АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640021, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13214/2022

г. Курган

19 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 июня 2023 года. 

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глухих А.Н., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ МОНОЛИТ-М» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 5797 руб. 26 коп.,

третьи лица: 1. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, 2. Администрация Мартыновского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, доверенность № ЧГ-47/Д-23 от 03.04.2023; 

от ответчика: явки нет; 

от третьих лиц: явки нет, 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ МОНОЛИТ-М» о взыскании задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по договору №ЧГ-010144/2020 от 01.01.2020 за период с 01.03.2021 по 30.05.2022 на общую сумму 5797 руб. 26 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб., расходов за направление претензии и искового заявления в размере 216 руб.

Определением суда от 09.08.2022 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощённого производства и сторонам предложено в установленные сроки представить определённые документы и доказательства.

Определением от 23.09.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 26.10.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований. 

Определением суда от 24.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

Определением суда от 20.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Мартыновского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Ответчик, третьи лица в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

От истца 05.06.2023 в электронном виде поступило заявление об уточнении исковых требований; 07.06.2023 поступил почтовый реестр, в подтверждение направления ответчику уточенного искового заявления.

От третьего лица 06.06.2023 через канцелярию суда поступил отзыв, согласно которому ООО «Строительная компания Монолит-М» арендовало нежилое помещение площадью 11.25 м2 у Администрации Мартыновского сельсовета, расположенного в нежилом помещении, находящегося по адресу: 

<

...> с 01.04.2019 по 01.03.2020. За период с 01.03.2020 по 30.05.2022 и по настоящее время, помещение по адресу: 

<

...> в аренду не сдавалось, вывоз ТБО с данного адреса не оплачивался, так как помещение не используется.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что с ответом третьего лица №2 не знаком, ходатайствовал об отложении судебного заседания с целью уточнения позиции по иску.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 09.06.2023 до 09 час. 15 мин., после перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании просил не рассматривать уточненное исковое заявление от 05.06.2023; в ходе судебного заседания скорректировал уточненные исковые требования от 24.04.2022, настаивал на уточнении от 24.10.2022 с указанным периодом взыскания задолженности с 01.03.2020 по 31.05.2022. 

Уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В порядке статей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы приобщены к материалам дела.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность с 01.01.2020 на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Курганской области от 13.09.2019, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и обществом с ограниченной ответственностью «Чистый город».

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89–ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89–ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) Правил № 1156. 

Согласно пункту 8(8) Правил № 1156 заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

Согласно абзацу 4 пункта 8 (17) Правил № 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что ООО «СК Монолит-М» не ведет предпринимательской деятельности с 2021 года, в связи с чем не имеет коммунальных отходов. Здание по адресу 641083, 

<

...> является сельским клубом и коммунальные платежи осуществляются его собственником. Общество в 2020 году приняло решение о смене юридического адреса на г.Екатеринбург, о чем имеется запись в ЕГРЮЛ (л.д. 29-30).

Согласно отзыву третьего лица №2 от 20.05.2023, за период с 01.03.2020 по 30.05.2022 и по настоящее время, помещение по адресу: 

<

...> в аренду не сдавалось, вывоз ТБО с данного адреса не оплачивался, так как помещение не используется.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что со стороны Администрация Мартыновского сельсовета задолженность отсутствует.

Из материалов дела следует, что исковые требования основаны на исполнении условий договора, из анализа которого суд приходит к выводу, что по своему содержанию он является договором возмездного оказания услуг, правовому регулированию которого посвящены нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Судом договор исследован, установлено, что он содержит все существенные условия договора, подписан сторонами, признаков незаключенности и недействительности не содержит. 

Истец является региональным оператором по вывозу ТКО. 

Вместе с тем, сам по себе факт того, что истец является региональным оператором, факт заключения истцом с ответчиком договора на вывоз ТКО не являются основанием для того, чтобы ответчик оплачивал истцу услуги, которые фактически оказаны не были. 

При наличии соответствующих возражений ответчика истец должен подтвердить факт оказания услуг по вывозу ТКО. 

В обоснование оказания услуг истцом в материалы дела представлены счета на оплату, универсальные передаточные документы, подписанные в одностороннем порядке со стороны истца. 

Между тем, универсальные передаточные документы, подписанные в одностороннем порядке со стороны истца, в отсутствии иных документов, не подтверждают факт оказания истцом услуг ответчику. 

Истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал факт оказания услуг ответчику по указанному адресу, а из представленных в дело документов следует, что по спорному адресу ответчику в заявленный период услуги оказываться не могли.. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Поскольку в удовлетворении заявления отказано, то расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы истца подлежит отнесению на истца по правилам части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.

 

Судья

Я.А. Останин