АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12655/2023

г. Уфа

10 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 г.

Арбитражный  суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганеева Р.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

общество с ограниченной ответственностью "Иннованта" (ИНН 5047243110, ОГРН 1205000072771)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан центральная городская больница города Сибай (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании исполнить контракт № 0301300021821000328 от 29.11.2022, 

при участии в судебном заседании:  

от истца  (онлайн)– ФИО2, доверенность 5-Ю от 15.12.2022, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании 

Общество с ограниченной ответственностью "Иннованта" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан центральная городская больница города Сибай (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании исполнить контракт № 0301300021821000328 от 29.11.2022.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представителем истца оглашена суть исковых требований, обоснована позиция по делу, доводы иска поддержаны в полном объеме, полагая требования подлежащими удовлетворению. 

Ответчик  явку не обеспечил, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Как установлено материалами дела, 29 ноября 2021 г. между Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан Центральная городская больница города Сибай  и Обществом с ограниченной ответственностью «Иннованта» (далее – Поставщик, Истец) заключен контракт № 0301300021821000328 на поставку 500 кг Специализированного пищевого продукта для диетического лечебного и диетического профилактического питания смеси сухой белковой композитной «Нутримикстура Экстра» (далее Товар, СБКС) на общую сумму 1 118 700 рублей 00 копеек.

Согласно пункту 1.1. Контракта Поставщик обязуется передать Товар в собственность Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно пункту 3.1. Контракта Товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается.

Заявка направляется Заказчиком не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемой поставки Товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего Контракта.

Срок поставки: с момента подписания контракта, но не ранее 01.01.2022г. по 10.12.2022г., по заявкам Заказчика в течение 3 дней.

Согласно пункту 11.1. Контракта настоящий Контракт вступает в силу с даты его заключения обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2022 г. (включительно), а в части неисполненных обязательств – до полного их исполнения Сторонами. Окончание срока действия настоящего Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по настоящему Контракту.

Право Заказчика не направлять заявки на поставку какой-либо части Товара, а также необоснованно не принимать и не оплачивать Товар, условиями Контракта не предусмотрено.

Поставщиком по заявкам Заказчика поставлено 170 кг Товара на сумму 380 358,00 руб., что подтверждается УПД, актами о приемке Товара.

Весь поставленный Товар Заказчиком принят и оплачен, что подтверждается платежными поручениями.

Как указал истец, заявки на поставку оставшихся 330 кг Товара Заказчиком не направлены.

Заказчик неоднократно предлагал расторгнуть Контракт соглашением сторон, на что Поставщик ответил отказом.

Как указал истец, Заказчиком не исполнены обязательства по направлению заявок на поставку, приемке и оплате Товара в количестве 330 кг на сумму 738 342,00 руб.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден путем направления письма от 23.12.2022 №290, которое оставлено Ответчиком без ответа.

В связи с отсутствием добровольного возврата ответчиком указанной суммы истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском об обязании исполнить контракт № 0301300021821000328 от 29.11.2022.

Ответчик, оспаривая заявленные требования, представил отзыв, согласно которому, в ноябре 2021 года был объявлен электронный аукцион № 0301300021821000328 на закупку смеси белковой композитной сухой. Победителем аукциона стал ООО «Иннованта». Цена контракта составило - 1 118 700 рублей 00 копеек. 

В соответствии с условиями Контракта по заявкам Заказчика товар был закуплен на общую сумму - 380 358 руб.

Количество и объем заявок зависят от финансирования Заказчика, в силу чего Заказчик не смог выбрать в законтрактованный товар в полном объеме.

Согласно п.3.1. контракта:Товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, усыновленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается.

Поставщику неоднократно было предложено расторгнуть контракт по соглашению сторон. Согласно п.10.1 контракта Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению сторож по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

На расторжение поставщик не согласился, а подал иск в Арбитражный суд.

На данный момент Контракт находится в единой информационной системе в статусе «Исполнение». Однако срок действия контракта истек к 31.12.2022,  ГБУЗ РБ ЦГБ г.Сибай является бюджетным учреждением лимиты 2022 года закрыты, дополнительного соглашения на продление контракта на 2023 год не было.

Возражая относительно исковых требований, ответчик в отзыве указал, что, в соответствии с приведенными выше нормами пунктом 4.4.5. спорного Контракта предусмотрено право Заказчика предложить увеличить или уменьшить в процессе исполнения настоящего Контракта количество Товара, предусмотренного настоящим Контрактом, не более чем на 10 процентов, в порядке и на условиях, установленных Законом о контрактной системе.

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 11.1. спорного Договора Контракт вступает в силу с даты его заключения обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2022 г. (включительно), а в части неисполненных обязательств – до полного их исполнения Сторонами. Окончание срока действия настоящего Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по настоящему Контракту.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отношения сторон по исполнению договора подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о поставке и Законом о контрактной системе. 

           В      силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

В силу пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. 

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ). 

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 523 данного Кодекса).

 На основании пунктов 1, 3 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором. 

В силу пунктов 1, 3 статьи 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. 

Досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя. В соответствии со ст. 515 ГК РФ, в случаях, когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (пункт 2 статьи 510), покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров. 

Исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (часть 1 статьи 329, часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В силу пункта 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление N 49), условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Проанализировав по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации условия контракта, в частности пункта 3.1. которым предусмотрено, что Товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается, суд пришел к выводу о том, что контрактом не установлена обязанность заказчика направлять поставщику заявки в пределах строго обусловленной суммы, из условий контракта не следует, что заказ всего объема товара, согласованного в спецификации, являлся обязанностью заказчика и в случае неисполнения указанной обязанности предусматривается какая-либо ответственность.

 Оснований для применения статьи 515 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами в условиях контракта не предусмотрено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 486, 515 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, установив, что условиями контракта не предусмотрены такие последствия ненаправления заявки заказчиком на поставку товара, как право поставщика требовать от заказчика совершить действия по принятию всего товара, согласованного контрактом, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска применительно к выбранному истцом способу защиты права.

Суд полагает, что само по себе ненаправление заказчиком заявки на поставку товара, в том числе на весь объем товара по спецификации, нельзя рассматривать как нарушение заказчиком условий контракта, неправомерное поведение со стороны ответчика.

 Истец не доказал, что виновными действиями ответчика истцу причинен какой-либо ущерб, не пояснил, каким образом ответчик нарушил права истца.

 Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в отсутствие заявки ответчика у истца не возникает обязанность по поставке товара, уплате каких-либо штрафных санкций.

 Следовательно, право требовать от ответчика совершения действий по направлению заявки у истца также отсутствует. 

Также учитывая, что обязанность по осуществлению выборки товара в порядке статьи 515 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями контракта не предусмотрено, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

С учетом принятого по делу решения, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.Ф. Ганеев