможным его принять в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06.02.2020 между Управлением экономического развития и ИП Барвинок А.Н. заключены договоры на размещение нестационарного объекта общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа № 133 и № 134, по условиям которых Управление экономического развития предоставляет предпринимателю право на размещение нестационарного торгового объекта общественного питания, торговли и бытового обслуживания (павильон, универсальный), общей площадью 55 квадратных метра, в районе участок находится примерно в 137 метрах по направлению на северо-запад от ориентира магазин «Детский мир», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: проспект Карла Маркса, дом 21, согласно приложению 1 к договору, в соответствии со строкой 237 Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденной постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.05.2014 № 1136 (далее – Схема размещения НТО), и нестационарного торгового объекта общественного питания, торговли и бытового обслуживания (павильон, универсальный), общей площадью 96 квадратных метра, в районе на земельном участке по адресу: проспект Карла Маркса, 20в, согласно приложению 1 к договору, в соответствии со строкой 236 Схемы размещения НТО, а предприниматель обязуется разместить на указанных местах нестационарные объекты и вносить в обусловленные пунктом 3.1 договоров размере, сроках и порядке платы.

Разделом 6 вышеназванных договоров предусмотрены случаи прекращения                                    и расторжения договоров. В частности, согласно пунктам 6.3 одним из оснований для прекращения действия договора в одностороннем порядке является исключение места размещения нестационарного объекта из Схемы размещения НТО. 

Поскольку постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16.07.2021 № 1599 «О внесении изменений в постановлении Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.05.2014 № 1136 «О Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа» строки 236 и 237 исключены из Схемы размещения НТО, Управление экономического развития письмами от 26.07.2021 № 01-11-01/131/21/1 и № 01-11-01/131/21/2 уведомило предпринимателя о прекращении действия договоров на размещение нестационарного объекта общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 06.02.2020 № 133 и № 134. 

Установив в ходе выездной проверки 01.02.2023, что принадлежащие предпринимателю нестационарные торговые объекты, размещенные на основании вышеуказанных договоров, не демонтированы, а соответственно спорные земельные участки им фактически не освобождены, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 47 Постановления № 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Аналогичная позиция изложена в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, может быть удовлетворен независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца. 

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Исходя из положений части 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ).

В силу пункта 6 статьи 2 Закона № 381-ФЗ нестационарный торговый объект это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Особенности размещения нестационарных торговых объектов предусмотрены статьей 10 Закона № 381-ФЗ, а именно в силу части 1 указанной статьи размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона                             № 381-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 27.12.2013 № 164-нд «О порядке создания условий для обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания» (далее – Решение № 164-нд) размещение нестационарных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности городского округа или на земельных участках, собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Камчатского края, за исключением случаев, установленных частью 3.1 указанной статьи; внесение изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Камчатского края; органом администрации городского округа, уполномоченным на разработку проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также изменений и дополнений, вносимых в нее, является Управление экономического развития.

Частью 4 статьи 4 Решения № 164-нд установлено, что правоустанавливающим документом на размещение нестационарного объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, за исключением случаев, установленных частью 3.1 названной статьи, являются: 1) договор аренды земельного участка, заключенный в соответствии с земельным и гражданским законодательством Российской Федерации; 2) договор на размещение нестационарного объекта, заключенный в соответствии с Решением № 164-нд.

Договор на размещение нестационарного объекта заключается Управлением экономического развития путем проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта с субъектами предпринимательской деятельности, не имеющими преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного объекта, либо без проведения аукциона - с субъектами предпринимательской деятельности, имеющими преимущественное право на заключение договора на размещение нестационарного объекта (часть 5 статьи 4 Решения № 164-нд). 

Частью 17 статьи 4 Решения № 164-нд установлены основания для досрочного прекращения действия договора на размещение нестационарного объекта в одностороннем порядке, одним из которых является исключение места размещения нестационарного объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов. 

Частью 18 статьи 4 Решения № 164-нд предусмотрено, что в случае досрочного прекращения действия договора на размещение нестационарного объекта в одностороннем порядке уведомление о расторжении договора направляется в течение                          10 рабочих дней со дня возникновения установленных частью 17 статьи 4 Решения                                      № 164-нд случаев для досрочного расторжения договора в одностороннем порядке.

В случае досрочного прекращения действия договора нестационарный объект подлежит демонтажу (вывозу) владельцем нестационарного объекта в течение 15 рабочих дней со дня получения им уведомления о расторжении договора на размещение нестационарного объекта (абзац 2 части 19 статьи 4 Решения № 164-нд). 

Аналогичные по своему характеру положения об основаниях для досрочного расторжения договора на размещение нестационарного объекта и порядке такого расторжения предусмотрены пунктами 6.3.6, 6.4 заключенных между ИП Барвинок А.Н. и Управлением экономического развития договоров от 06.02.2020 № 133 и № 134. Требования о демонтаже (вывозе) предпринимателем своих нестационарных торговых объектов также отражены в письмах от 26.07.2021 № 01-11-01/131/21/1 и № 01-11-01/131/21/2.

Поскольку постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16.07.2021 № 1599 внесены соответствующие изменения в постановлении Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.05.2014 № 1136 «О Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа», в том числе в отношении строк 236 и 237, которые были исключены из Схемы размещения НТО, Управление экономического развития обоснованно и при наличии на то законных направило в адрес предпринимателя соответствующие уведомления о расторжении договоров на размещение нестационарного объекта общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа № 133 и № 134.

Учитывая, что в ходе как прокурорской проверки, проведенной 01.02.2023, так и осмотра территорий, составленного 27.09.2023, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 41:01:0010114:5722 и 41:01:0010114:141 до настоящего времени предпринимателем не освобождены (на настоящий момент на названных земельных участках находится разбитые бетонные плиты и строительный мусор), а также учитывая, что материалы настоящего дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие у предпринимателя правовых оснований для размещения на таких земельных участках нестационарных торговых объектов, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора об обязании предпринимателя освободить такие земельные участки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод предпринимателя о том, что бетонные плиты и строительный мусор, оставшиеся на спорных земельных участках им не оставлялся судом не принимается поскольку доказательств обратного в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы настоящего дела не представлено. При этом из представленных суду фотоматериалов и пояснений прокурора и представителя Администрации и Управления следует, что на спорных земельных участках имеются основания НТО. 

Испрашиваемый истцом способ защиты своего права на спорные земельные участки в виде обязания ответчика освободить земельные участки путем осуществления демонтажа основания нестационарных торговых объектов с восстановлением благоустройства места его размещения, приведением в соответствие с санитарными нормами, правилами в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая, что такое право согласуются как с требованиями гражданского законодательства, так и с положениям Решения № 164-нд, то, по мнению суда, такое требование признается судом обоснованным и разумным. 

Относительно требований прокурора в части пунктов 4 и 5 просительной части рассматриваемого искового заявления суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 138 АПК РФ арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах. Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 138.6 АПК РФ результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть, в частности: частичный или полный отказ от иска, а также частичное или полное признание иска.

Признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований) полностью или в части принимаются арбитражным судом в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 2 статьи 138.6 АПК РФ).

Частью 2 статьи 153 АПК РФ предусмотрено, что судья при рассмотрении дела в судебном заседании, выясняет в том числе, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением или применить процедуру медиации, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции признать иск полностью или частично (часть 3 статьи 49 АПК РФ). Признание иска может быть сделано как в виде отдельного письменного заявления, которое приобщается к материалам дела, так и в виде записи в протоколе судебного заседания, которая подтверждена подписью ответчика (пункт 9 части 2 статьи 153 АПК РФ). 

Согласно части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании вышеизложенного, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу представитель ответчика признал исковые требования в части пунктов 4 и 5 просительной части рассматриваемого искового заявление, признание иска оформлено им в виде отдельного документа, которое приобщено судом к материалам настоящего дела, установив, что такое признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд считает возможным его принять и удовлетворить требования истца в части взыскании с ИП Барвинок А.Н. 560 721 рублей 16 копеек в пользу Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, являющихся с учетом положений статей 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательным обогащением в виде сбереженных предпринимателем денежных средств по договорам от 06.02.2020 № 133 и № 134, которые он должен был уплатить Управлению экономического развития за                                           время использования земельных участков с кадастровыми номерами 41:01:0010114:5722 и 41:01:0010114:141в отсутствие на то соответствующих правовых оснований.

Поскольку заявленные требования истца удовлетворены частично на основании письменного заявления ответчика о признании иска, которое принято судом в ходе судебного заседания, то исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 АПК РФ государственная пошлина составляет 16 264 рубля и подлежит взысканию с ИП Барвинок А.Н. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 150, 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

принять уменьшение заявленных требований в части взыскания неосновательного обогащения до 560 721 рубля 16 копеек.

Принять признания иска от индивидуального предпринимателя ФИО2 в части взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение неосновательного обогащения за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 21, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 204 236 рублей 19 копеек и за все время размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 и земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:141 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 20в, в г. Петропавловске-Камчатском в размере 256 484 рублей 97 копеек.

Производство по делу в данной части прекратить. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 в районе проспекта Карла Маркса, дом № 21, в г. Петропавловске-Камчатском, путем осуществления демонтажа основания нестационарного торгового объекта с восстановлением благоустройства места его размещения, приведением в соответствие с санитарными нормами, правилами в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:141 в районе проспект Карла Маркса, дом № 20в, в г. Петропавловске-Камчатском, путем осуществления демонтажа основания нестационарного торгового объекта с восстановлением благоустройства места его размещения, приведением в соответствие с санитарными нормами, правилами в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения судебного решения индивидуальным предпринимателем ФИО2 предоставить право администрации Петропавловск-Камчатского городского округа освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:5722 и земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:141 с последующим взысканием расходов с индивидуального предпринимателя ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 16 264 рубля государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                                       М.В. Карпачев