АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2324/23 

Екатеринбург

24 мая 2023 г.

 

Дело № А47-14197/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тихоновского Ф.И.,

судей Пирской О.Н., Оденцовой Ю.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием ЖКХ «Тобольское» ФИО1 на определение Арбитражного суд Оренбургской области от 03.12.2022 по делу № А47-14197/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель акционерного общества «Энергосбыт Плюс» – ФИО2 (доверенность от 05.09.2022 серия 66 АА № 7514456).

 

Решением Арбитражного суд Оренбургской области от 26.05.2022 муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Тобольское» (далее – предприятие ЖКХ «Тобольское», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим предприятия ЖКХ «Тобольское» утверждена ФИО1 (далее – конкурсный управляющий ФИО1, управляющий). 

Конкурсный управляющий ФИО1 12.08.2022 обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором выдвинула следующие требования:

1. Обязать Администрацию МО Тобольский сельсовет Светлинского района Оренбургской области (далее – Администрация) принять по актам приема-передачи объекты согласно перечню, представленному в материалы дела.

2. Взыскать с Администрации в пользу предприятия ЖКХ «Тобольское» в качестве компенсации за уменьшение конкурсной массы денежные средства в размере 3 813 446 руб. 58 коп.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 03.12.2022 заявление конкурсного управляющего ФИО1 удовлетворено частично. Суд обязал Администрацию принять имущество по актам приема-передачи объектов (перечень приведен в резолютивной части определения), а также взыскал с Администрации в пользу должника компенсацию в размере 417 669 руб. 92 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 определение суда первой инстанции от 03.12.2022 оставлено без изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Уральского округа, конкурсный управляющий ФИО1 просит отменить определение суда первой инстанции от 03.12.2022 и постановление апелляционного суда от 13.02.2023 в части отказа в удовлетворении заявленного требования о взыскании компенсации за передачу жилищного фонда в размере 2 010 309 руб. 16 коп. и принять по обособленному спору новый судебный акт об удовлетворении требований управляющего в полном объеме. 

В кассационной жалобе заявитель ссылается на нарушение норм материального права. Как полагает податель жалобы, все имущество, в том числе жилой фонд, составляет активы предприятия ЖКХ «Тобольское», при этом, социальная значимость такого имущества не может служить основанием для неполучения за него справедливой компенсации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.05.2022 предприятие ЖКХ «Тобольское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим предприятия «Тобольское» утверждена ФИО1

В ходе проведения мероприятий конкурсного производства и на основании приказа от 09.08.2022 управляющим проведена инвентаризация имущества должника, по результатам которой выявлены объекты водопроводного хозяйства предприятия ЖКХ «Тобольское», а также здания (жилые дома).

Названные объекты водоснабжения и жилой фонд переданы должнику на основании Распоряжения Администрации Тобольского Сельсовета Светлинского района Оренбургской области от 13.03.2015 № 3-р.  

Полагая, что объекты водопроводного хозяйства предприятия ЖКХ «Тобольское», а также здания (жилые дома) Администрация обязана принять по актам приема-передачи и выплатить должнику компенсацию, конкурсный управляющий ФИО1 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями. 

Предметом кассационного обжалования со стороны управляющего являются выводы судов первой и апелляционной инстанций в части отказа во взыскании с Администрации компенсации за передачу жилищного фонда в размере 2 010 309 руб. 

Каких-либо доводов о несогласии с обжалуемыми судебными актами в остальной их части кассационная жалоба не содержит.

Удовлетворяя требования управляющего в части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего. 

Согласно положениям части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

В силу пункта 6 статьи 132 Закона о банкротстве передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 этой статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд социального использования - это совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что Законом о банкротстве установлен особый порядок в отношении жилищного фонда социального использования, который подлежит передачи тому собственнику, в чьей собственности он находится, и эти помещения не могут включаться в состав конкурсной массы, а также реализации с целью погашения кредиторской задолженности должника, их передача муниципальному образованию должна осуществляться в прямом соответствии правилу, предусмотренному пунктом 6 статьи 132  Закона о банкротстве, то есть без каких-либо дополнительных условий, ввиду чего правовые и фактические основания для удовлетворения требования управляющего о взыскании компенсации за уменьшение конкурсной массы в отношении жилищного фонда у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали. 

Вопреки доводам кассационной жалобы, приведенная в определении Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 16.05.2000 № 8-П, правовая позиция распространяется исключительно на то имущество, за счет которого кредиторы в отсутствии законом ограничений его обороноспособности в принципе могли бы так или иначе получить удовлетворение своих требований к должнику, но ввиду изъятия соответствующих объектов к пользу муниципального образования таковой возможности лишились, то есть в отношении имущества, которое должник мог бы реализовать и получить выручку. 

В рассматриваемом случае спорный жилой фонд социального использования передан должнику не в целях его использования для извлечения прибыли, а, напротив, для содержания, что предполагает несения должником соответствующих издержек.  

В частях 1 и 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища и одновременно обязанность органов государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права. 

Владение жилым помещением выступает прежде всего формой реализации гражданами своего интереса в обеспечение личной потребности в жилище. Сам по себе факт возникновения на стороне предприятия ЖКХ «Тобольское» имущественного кризиса, приведшего к несостоятельности (банкротству), с учетом положений статьи 40 Конституции Российской Федерации, не является обстоятельством, влияющим на возможность удовлетворения этой личности потребности. 

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства имеющее существенное значение для дела судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями, установленными процессуальным законодательством.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые определение Арбитражного суд Оренбургской области от 03.12.2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 по делу № А47-14197/2021 подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суд Оренбургской области от 03.12.2022 по делу № А47-14197/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием ЖКХ «Тобольское» ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               Ф.И. Тихоновский 

 

Судьи                                                                            О.Н. Пирская 

Ю.А. Оденцова