Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2022 года           Дело №А40-137881/22-69-999

Резолютивная часть решения изготовлена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Новикова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКО-АЛЬЯНС» (105082, ГОРОД МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 14, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 1147746523176, Дата присвоения ОГРН: 07.05.2014, ИНН: 7701395335)

к ответчику: АДМИНИСТРАЦИИ КОМГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (363105, СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ РЕСПУБЛИКА, ПРИГОРОДНЫЙ РАЙОН, КОМГАРОН СЕЛО, КИРОВА УЛИЦА, 1, ОГРН: 1021500980060, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН: 1512007667)

о взыскании задолженности по обращению с ТКО в сумме 3.583,08 руб. и неустойки в сумме 2.275,15 руб.

с участием в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО-АЛЬЯНС» (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ КОМГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (далее-ответчик) о взыскании задолженности по обращению с ТКО в сумме 3.583,08 руб. и неустойки в сумме 2.275,15 руб.

Определением от 01.07.2022 исковое заявление принято к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства. 

Определением от 17.08.2022 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства, в связи с наличием обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (необходимости исследования дополнительных доказательств).

Истец, ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

В соответствии пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

Ознакомившись с материалами дела, суд находит дело подготовленным к судебному разбирательству.

Согласно статье 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

При данных обстоятельствах в отсутствие возражений суд завершает предварительное судебное заседание, открывает судебное заседание и переходит к судебному разбирательству.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на заявление в суд не представил.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд предлагал ответчику представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированный отзыв в отношении предъявленных требований, доказательства в подтверждение своих доводов, между тем, в материалы дела данные документы представлены не были.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, заявляя настоящие требования истец указал, что 10.09.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания и ООО «Эко-Альянс» было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 7.2 Соглашения ООО «Эко-Альянс» с 01.01.2019 приступило к обязанностям Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории РСО-Алания (за исключением Моздокского района).

Согласно п. 2.1.3 Соглашения в обязанности Регионального оператора входит обеспечение на территории Зоны 1 Республики Северная Осетия-Алания обращения с твердыми коммунальными отходами, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, в соответствии с Территориальной схемой, в области обращения с отходами.

Нормами ФЗ об отходах предусмотрено, что Региональный оператор несет ответственность за сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с ТКО.

09.01.2019 г. между ООО «Эко-Альянс» и Администрация Комгаронского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания ОГРН 1021500980060, ИНН 1512007667 были заключен договор № 20/01 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор).

Согласно п. 1.2. Договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

Пунктом 1 приложения к Договору № 20/01 от 09.01.2019 г. «Информация по предмету договора» определенно, что годовой объем твердых коммунальных отходов образующихся на объекте находящемся в собственности или на ином законном основании в ведении ответчика составил 18 кубических метра.

Постановлением № 52 от 28.12.2018 г. Региональной службы по тарифам РСО-Алания «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» потребителям на территории всех муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, за исключением Моздокского района, на 2019 год» установлен тариф 306,30 руб. без учета НДС.

Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов (образованных от физических лиц) - на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов зафиксирован в приложении к договору, установлен по адресу с РСО-Алания, с. Комгарон, ул. Кирова, д. 1

Пунктом 1.4. Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлена 01 января 2019 года.

Главой II определены сроки и порядок оплаты по договору, под расчетным периодом по Договору понимается один календарный месяц.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами до 10-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: 367 рублей 56 копеек (в том числе НДС 20%).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал, что Истцом обязательства, предусмотренные Договорами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 20/01 от 09.01.2019 г. заключенными с ответчиком выполнены в полном объеме.

Порядок фиксации нарушений по договору установлен главой V Договора, сторонами нарушения условий Договора зафиксированы не были.

Как следует из п. 4.1 Договора стороны согласились производит учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных Отходов», следующим способом: 18 куб. м. х 367,56 руб. = 6616,08 рублей в год, что ежемесячно составляет: 18/ 12) х 367,56 = 551,34 рублей.

Ответчик свои обязательства по Договору исполнил частично. 

Задолженность ответчика составила 3 583,08 рублей.

Согласно п. 6.2. Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, истец указал, что задолженность ответчика на дату составления настоящего искового заявления составляет 5858,23 рублей, из которых: 3583,08 рублей - основной долг, рублей - 2 275,15 неустойка.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства на основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

На основании п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В качестве доказательства оказания услуг по обращению с ТКО истцом представлен в материалы дела копия договора № 20/01 от 09.01.2019; оригинал акта сверки выполненных работ.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Вместе с тем акт сверки взаиморасчетов может иметь доказательственное значение в случае возникновения спора относительно размера задолженности одной стороны договора перед другой при условии, что он был подписан обеими сторонами.

Представленный акт сверки не подписан обеими сторонами. Акт сверки можно учитывать только в совокупности с иными доказательствами, в числе которых он может усиливать доказательственную базу, однако сам по себе он достаточным доказательством не является (Постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.09.2018 N Ф02-4298/2018 по делу N А78-17121/2017, Арбитражного суда Московского округа от 17.07.2018 N Ф05-4128/2018 по делу N А40-8569/17, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.10.2015 N Ф02-4727/2015 по делу N А19-11235/2014).

Также суд определением от 17.08.2022 обязывал истца представить доказательства фактического оказания услуг, документы о частичной оплате, уточнить исковые требования в части неустойки с учетом введенного моратория, суд признал явка представителя строго обязательной.

Истец указанное определение суда не исполнил, запрошенные судом документы не представил, свои пояснения по указанному вопросу не направил. запрошенные документы не представлены. Явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил в связи с чем в соответствии со ст. 9 АПК РФ истец несет риск наступления последствий.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности. Согласно ч. 4 названной статьи АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт оказания услуг Истцом Ответчику, и, соответственно, не доказан факт возникновения у Ответчика обязанности по оплате оказанных услуг.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости оказанных услуг у суда не имеется.

Таким образом, суд считает требование истца о взыскании основного долга подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание дополнительный (акцессорный) характер требования об уплате неустойки по отношению к требованию о взыскании суммы основного долга, требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 310 ГК РФ и ст.ст. 4, 65, 75, 110, 156, 228, 229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного иска - отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОАЛЬЯНС» (105082, ГОРОД МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 14, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 1147746523176, Дата присвоения ОГРН: 07.05.2014, ИНН: 7701395335) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2.000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                            В.В. Новиков