ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения 

11АП-18661/2023

Дело № А65-4019/2022

г. Самара

15 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 15.12.2023.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бессмертной О.А., судей Александрова А.И., Поповой Г.О., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале №2, 

апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО2

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.09.2023 об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника

по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (СНИЛС 

<

***> ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Татарстан 18 февраля 2022 года поступило заявление гражданина – ФИО3, РТ, Нижнекамский район, с.Кулмакса, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – с.Кулмакса Нижнекамский район Республика Татарстан, (СНИЛС 

<

***> ИНН 

<

***>), адрес регистрации: РТ, 

<

...>, о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 марта 2022 года заявление принято к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 мая 2022 года гражданин - ФИО3, РТ, Нижнекамский район, с.Кулмакса, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – с.Кулмакса Нижнекамский район Республика Татарстан, (СНИЛС 

<

***> ИНН 

<

***>), адрес регистрации: РТ, 

<

...>, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации его имущества, сроком на четыре месяца - до 12 сентября 2022 года, финансовым управляющим утверждена ФИО4, член некоммерческого партнерства Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2022 года объединены в одно производство в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для совместного рассмотрения:

- заявление финансового управляющего ФИО4, об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника (вх.№ 56457), 

- заявление финансового управляющего ФИО4, об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника (вх.№ 56546).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года (резолютивная часть определения оглашена 20 апреля 2023 года) финансовым управляющим имуществом должника – ФИО3, РТ, Нижнекамский район, с.Кулмакса, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – с.Кулмакса Нижнекамский район Республика Татарстан, (СНИЛС 

<

***> ИНН 

<

***>), адрес регистрации: РТ, 

<

...>, утверждён ФИО2, член некоммерческого партнёрства Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.09.2023 ходатайство финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества удовлетворено частично.

Утвердить представленное Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3, РТ, Нижнекамский район, с.Кулмакса, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – с.Кулмакса Нижнекамский район Республика Татарстан, (СНИЛС 

<

***> ИНН 

<

***>) (вх. №56457).

Отказать в утверждении  Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3, РТ, Нижнекамский район, с.Кулмакса, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – с.Кулмакса Нижнекамский район Республика Татарстан, (СНИЛС 

<

***> ИНН 

<

***>) (вх.№ 56546).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, финансовый управляющий ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении заявления об утверждении положения о порядке продажи имущества должника, ссылаясь на то, что в утвержденной редакции Положения контактные данные и банковские реквизиты предыдущего финансового управляющего ФИО4, проведение торгов по утвержденному судом Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в представленной редакции может привести к ненадлежащему исполнению финансовым управляющим своих обязанностей, которое может так же привести к нарушению прав и законных интересов должника и кредиторов.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023  апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

От финансового управляющего поступили письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части при отсутствии возражений. 

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. 

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства арбитражный суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Возражений от сторон не поступило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу  о наличии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции в обжалуемой части.

Судом первой инстанции отказано в утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3 (вх.№ 56546): автомобиля «Chevrolet Niva» (идентификационный номер (VIN) 

<

***>), автомобиля  «LADA 212140» (идентификационный номер VIN 

<

***>).

В указанной части судебный акт не обжалуется.

Предметом апелляционного обжалования является утвержденное судом первой инстанции Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3 (вх.№ 56547) земельных участков с назначением: для сельскохозяйственного   производства   (7/331  доли,  3/8 доли, 3/8 доли, а также   земельного участка для ведения  личного  подсобного  хозяйства)  по  цене 45 000  руб., 25 000  руб., 20 000  руб.,  30 000  руб.

Суд первой инстанции, рассмотрев ходатайство об утверждении положения,  пришел к выводу, что представленное финансовым управляющим Положение о порядке, условиях, сроках реализации имущества должника соответствует требованиям Закона о банкротстве, отвечает основным целям процедуры реализации имущества гражданина и не нарушает прав и законных интересов кредиторов на соразмерное удовлетворение их требований.

При этом суд первой инстанции применил аналогию права в отношении лиц, имеющих преимущественное право приобретения, которая содержится в параграфе 3 главы IX (статья 179) и параграфе 3 главы X (статья 222) Закона о банкротстве, поскольку специальными нормами Закона о банкротстве физических лиц не предусмотрен порядок реализации земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего должнику-гражданину. 

  Также судом первой инстанции сделан вывод, что реализация преимущественного права покупки, вытекающего из требований закона, не зависит от наличия или отсутствия ссылок на них в порядке продажи, необходимость внесения в порядок продажи указанных положений отсутствует. 

Повторно рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьей 131 Закона о банкротстве предусмотрено, что все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Законом имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Согласно представленному Положению о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3 (вх.№ 56547) продаже подлежит следующее имущество должника:

земельный участок, назначение: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение): Россия, Республика Татарстан, р-н Нижнекамский, с. Кулмакса, тер. Паевые земли, 183, кадастровый номер: 16:30:000000:183, находится в долевой собственности, размер доли: 7/331, площадь: 8120871.61 кв.м; 

земельный участок, назначение: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение): Россия, Республика Татарстан, р-н Нижнекамский, Елантовское сельское поселение, кадастровый номер: 16:30:120601:172, находится в долевой собственности, размер доли: 3/8, площадь: 270797 +/- 4553 кв.м;

земельный участок, назначение: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение): Россия, Республика Татарстан, р-н Нижнекамский, Елантовское сельское поселение, кадастровый номер: 16:30:120601:173, находится в долевой собственности, размер доли: 3/8, площадь: 165707 +/- 3561 кв.м.;

земельный участок, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местонахождение): Россия, 

<

...>, кадастровый номер: 16:30:120201:277, находится в совместной собственности, площадь: 1821 +/- 15 кв.м., принадлежность которого подтверждается выписками из ЕГРН.

Оценивая, предложенный финансовым управляющим порядок проведения открытых торгов по продаже доли должника в земельном участке сельскохозяйственного назначения, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается наследующих принципах:

1) сохранение целевого использования земельных участков;

2) установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица;

3) преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов;

4) преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

Как указано в пункте 1 статьи 12 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского Кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского Кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей, а также и настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный капитал) сельскохозяйственной организации, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли (абзац 2 пункта 1 статьи 12 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Таким образом, если участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения больше пяти, к сделке применяются установленные законом ограничения: участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать земельную долю только другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим данный земельный участок. Если участников общей долевой собственности пять или меньше, к сделке по продаже земельной доли применяются общие правила продажи доли в праве общей долевой собственности.

Закон от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ, обеспечивая с учетом специфики сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов участников долевой собственности и реализуя принцип преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, устанавливает прямой запрет на продажу постороннему лицу доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности шести и более лиц. Правовой подход изложен в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 октября 2018 года № 14-КГ 18-27).

Законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для совершения участником долевой собственности сделок, направленных на отчуждение земельной доли без выделения земельного участка, а также круг лиц, имеющих преимущественное право приобретения такой доли у участника долевой собственности, установлены. Какое-либо иное распоряжение земельной долей осуществляется участником долевой собственности только после выделения земельного участка в счет такой доли.

Пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Следовательно, при разрешении споров, связанных с отчуждением земельной доли в деле о банкротстве должника необходимо учитывать положения специального закона, определяющего особенности оборота сельскохозяйственных земель.

По смыслу Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется путем торгов в форме аукциона. Если на торги выставляется имущество, относящееся в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному, такое имущество подлежит продаже на закрытых торгах, в которых принимают участие только лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу.

В определении Верховного суда Российской Федерации от 11 февраля 2019 года № 305-ЭС 16- 20779(32) изложена правовая позиция, в соответствии с которой согласно абзацу второму пункта 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа имущества должника по общему правилу осуществляется путем проведения открытых торгов. Закрытые торги могут быть проведены только в случае, если на продажу выставляется ограниченно оборотоспособное имущество, право на приобретение которого имеется только у отдельной категории, определенной федеральным законом.

Таким образом, доля в праве общей долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае, если участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения больше пяти, может быть продана на открытых торгах (аукционе) только после выделения участка в счет земельной доли, принадлежащей банкроту, в соответствии с положениями Закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ.

Если земельный участок в счет земельной доли участника общей долевой собственности не выделен, реализация такой доли может осуществляться исключительно среди лиц, имеющих право на приобретение такого вида имущества (абзац 2 пункта 1 статьи 12 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, предложенное к реализации имущество не является выделенным земельным участком, а представляет собой лишь 7/331 доли (КН 16:30:000000:183), 3/8 доли (КН 16:30:120601:172), 3/8 доли (КН 16:30:120601:173), а также земельный участок для ведения  личного  подсобного  хозяйства (КН 16:30:120201:277), и число участников долевой собственности на данный земельный участок превышает пять человек, что подтверждается выписками из ЕГРН, представленными финансовым управляющим ФИО2 (л.д. 88-109).

Согласно пункту 4 представленного Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина, торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников.

Ссылка в примечании к Положению на возможность преимущественной покупки долей в земельных участках сособственниками в соответствии с нормами статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации №306-ЭС19-22343 от 04.06.2020, после определения в отношении доли должника победителя торгов собственнику предоставляется возможность воспользоваться правом преимущественной покупки этого имущества по цене, предложенной победителем торгов, посредством направления предложения о заключении договора, по мнению суда апелляционной инстанции, правового значения в рассматриваемом случае не имеет.  

Указание в Положение о преимущественном праве покупки на открытых торгах не может заменить императивно установленные правила продажи доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в случае если число собственников превышает пять лиц, то без выделения своей доли, собственник вправе отчуждать ее только в пользу другого участника долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что представленное финансовым управляющим Положение о порядке реализации доли должника в земельном участке сельскохозяйственного назначения на открытых торгах не соответствует требованиям ст. 213.26 Закона о банкротстве и соответственно утверждению не подлежит.

Кроме того, коллегия судей, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы о том, что утвержденное судом первой инстанции положение содержит идентификационные данные предыдущего арбитражного управляющего, отклоняет довод о направлении в суд Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации паевого земельного участка должника, Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации земельных участков должника в редакции финансового управляющего ФИО2, поскольку к ходатайству от 09.06.2023, зарегистрированного в Картотеке арбитражных дел 09.06.2023 в 14:34, соответствующие редакции положений приложены не были, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания рассматривать возникшие разногласия по редакциям Положений.  В материалах спора иного не содержится. 

На основании изложенного, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.09.2023 по делу № А65-4019/2022 в части удовлетворения заявления об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника, подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 270 АПК РФ), с принятием по делу нового судебного акта. В удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО4 об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника (вх. № 56457) следует отказать. В остальной части судебный акт оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд           

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.09.2023 по делу № А65-4019/2022 отменить в части удовлетворения заявления об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника. Принять в указанной части новый судебный акт.

В удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО4 об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника (вх. № 56457) отказать.

В остальной части судебный акт оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                       О.А. Бессмертная

Судьи                       А.И. Александров

                                                                                                                      Г.О. Попова